Национальный природный парк Севастополя и запрет на ночной алкоголь

В Ливадийском дворце прошла XXVIII конференция Южно-Российской парламентской ассоциации (ЮРПА). Депутаты из регионов Южного федерального округа обсуждали общие проблемы, искали союзников в борьбе с ними и пути решения наболевших вопросов. Все инициативы севастопольских депутатов были поддержаны.

Природа как национальное сокровище

Председатель комитета по градостроительству и земельным вопросам заксобрания Севастополя Вячеслав Горелов выступил перед коллегами с инициативой о создании в севастопольской зоне ЮБК национального парка федерального значения «Южнобережный». По идее севастопольских депутатов, она должна появиться на базе ООПТ «Ласпи», государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Мыс Айя» и гидрологического памятника природы регионального значения «Прибрежный аквальный комплекс у мыса Сарыч».

Разработанное севастопольцами обращение к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации было депутатами из других регионов ЮФО единодушно поддержано.

Обсуждались и другие актуальные для Севастополя вопросы экологического характера. Например, о возможности использования сельскохозяйственных угодий, расположенных в пределах водоохранных зон.

В частности, речь идёт о допустимости мероприятий по защите растений от вредителей и болезней с применением пестицидов. Этот вопрос был поднят парламентариями Республики Крым. По словам Вячеслава Горелова, к их инициативе на заседании профильного комитета ЮРПА отнеслись с осторожностью:

«Коллеги выразили мнение о том, что принятие предложенных изменений на федеральном уровне может привести к печальным экологическим последствиям. Мы пришли к выводу, что инициативу депутатов крымского парламента можно поддержать лишь с некоторыми уточнениями и дополнениями», — говорит Горелов.

Меньше субъективизма

Председатель бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов представил на заседании комитета ЮРПА по бюджету, налогам и собственности инициативу по поправкам к Налоговому кодексу РФ.

3 апреля Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс, согласно которому при установлении пониженных тарифов страховых взносов для участников СЭЗ Севастополя и Крыма резидент должен согласовать с органами управления СЭЗ перечень льготных рабочих мест лиц, занятых в реализации инвестпроекта.

Севастопольские депутаты предлагают другой порядок: чтобы предусмотренные проектом закона перечни льготных рабочих мест утверждались в соответствии со специальной методикой.

«Формулировка, которая предложена в проекте федерального закона, на наш взгляд, несовершенна: она не регламентирует в достаточной мере организацию учёта рабочих мест, по которым могут применяться льготы по соцстрахованию. По нашему мнению, такие расплывчатые формулировки опасны, так как могут содержать коррупциогенный фактор», — поясняет Вячеслав Аксёнов.

Крымчане предлагали пойти ещё дальше и отменить перечень вообще. Но это предложение показалось другим участникам обсуждения слишком радикальным и поддержано не было.

Больше трезвости

Глава комитета по экономике заксобрания Татьяна Лобач тоже приняла участие в работе профильного комитета. По предложению заксобрания Краснодарского края обсуждались законодательные инициативы по изменению Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Краснодарские депутаты, в частности, предлагают запретить ночную продажу алкоголя в заведениях общественного питания, которые расположены в многоквартирных домах. По их мнению, она неуместна с 11 вечера до 11 утра.

«Это затрагивает и наш город. В прошлом году заксобрание Севастополя приняло такой закон, но вскоре в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым эти вопросы должны регулироваться не субъектовым, а федеральным законом», — рассказала Лобач.

44-ФЗ: и это всё о нём

Работали в профильных комитетах и другие севастопольские депутаты. Единомышленников им удалось найти по всем вопросам. Важным итогом работы, считает председатель заксобрания Екатерина Алтабаева, стало и укрепление межпарламентских связей. В том числе — между Севастополем и Республикой Крым. По её мнению, одной из важных инициатив стало предложение заксобрания Краснодарского края по внесению изменений в 44-ФЗ.

«Очень часто при осуществлении государственных закупок по 44-ФЗ, при объявлении конкурсных процедур, претензии высказывают третьи лица. По политическим или экономическим причинам они срывают конкурсы и тем самым осложняют процедуру осуществления тех или иных государственных полномочий. Мы поддерживаем инициативу коллег, которые нашли способ на законодательном уровне создать барьер для недобросовестных участников конкурсных процедур», — говорит спикер.

Ольга Смирнова

​Фото: кадры из программы "Открытый вопрос" и dolmedia.ru