Территория мыса Мартьян на Южном берегу Крыма теперь находится под более строгой охраной государства. Этому уголку дикой природы полуострова возвращён высокий заповедный статус, который был изначально утверждён в советские годы.
Особый заповедник
На днях председатель правительства России Михаил Мишустин подписал постановление о том, чтобы создать государственный природный заповедник «Мыс Мартьян» на базе одноимённого природного парка регионального значения в Крыму.
Согласно документу общая площадь нового заповедника составит 241,43 гектара, из которых 118,63 гектара займут земли особо охраняемой территории и объекты, а 122,8 гектара — прилегающая к побережью акватория Чёрного моря. Соответствующие обновления должны быть внесены в госреестр недвижимости до 1 декабря 2025 года.
В Никитском ботаническом саду напомнили, что ещё в 1924 году земли урочища мыс Мартьян присоединили к научному центру. Полвека спустя, в 1973 году, Совет Министров УССР издал постановление №84: организовать природный заповедник «Мыс Мартьян». Однако когда в 2014 году Крым вернулся в состав России, охранный статус территории был понижен.
Как объяснил директор Никитского ботанического сада — ННЦ РАН, академик РАН Юрий Плугатарь, это произошло из-за правовых нюансов: научный центр поначалу сам находился в региональной собственности как бюджетное учреждение Республики Крым.
«Поскольку природный государственный заповедник по своему статусу не может быть собственностью республики, возникла юридическая коллизия, в процессе принятия распоряжения Совета министров Республики Крым от 4 августа 2015 года, когда государственному природному заповеднику была присвоена категория природный парк регионального значения “Мыс Мартьян” с понижением природоохранного статуса», — такие слова директора НБС приводит его пресс-служба.
В Никитском ботаническом саду заверили, что всегда «отлично понимали важность и значение» этого уголка природы. В частности, НБС-ННЦ РАН не прекращал вести научные исследования на мысе Мартьян. Здесь работают такие подразделения, как отдел природных экосистем, лаборатория геоботаники, лесоведения, фитомониторинга, флоры и растительности, агроэкологии. Научная ценность этой территории заключается в том, что здесь сохранились типичные природные ландшафты, а также богатый генофонд флоры и фауны средиземноморского типа. Здесь произрастает 540 видов растений и обитает 1100 видов животных.
Поэтому, стремясь исправить законодательное противоречие, руководство научного центра обратилось в федеральное правительство с просьбой вернуть «Мысу Мартьян» первоначальный статус государственного природного заповедника, что и было сделано на днях.
«”Мыс Мартьян” находится непосредственно на участке НБС-ННЦ, он передан нам в постоянное (бессрочное) пользование, являясь нашей неотъемлемой частью, — подчеркнул Юрий Плугатарь. — Теперь, после выхода соответствующего постановления Правительства РФ, заповеднику возвращён прежний статус».
Теперь научный центр на ЮБК заведует двумя особо охраняемыми природными территориями федерального значения: Никитским ботаническим садом, этот статус был получен в апреле 2025 года, и государственным природным заповедником «Мыс Мартьян».
Как новшество отразится на посетителях, в НБС затруднились пояснить ForPost. Пока научный центр разрабатывает положение и оформляет все необходимые документы.
Значение ООПТ
Согласно статье 18 федерального закона N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения. В их границах выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
Статья 21 этого закона устанавливает в природных парках различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.
«Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов», — сказано в тексте закона.
При этом здесь запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.
Что касается государственных природных заповедников, то, согласно статье 6 того же закона №33-ФЗ, эти участки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
«В границах государственных природных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом», — подчёркивается в тексте закона.
Земельные участки, расположенные в границах государственных природных заповедников, не подлежат отчуждению из федеральной собственности, а также запрещено изменять их целевое назначение.
На территории государственного природного заповедника разрешается лишь сохранять в естественном состоянии природный комплекс, а также его флору и фауну. Здесь допускается обеспечивать санитарную и противопожарную безопасность, выполнять научно-исследовательские задачи и экологическое просвещение, а также организовывать визиты туристов.
Пелагея Попова