Очередное заседание сформированной только на две трети общественной палаты(ОП) Севастополя снова закончилось с нулевым результатом. Вчера двум группам членов ОП – восьми представителям от губернатора и восьми от законодательного собрания – не удалось найти общий язык и избрать оставшуюся треть ОП города.
Напомним, это было уже второе заседание ОП – на первом общественники тоже не пришли к компромиссу.
В самом начале заседания представитель губернаторской восьмёрки Татьяна Выдашенко, взяв инициативу на себя, попыталась направить течение заседания в сторону. Она произнесла речь, попросив присутствующих коллег определиться, в каком статусе они собрались, и можно ли считать первое заседание полноценным заседанием? В ответ член ОП от заксобрания Григорий Донец пояснил, что сформированная на две трети ОП собралась не дискутировать, а избирать оставшуюся восьмёрку. А другой член ОП от заксобрания Евгений Балашов призвал не уходить в дебри трактовок закона, а выбрать последнюю восьмёрку любыми силами и средствами.
Губернаторский блок членов ОП был непреклонен. Его представители требовали избрать председателя ОП только двумя третями палаты, выработать регламент ОП и перенести избрание оставшейся восьмёрки до лучших времён. Григорий Донец парировал им тем, что полностью сформированной ОП может считаться только в том случае, если избраны 24 члена, поэтому неправомерно назначать председателя и утверждать регламент до избрания последней трети состава ОП. Татьяна Выдашенко настаивала, что созданная только на две трети ОП может считаться легитимной – значит, можно избирать председателя и принимать регламент ОП.
.jpg)
Член ОП от заксобрания Иван Комелов возмутился, что каждый присутствующий трактует закон по-своему, и предложил обратиться за разъяснениями некоторых пунктов закона об общественной палате Севастополя к депутатам законодательного собрания.
Выдвиженец губернатора Олег Гасанов сказал, что до принятия регламента ОП никаких мероприятий по избранию оставшейся восьмёрки членов ОП в принципе быть не может. Ему вторил ещё один губернаторский член ОП Анатолий Лаврик, усомнившийся в том, что нужно обращаться за разъяснениями в заксобрание, поскольку парламент, по мнению Лаврика, не имеет никакого отношения к деятельности ОП.
.jpg)
Далее шёл бесперспективный спор о том, кто и как понимает закон и почему нужно его безукоризненно соблюдать (или наоборот – нарушать). Создалось впечатление, что «губернаторские», цепляясь за каждую запятую в законах, решили отыграться на своих визави от заксобрания за то, что на прошлом заседании ОП те придирались к каждой букве закона.
.jpg)
Раскол между членами ОП де-факто произошёл из-за того, что статья закона об общественной палате Севастополя, на наш взгляд, имеет правовую коллизию, позволяющую каждой из сторон трактовать закон по-своему. Губернаторские упирали на то, что ОП уже считается сформированной, и пытались убедить оппонентов в том, что теперь нужно срочно избрать председателя ОП и разработать регламент ОП, и только после этого выбирать оставшуюся восьмёрку.
Аргументы «заксовских» сводились к тому, что ОП хоть и существует, но решения принимать не может, поскольку сформирована только на две трети и не может считаться легитимной.
И те, и другие примеряли закон на себя. Правовая коллизия понималась каждым членом ОП так, как он хотел. В итоге к конструктивному разрешению ситуации второе заседание ОП Севастополя не привело.
Дмитрий Осипенко
Фото и видео автора
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.