Власти Севастополя решили изменить механизм предоставления земельных участков детям войны. О том, что владельцами льготной земли зачастую оказывается кто угодно, но не дети войны, ForPost писал неоднократно.
Правительство города внесло в местный парламент законопроекте о корректировке статьи 18 закона города Севастополя № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя», призванный сломать сложившуюся земельную практику.
Согласно документу, для получения земли стаж проживания «ребёнка войны» в Севастополе должен составлять 20 лет (до момента подачи заявления). Кроме этого, у претендентов на участок, как и участников СВО, появляется альтернатива: вместо земли они могут получить денежную выплату. Но не 1 млн рублей, как в случае с участниками СВО, а всего 100 тысяч рублей.
Практика денежных выплат и предоставления различных льгот (но без выделения земельных участков), утверждают авторы законопроекта, существует во многих регионах страны. Главной задачей инициативы, по их словам, было сделать поддержку детей войны «более адресной, прозрачной и соответствующей интересам самих граждан». Пока же на этой почве произрастают различные злоупотребления.
«С января 2015 года по октябрь 2026 года с детьми войны было заключено 1382 договора аренды земельных участков общей площадью 109,8 гектара. При этом по 1023 договорам впоследствии была произведена переуступка прав аренды третьим лицам. Общая площадь таких участков составила 79,1 гектара. Таким образом, почти три четверти предоставленных участков впоследствии переходили к гражданам, не имеющим льготного социального статуса. Вместо того чтобы использовать землю для строительства жилья, многие заявители фактически становились участниками схем по злоупотреблению в части передачи прав аренды. Дети войны нередко выступали номинальными заявителями, получая небольшое вознаграждение за оформление доверенности», — с цифрами в руках утверждают инициаторы перемен.
Сложилась целая система получения желанной севастопольской земли, в том числе выделенной в довольно неожиданных местах. Для горожан такие случаи нередко представляют серьёзную проблему.
«На негативные последствия сложившейся практики для состояния законности в земельной сфере указывали прокурор города Севастополя и руководитель Главного следственного управления Следственного комитета России по Республике Крым и городу Севастополю. При этом сама процедура получения участка достаточно сложная и затратная: необходимо самостоятельно найти свободную землю, выяснить её правовой статус, согласовать схему расположения, провести кадастровые работы и оформить документы. Для многих пожилых людей это труднодоступно. В результате предусмотренная законом мера поддержки зачастую использовалась не для решения жилищных вопросов детей войны, а для последующей передачи земельных участков другим лицам», — подчёркивают авторы законопроекта.
Судя по 20-летнему сроку проживания в Севастополе, который может стать официальным условием получения участка, в последнее время предприимчивые граждане пытаются получить землю и на детей войны, имеющих слабое отношение к Севастополю. Хотя жизненные обстоятельства, конечно, могут быть разными: кто-то мог по семейным обстоятельствам прожить за пределами города пару лет из требуемых 20. Теперь он пострадает по вине недобросовестных людей, заставивших законодателей ужесточить механизм выделения земли.
Впрочем, пока, напомним, это лишь законопроект. Рассмотреть его депутатам предстоит в ближайшее время.
Ольга Смирнова
