«Зачем зря время терять?» – сказало правительство Севастополя и за две недели определилось с гербом Севастополя. 8 июня оно внесло в Заксобрание два законопроекта – о гербе города и его флаге.
Только вместе
Вопрос о гербе Севастополя, мягко говоря, спорный. Бурные дебаты по этому поводу велись с 2014 года, когда Севастополь воссоединился с Россией. Часть горожан ратовала за дореволюционный герб города, утвержденный в 1893 году.
«В червлёном щите серебряный грифон с червлёными глазами и языком... Щит увенчан древнею царскою короною, на которой стоит Императорский орёл. За щитом два скрещенных золотых якоря, а по сторонам щита два червлёные знамени, соединенные лентой ордена Св. Великомученика и Победоносца Георгия. На правом знамени золотой вензель в Бозе почившего Государя Императора Николая I, а на левом такой же вензель в Бозе почившего Государя Императора Александра II; оба вензеля украшены Императорскою короною и цепью ордена Св. Апостола Андрея Первозванного», - гласит его описание.
Другая часть не менее рьяно отстаивала советский герб, появившийся в 1969 году и вновь утвержденный решением Севастопольского городского совета в 2000-м. Вот его описание от 1969 года:
«Герб представляет собой геральдический щит французского типа, на котором представлены символы двух оборон города — Памятник затопленным кораблям и медаль «Золотая Звезда». Щит разделён по диагонали на синий и белый цвета, на которых и изображены символы. Синий цвет символизирует море, а белый — белокаменный город. Лавровая ветвь объединяет оба цвета, символизируя общее историческое прошлое города».
Видя, что раскола не избежать, депутаты Заксобрания отложили вопрос до лучших времен. Обстановка и так была непростой, так зачем ее усугублять?
До поры до времени согласен с ними был и губернатор Дмитрий Овсянников. В ноябре прошлого года он заявил в эфире телеканала «Россия 24», что вопрос о выборе герба слишком сложен, чтобы его могли решить правительство или Заксобрание без учета мнения широких народных масс.
«Одним из вопросов, который мог бы быть вынесен на референдум, по моему личному мнению, является закон о гербе города-героя Севастополя. Есть два варианта. <…> Такое решение ни губернатор, ни законодательное собрание не имеют возможности принимать, чтобы все восприняли это как публичное общественное компромиссное решение. И, наверное, закон о референдуме позволяет по некоторым вопросам принимать такие решения», - сказал тогда глава города.
Председатель Заксобрания Екатерина Алтабаева полностью поддерживала тогдашнее его мнение.
«Высказать свою точку зрения по вопросу о гербе города — право жителей Севастополя, и не нужно их этого права лишать. Да, референдум — мероприятие недешёвое, и, возможно, его придется совместить с выборами. Об этом мы говорили сразу после принятия закона о референдуме. С тех пор состоялись выборы Президента Российской Федерации — мы, севастопольцы, избирали его впервые, и столь важное и торжественное для всех событие вряд ли стоило объединять с местным референдумом. Но это ни в коем случае не отменяет возможности проведения такого референдума в будущем», — сказала она, отвечая на вопросы журналистов.
Налево кругом
Через полгода губернатор резко передумал: теперь он считает, что власть вполне может обойтись без мнения горожан. В середине мая он не только сделал разворот на 180 градусов, но и обвинил депутатов в нежелании подарить севастопольцам герб к юбилею города. И, конечно, журналисты вновь обратились с вопросами к Екатерине Алтабаевой. Та прежде всего напомнила, что такому решению необходима подготовка. А принимать его с бухты-барахты, за несколько дней до 235-летия, не совсем верно.
