Законопроект о выборах губернатора Севастополя, внесённый Дмитрием Овсянниковым, был принят 22–мя голосами депутатов в первом чтении. До 22 февраля к принятому проекту закона должны поступить поправки.
Сегодня на заседании заксобрания в первом чтении принят проект закона о выборах губернатора города. Представитель губернатора в законодательном собрании Михаил Вавилов, представляя законопроект, отметил, что документ принимается для реализации требований Устава города, предусматривающего всенародное избрание высшего должностного лица Севастополя. К слову, закон получил одобрение рабочей группы Центральной избирательной комиссии РФ.
.jpg)
«Проект закона предусматривает выдвижение кандидатов на должность губернатора только политическими партиями либо их региональными отделениями. При этом кандидатом можем быть выдвинут как член партии, так и беспартийный гражданин РФ. В Севастополе на момент разработки законопроекты было зарегистрировано 23 отделения политических партий», – сказал Вавилов.
В тексте законопроекта сказано, что выдвижение кандидата в губернаторы осуществляется избирательным объединением не позднее, чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов принимает заксобрание Севастополя в промежуток времени от 90 до 100 дней до даты голосования. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
Кроме того, сообщил Михаил Вавилов, в поддержку выдвижения кандидатов должны быть собраны подписи депутатов муниципальных образований. Количество этих подписей составляет 10 процентов от общего числа депутатов внутригородских муниципальных образований.
«Всего таких депутатов в Севастополе 120, соответственно, в поддержку кандидата нужно собрать минимум 12 подписей, максимум – 13 подписей. Собраны они должны быть не менее чем в трёх четвертях муниципальных образований. Муниципальный депутат может поддержать только одного кандидата и своё решение отозвать не может», – уточнил представитель губернатора в заксобрании.
Норма об этом муниципальном фильтре вызвала жаркую дискуссию в зале заседаний, несмотря на то, что 22 депутата проголосовали в пользу принятия закона в первом чтении.
Муниципальный фильтр: 7 или 12?
Например, председатель заксобрания Екатерина Алтабаева обратила внимание, что в статье 128 закона сказано, что «в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов внутригородских муниципальных образований. И необходимое число подписей – 10 процентов от общего числа указанных депутатов предусмотренных уставами этих муниципальных образований».
Получается, продолжила Алтабаева, необходимо собрать подписи 10 процентов депутатов от каждого муниципального округа, а это в итоге будет меньше, чем 12 подписей. По её словам, в Севастополе есть муниципальные образования с 15 депутатами. Для них 10 процентов – это 1,5, но при округлении получится – одна подпись. Точно также – для образований, где избраны 10 депутатов, для них 10 процентов также будет равняться одной подписи.
Депутат Илья Журавлёв поддержал коллегу и отметил, что «сразу стало понятно, для чего нужны депутаты–мажоритарщики, и сразу стала понятна их значимость».
Озабоченность по поводу муниципального фильтра высказала и депутат Татьяна Лобач, которая подсчитала, что если брать 10 процентов от числа депутатов, предусмотренных уставами муниципальных образований, то получается, для выдвижения в кандидаты в губернаторы должно хватить 7 подписей.
Прояснить этот вопрос попросил и депутат Борис Колесников, который считает, что с помощью максимального фильтра нельзя препятствовать демократии.
А депутат Вячеслав Аксёнов не нашел разночтений в законопроекте, и добавил, что в ходе общественных обсуждений законопроект был единодушно поддержан общественностью, а позже – рекомендован к принятию фракцией «Единой России» в заксобрании. Такого же мнения и зампред заксобрания Александр Кулагин, который сказал, что, по его мнению, в законе чётко сказано, что 10 процентов подписей необходимо собирать от общего числа муниципальных депутатов. А это, по словам Кулагина, чётко – 12 подписей.
После принятия закона в первом чтении депутаты установили дату принятия поправок – до 22 февраля включительно.
Павел Истомин
Фото sev.gov.ru
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.