В Нахимовском районе генплан Севастополя обсуждали жители частного сектора

Жители Севастополя, проживающие в частных домах Корабельной и Северной стороны, боятся, что после принятия генплана власти отнимут у них родовые гнёзда. Вчера чиновникам удалось завоевать их доверие, которое теперь нужно оправдать.

К дворцу культуры «Корабел», где проходили слушания генерального плана Севастополя в Нахимовском районе люди, по утверждению очевидцев, начали приходить с утра. Представители организаторов подтвердить этого не смогли, так как сами пришли только к началу регистрации, когда людей уже собралось больше, чем мог вместить зал.

«Активно люди начали стягиваться к 12 часам дня. Но я вела список с 8 часов утра. К 10 часам утра в списке было пятьдесят человек. А начиная с 12–ти народ стал очень интенсивно подходить», – рассказал активистка общественной организации «Правовая защита собственников недвижимости» Марина Мамонтова, которая вместе с другими инициативными горожанам вела альтернативную регистрацию участников слушаний.

По данным организаторов, незадолго до начала слушаний, которые были назначены на 19.00, стало очевидно, что зал, рассчитанный на 260 человек не в состоянии принять всех желающих, потому что пришло в 4–5 раз больше людей. Перед совещанием, по словам очевидцев, произошла небольшая давка, кому–то стало плохо, но ничего серьёзного. Благо через дорогу от «Корабела» находится станция «скорой помощи». После этого инцидента было решено, что слушания пройдут под открытым небом, а трибуной станут ступени ДК «Корабел». В обмен люди гарантировали организаторам спокойствие.

Напомним, в Ленинском районе, где слушания проходили в здание СЦКИ, неизвестные горожане пускали желающих поучаствовать в слушаниях по заранее составленным спискам. По сведениям ForPost, внутрь попала лишь половина желающих, остальные остались на улице.

Невзирая на несколько попыток отдельных «лидеров» раскачать толпу до самого конца нахимовцы вели себя сдержанно. Пожалуй, это самый важный урок, который следует вынести из вчерашнего «вече». В который раз севастопольцы продемонстрировали свой особенный дух, высокую нравственность и показали, что их не так просто провести. Да, люди были на взводе и выказывали крайнее нетерпение, но их главной целью всё же было не вступить в конфронтацию с законом, к чему их призывали провокаторы, а получить ответы на свои вопросы. Увы, большинство пришли на консультацию по имущественным вопросам, а не на обсуждение генерального плана города.

И пользуясь взвинченностью людей отдельные личности призывали народ голосовать против принятия Генплана, убеждая, что эта процедура прописана в законодательстве, не признавать легитимность слушаний, так как вместо письменного протокола происходящее фиксируется на видеокамеру, что по закону, якобы не предусмотрено. Также высказывали недоверие к разработчикам, называя их бракоделами и варягами, переводили разговор на другие волнующие людей темы – такие как предстоящие выборы губернатора и «закулисные игры». Однако вызвать народный гнев, спекулируя такими понятиями как «Русская весна» и «Третья оборона» им так и не удалось.

Нужно отдать должное терпению и спокойствию организаторов, их желанию донести до людей информацию в понятном для них виде. А вот «неформальным лидерам» терпение явно не свойственно – они присутствовали на слушаниях, пока не ушли телевизионщики. После их ухода начался конструктивный диалог. Публичные слушания в Нахимовском районе с незначительным опозданием завершились после 21.30.

Городскую власть на слушаниях в Нахимовском районе представляли: заместитель губернатора Вячеслав Гладков, заместитель председатель законодательного собрания Александр Кулагин, заместитель директора департамента архитектуры Егор Суслин. Также присутствовал депутат законодательного собрания Виктор Посметный и депутаты Нахимовского муниципального округа Алексей Гладких, Алексей Тумар, Дмитрий Белогорцев и председатель совета Михаил Брицын. Отвечал на вопросы граждан замдиректора московского архитектурного бюро «Остоженка» Андрей Гнездилов – один из разработчиков генерального плана.