«Делать такой шаг к какой-то определённой дате, не учитывая время, которое необходимо на подготовку, я думаю, неправильно. Это не тот вопрос. Ну а что касается подарков, они могут быть самыми разными. Хорошим подарком городу могли бы стать социальные объекты, которых севастопольцы ждут уже много лет. Например, новое здание онкодиспансера. В каких условиях сейчас вынуждены работать и лечиться люди, не поддаётся описанию. Тот факт, что у нас за год на 11% выросла онкологическая смертность, объясняется многими обстоятельствами, и отсутствием достойного медицинского учреждения в том числе. Хорошим подарком стало бы и обустройство парков и скверов Севастополя. В этом направлении работа ведётся, многие из них планируется открыть к 14 июня, и это — безусловный подарок горожанам. Нам не нужны помпезные малые архитектурные формы и фонтаны — севастопольцы ждут появления зелёных зон, детских площадок, которых нам так не хватает», — сказала председатель Заксобрания.
Экс-спикер Алексей Чалый тогда же напомнил всем, кто забыл или кто не знал, почему утверждение герба было отложено в 2014 году.
«Этот законопроект был одним из обязательных законов, которые мы должны были принять в 2014–2015 годах. Но когда мы увидели такую реакцию населения и донесли её до федеральной власти, с нами согласились: сейчас это делать не нужно, это раскалывает общество. Поэтому я согласен с Екатериной Борисовной — этот вопрос стоит вынести на референдум. А чтобы избежать серьёзных затрат на его проведение, совместить референдум с очередными выборами», — считает он.
Но есть случаи, когда любые доводы бессильны. Вчера правительство внесло в Заксобрание два новых законопроекта: о гербе города и его флаге. В пояснительной записке к закону авторы ссылаются на опрос, который проводился на сайте правительства с 25 мая по 8 июня. Сайт правительства – место, если честно, малоинтересное, и туда заходит далеко не каждый севастополец. Да и временной размах впечатляет – целых две недели! К тому же многим горожанам, судя по их комментариям в соцсетях, отдать свой голос за один из вариантов так и не удалось. А некоторые, напротив, при попытке проголосовать вдруг узнали, что уже сделали это дважды. В итоге правительство сделало голосование поименным, то есть участвовать в нем могли только авторизированные пользователи. И вот теперь сообщается, что горожане выбрали советский герб.
Забудем о мелочах
Нельзя не признать, что момент выбран верно. Во-первых, правительство опять искусственно генерирует повод «клюнуть» Заксобрание. А во-вторых, хотя бы часть горожан начнет ссориться из-за герба и перестанет, наконец, волноваться «по пустякам». Подумаешь, чиновники задумали снести «Муссон», «Добрострой» и котельную, которая отапливает жилые дома! Подумаешь, предприниматели выходят на несанкционированный митинг на Нахимова! Бесследно исчезли из бюджета 2 млрд. на строительство очистных? Техническая ошибка! В лагерях «Чайка» и «Ласпи» массово заболели дети? – и это мелочь. Имущество города никто не учитывает и не оценивает, только успевает выпускать мутные векселя? Ну и что? Как говорил поэт, скажи еще спасибо, что живой!
«Мы можем рассмотреть этот законопроект в течение месяца. Однако отлично понимаем, что широкая общественная дискуссия, которую мы считали и считаем необходимой, проведена не была. Поэтому лично я затрудняюсь принять решение. Ко мне, как к председателю комиссии по законодательству и государственному строительству, поступают мнения с обеих сторон. Есть, например, мнение Геральдического совета при Президенте Российской Федерации, который считает, что советский герб не соответствует определенным требованиям», - говорит депутат Виктор Посметный.
Спикер Заксобрания Екатерина Алтабаева считает, что законопроект может быть рассмотрен до окончания весенней сессии, то есть до середины июля. Более точную дату пока назвать нельзя, но до 235-летия Севастополя, которое будет отмечаться 14 июня, утверждение точно не состоится. Однако это вовсе не означает, подчеркивает Виктор Посметный, что герба у города нет: есть герб, утвержденный решением Горсовета от 21 апреля 2000 года.
Ну а правительству Севастополя придется подарить городу на юбилей что-нибудь другое. Может, потерянные 2 млрд. найдутся?
Ольга Смирнова
Войны при Советском союзе были менее беспощадные?..
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.