Маленькие магазины в Севастополе могут умереть?

Малому бизнесу Севастополя грозит очередная опасность: на этот раз речь идёт о поправках в Налоговый кодекс, которые подготовило Министерство финансов РФ. По предложению Минфина продавцам товаров, подлежащих обязательной маркировке, могут запретить работать по единому налогу на вменённый доход и по патентной системе.

Хуже будет

По мнению экспертов, новшество действительно опасно, а главное, в нём нет особой необходимости.

Напомним: сейчас малый бизнес, занимающийся розничной торговлей, имеет право работать в специальном налоговом режиме. Если в компании не более 100 человек, которые работают на площади не более 150 кв. м, она платит единый налог на вменённый доход (ЕНВД) — от 7,5% до 15% вменённого дохода, который зависит от базовой доходности конкретного вида деятельности и числа работников. Возможность работать по патентной системе есть у индивидуальных предпринимателей, у которых работают не более 15 человек, а выручка не превышает 60 млн рублей. Это наиболее выгодный вариант — такие ИП платят всего 6% потенциально возможного годового дохода. Устанавливают величину такого дохода региональные власти.

Если инициатива Минфина будет поддержана, всей этой радости может прийти конец. По крайней мере, если предприниматель продаёт товары, подлежащие обязательной маркировке. А их перечень постоянно расширяется: недавно принято решение ввести обязательную маркировку для ювелирных изделий, некоторых видов одежды, постельного белья, духов, фотокамер, обуви. Плюс табачные изделия и спиртное.

Малый бизнес, узнав о нависшей над ним новой угрозе, испытал сильнейший шок. Его опасения разделяют и эксперты — они уверены, что новшество приведёт к закрытию многих маленьких магазинов, которые и так с трудом выдерживают конкуренцию с сетевиками и интернет-торговлей. Резко против высказались, в частности, общероссийская общественная организация «Опора России» и Ассоциация малоформатной торговли, обратившиеся к министру финансов Антону Силуанову с просьбой отказаться от своей затеи.

«Указанный запрет недопустим, так как он существенно ухудшит положение налогоплательщиков, занимающихся розничной торговлей маркируемыми товарами народного потребления (вся обувь; отдельные виды одежды и т.д.), особенно в том случае, если они одновременно с маркируемыми товарами реализуют товары, не подлежащие маркировке», — цитирует это обращение РБК.

Социальный негатив

Член правления «Опора России», председатель общественного совета при департаменте экономического развития Севастополя Валерий Васюнин, которого мы попросили высказать своё мнение по этому поводу, также считает нововведение чрезмерным и опасным. Хотя подчёркивает: у медали есть и другая сторона.

«Правительство добивается контроля над финансовыми потоками. Мы не говорим обо всех предпринимателях, но некоторые из них сегодня „уводят” часть прибыли с помощью такой системы налогообложения. Установили ему доход, скажем, 100 тысяч в месяц, 8–15 тысяч он, допустим, с этой суммы заплатил. И больше ни страховых, ни пенсионных взносов, ни отчётов — ничего. Это самая оптимальная система. Я не говорю сейчас о Севастополе, но есть случаи, когда крупный бизнес через такие маленькие точки проводит свою продукцию, чтобы не платить налоги», — признаёт Васюнин.

Получается, что честный малый бизнес может пострадать за своих менее честных коллег. Вряд ли это допустимо, к тому же прозрачность финансовых потоков, подчёркивает Валерий Васюнин, призвано обеспечить обязательное введение контрольно-кассовой техники с июля 2019 года.

«Это покажет, у кого какая прибыль. И, если она будет выше, чем предусмотрено ЕНВД, предприниматели вынуждены будут переходить на „упрощёнку”. Так зачем ещё больше усложнять им жизнь, лишая их возможности работать? Ничего хорошего это не даст — только дополнительный социальный негатив», — считает Валерий Борисович.

Положа руку на сердце, следует признать, что уровень образования части представителей малого и микробизнеса невысок, — подчёркивает он. И нельзя осложнять работу этих людей бесконечно. Для Севастополя, по словам Валерия Васюнина, это новшество может стать серьёзной проблемой.

«В самóй обязательной маркировке товара ничего страшного нет — это поддержка отечественного производителя, борьба с контрафактом и пр. Но отмена ЕНВД для малого и микробизнеса — это очень неудобно. На мой взгляд, это очень несвоевременная и необоснованная мера, которая приведёт к закрытию многих магазинов», — считает наш собеседник.

Для Севастополя и Крыма, живущих в режиме санкций и не обременённых обилием рабочих мест, такая перспектива выглядит особенно зловеще. Вместе с тем Васюнин признаёт, что введение новшества всё-таки гораздо более вероятно, чем отказ от него. Такое убеждение, по его словам, сложилось по итогам общения на различных федеральных площадках с людьми, знакомыми с ситуацией. Обоснованы ли эти опасения или Минфин всё-таки услышит представителей малого бизнеса, узнаем позже.

Ольга Смирнова