Холодные батареи в квартире: законна ли перепланировка и кто отвечает за отопление

Проблемы с отоплением в Севастополе возникают каждую зиму, причём жалобы на холодные батареи и низкую температуру в квартирах не единичны. Ответственность за часть проблем, безусловно, лежит на управляющих компаниях. Но около 20% случаев, как утверждает начальник надзорного управления Госжилнадзора Светлана Козак, связаны с неправильными действиями самих собственников жилья.

Один из примеров — обустройство отопления на лоджии, где приятно в тепле выпить кофе или посидеть с книгой. Однако всё не так просто, как может показаться на первый взгляд.

«Любая инженерная система, в том числе отопление, — это сбалансированная система. При проектировании многоквартирного дома её рассчитывают по СНиПам и ГОСТам — в соответствии с квадратными метрами. Когда ты вмешиваешься в эту систему, ты её разбалансируешь, оттягивая на себя поток отопления», — пояснила Светлана Козак.

Норма температуры в квартире

Анализ ситуации, по её словам, показывает, что порядка 20% проблем с отоплением у граждан возникает из-за того, что кто-то из соседей по дому в своё время произвёл переустройство сетей, не уведомив от этом ни управляющую компанию, ни департамент архитектуры и градостроительства, ни Госжилнадзор. Причём на температуре в соседних квартирах может сказаться и увеличение одним собственником числа батарей или даже их секций.

«Мы ни в коем случае не отменяем того факта, что есть проблемы, за которые ответственны органы власти, но сейчас мы говорим про самовольное переустройство», — подчеркнула представитель Госжилнадзора.

У управляющих компаний, подчеркнула она, есть обязанность раз в три месяца проходить по квартирам и смотреть, есть ли там какие-то проблемы. И собственник обязан их в квартиру допустить, потому что это предусмотрено нормативно-правовыми актами. Есть даже случаи обращения в суд из-за недопуска проверяющих в жилое помещение, и суды встают на сторону УК. Но проверить, всё ли в порядке с лоджиями, можно и с помощью умных приборов.

Ответственность управляющей компании

«Есть лайфхак, которым пользуются другие регионы: берётся тепловизор, который показывает точки наибольшего нагрева. И если на лоджии оборудовано отопление, тепловизор это покажет моментально. Если нет тепловизора или непонятно, где было проведено переустройство, тоже есть замечательный способ: пирометром „снимается” отопление квартиры выше и квартиры ниже. Если теплоноситель уходит, значит, что-то не так. Конечно, это может быть проблема со стояком отопления, но возможно и переустройство», — рассказала представитель Госжилнадзора.

В начале нынешнего отопительного сезона высказывалось (в том числе и властями) множество нареканий в адрес УК, которые не контролируют ситуацию. Однако иногда, подчёркивает Светлана Козак, проблемы возникают и там, где УК работают добросовестно: меняют стояки, развоздушивают батареи, замеряют температуру. Однако теплее в квартирах не становится, и причины неясны.

«Пока не заходишь к соседям, а там батареи в круг по всей квартире. И вот она у нас, причина», — рассказала глава управления.

Уже в этом отопительном сезоне, по её словам, возникали проблемы из-за дополнительных секций батарей, которые без согласования установили сами граждане или некий знакомый, или случайный слесарь. После обнаружения нарушений граждане заверяют, что о необходимости получать разрешение на проведение таких работ не подозревали. УК в таких случаях надлежит составить акт и выписать предписание об устранении нарушений.

«А если предписание не выполнено — подать судебный иск и параллельно обратиться в Госжилнадзор. Мы также выдаём предписание собственнику по итогам контрольно-надзорного мероприятия», — обрисовала Светлана Козак последствия такого самовольного «утепления».

Самовольная перепланировка отопления

Однако подать исковое заявление в суд может и сам собственник жилья — на этот раз с просьбой о сохранении выполненных работ. Поскольку до 2014 года, по словам представительницы Госжилнадзора, в Севастополе «было по-разному», исход судебного рассмотрения будет зависеть от результатов экспертизы. Ей предстоит установить — несут ли эти выполненные работы риски для других собственников и произошла ли разбалансировка инженерной системы.

В одних случаях суд разрешает перепланировку узаконить, в других решает, что собственнику следует вернуть всё в первоначальное состояние, потому что перепланировка несёт угрозу жизни и здоровью граждан.

И ещё один важный момент: если вы утеплили лоджию или увеличили отапливаемую площадь каким-то иным способом, платить вы тоже должны больше. Поскольку тепловых счётчиков в квартирах нет, перерасчёт вам, как сообщила Светлана Козак, сделают по нормативу с повышающим коэффициентом 10. Причём сделать его могут и за предыдущие три года. Но только в том случае, если удастся доказать, что перепланировка была сделана давно. Поэтому обычно перерасчёт производится с момента обнаружения нарушения.

Для справки: нормативно-правовой базой предусмотрено, что температура в жилых помещениях многоквартирного дома должна быть не менее 18 градусов. Многие севастопольцы наверняка сочтут её слишком низкой, но причины жаловаться при +18, увы, нет — остаётся лишь потеплее одеться.

Елена Макарова