В законодательном собрании Севастополя возмутились проведением капитального ремонта памятника адмиралу Дмитрию Сенявину, который стоит у входа на Матросский бульвар на проспекте Нахимова. По словам депутата Вячеслава Горелова, выступившего перед своими коллегами на сегодняшнем заседании городского парламента, работы выполняются «бесцеремонным образом».
«Мы в течение последних полутора лет стали свидетелями того, что порою в архитектурный облик нашего любимого города вмешивались какие-то странные силы грубым и бесцеремонным образом. В 2014 году это произошло с Графской пристанью, весной нынешнего года – с городскими клумбами, которые всегда были украшены розами. Были и другие случаи, которые, мягко говоря, не вызывали радости и восторга у севастопольцев. Вчера вечером (21 декабря – прим.) я обнаружил работы, ведущиеся на излучине Нахимовского проспекта – это самый центр города, это площадка у памятника Сенявину. Мне кажется, эти работы ведутся весьма бесцеремонным образом», – возмутился парламентарий.
Кроме того, часть депутатского корпуса засомневалась в законности капремонта памятника Сенявину, поскольку губернатор Севастополя Сергей Меняйло только 14 декабря подписал постановление правительства города о выделении из резервного фонда трех с половиной тысяч рублей на проверку достоверности сметной стоимости работ. Хотя тендер по определению подрядчика был в ноябре и, по сведениям источников ForPost, имеет признаки сговора.
В частности, узнало наше издание, с 17 по 24 ноября государственное казенное учреждение «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» проводило государственную закупку – запрос котировок – на капитальный ремонт парапета в границах памятника адмиралу Сенявину. Начальная максимальная цена контракта составляла 1 миллион 831 тысяча рублей. В конкурсе участвовали две коммерческие структуры – ООО «Промальп Эдельвейс» и ООО «Промальп Севастополь»: первая запросила за свои услуги 1 миллион 794 тысячи рублей, вторая – 1 миллион 831 тысячу рублей. В итоге победителем признали «Промальп Эдельвейс».
Но, как выяснил ForPost, это две «родственные» фирмы – их взаимосвязь ставит под сомнение прозрачность и объективность госзакупки. Согласно Единому государственному реестру юридических лиц России, ООО «Промальп Эдельвейс» зарегистрировано в Севастополе, его директором является Дмитрий Владимирович Яковенко, а собственником – Юрий Геннадиевич Изварин. ООО «Промальп Севастополь» зарегистрировано тоже в Севастополе, предприятием руководит и владеет Юрий Иванович Изварин. То есть госзакупку по ремонту разыграли между собой аффилированные структуры с одним хозяином.
Отметим, Гражданский кодекс РФ не предусматривает возможности ограничения участия лица в торгах из-за его аффилированности с другим участником торгов. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» также не запрещает участвовать аффилированным структурам.
Но Федеральный закон «О защите конкуренции» запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или действия приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах либо к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Если из-за действий аффилированных лиц в торгах этот запрет был нарушен, то торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, сказано в Гражданском кодексе РФ.
Власта Пидпалая
Фото Полины Ласьковой
Обсуждение (35)