Большинство из тридцати вопросов, которые за полтора часа успели задать собравшиеся, именно столько времени ушло на обсуждение генплана, касались имущественных вопросов. Люди жаловались на то, что их плохо информировали о предстоящих слушаниях и упрекали разработчиков в том, что они не севастопольцы, требовали разорвать контракт по созданию генплана и сделать новый. Их трёх десятков вопросов только единицы вмещали в себя конкретные предложения, остальные лишь озвучивали обеспокоенность, что после принятия Генплана у людей начнут отбирать землю и собственность.

Участие в общественных слушаниях в Нахимовском районе принимали только жители частного сектора, во всяком случае, не прозвучал ни один вопрос от жителя многоквартирного дома. Чрезмерную обеспокоенность демонстрировали собственников домовладений или участков с Красной и Зеленой горок, через которые по генплану проходит рокада, а также жителей старой индивидуальной застройки Северной стороны города. Было очевидно, что люди, скорее всего, знают о генплане по слухам, которые их очень пугают. Главный тезис, который как красное знамя переходил от одного народного оратора к другому и горячо поддерживался толпой, звучал так: «Мы не хотим целевого изменения земли в городе Севастополе».

«Генеральный план не меняет назначения земель. Вид функционального использования определяется правилами землепользования и застройки. Почитайте градкодекс. Зачем вы читаете листовки? Прочитайте Градостроительный кодекс», – неоднократно повторял Гнездилов.

На вопрос собственника земельного участка в садовом товариществе «Лабораторная балка» о том, смогут ли они построиться, если после принятия Генплана, земля, на которой расположен их участок, станет природной территорией, Гнездилов сказал: «Зона – это как одеяло. Вы лежите под одеялом, но вы там остаётесь». Тем не менее, до конца людей это не успокоило. Они волнуются, что построится им, может быть и дадут, а вот с проведением коммуникаций точно возникнут проблемы. Но разработчик неоднократно заверил нахимовцев, что все замечания будет учтены, а обращения рассмотрены и подчеркнул, что генплан нельзя не принимать – ведь это план развития города.

«Лично мне очень жаль, что Ж2 остались Ж2, потому что ничего больше, просто вы ещё не осознали этого. Потому что ничего больше там не будет. Потому что город, которому вы сами запрещаете развитие в центре – развитым и полноценным, здоровым и богатым городом стать не сможет. Я сейчас занимаюсь неблагодарным делом, я понимаю, но я защищаю Севастополь, который я вижу сильным и развитым городом, а у вас останется в центре застройка одноквартирными домами», – сказал архитектор.

Общественные слушания завершились без драк и упрёков, как можно было ожидать по накалу страстей, напротив те, кто простоял до самого конца, хотя на улице в этот день было прохладно, исполнили гимн Севастополя и поблагодарили организаторов, выразив им доверие. Люди боятся не генплана, так как они его просто не понимают, потому что не являются специалистами в области архитектуры и градостроения. Они боятся снова быть обманутыми и брошенные на произвол судьбы – вот главная причина их переживаний.

Во второй раз (после согласия организовать слушания под открытым небом) свою лояльность организаторы продемонстрировали, когда согласились публично подсчитать опросные листы и письменные обращения граждан. По их данным, всего в публичных слушаниях Нахимовского района зарегистрировалось 707 человек, которые оставили 647 опросных листов и 263 обращений.

Не обошлось и без шалостей – один их севастополец оставил в урне пятидесятирублёвую купюру «на новый генплан».

Официальный протокол слушаний по генеральному плану появится через семь дней. Затем пройдёт процедура внесения дополнений и уточнений, которые поступили от горожан, после чего окончательный проект закона генплана будет одобрен правительством Севастополя и внесён на утверждение в законодательное собрание города.

Напомним, вчера публичные слушания Генерального плана Севастополя вчера состоялись во всех муниципальных округах города. Корреспонденты ForPost побывали в четырёх из них: Ленинском, Балаклавском, Нахимовском и Гагаринском.

Власта Пидпалая

Фото и видео автора