Такое решение депутаты фракции приняли единогласно, передает Strana.Ua.
Фракция таким образом спровоцировала распад коалиции и блокировала возможность роспуска парламента, уточняет издание. После ее выхода из коалиции рада получает 30 дней на формирование новой. Глава государства формально может распустить ее только после этого, однако роспуск возможен не более чем за полгода до плановых выборов, назначенных на 27 ноября — то есть до 27 мая.
Спикер парламента Андрей Порубий также объявил о прекращении деятельности коалиции депутатских фракций «Европейская Украина», передает ТАСС.
17 мая Дмитрий Разумков, советник избранного президента Украины Владимира Зеленского, заявил, что новый глава государства инициирует роспуск рады, но «готов помочь напоследок выполнить хотя бы часть тех обещаний, которые они давали раньше».
Коротко и популярно из просторов рунета:
1. До 2010 года в Законе «О Регламенте ВРУ» действительно существовал порядок создания коалиции и прекращения ее деятельности.
Там были прописаны и списки с подписями, и требования к коалиционному соглашению, и порядок объявления о создании и объявления прекращении/выходе и еще много чего.
Но уже 9й год как НИЧЕГО подобного в Регламенте нет. Совсем НЕТ.
В Регламенте даже не содержится слово «коалиция». Нет такого понятия.
Поэтому у заявляющих об «оглашении спикером», «оглашении фракцией о выходе», о «списках и подписях», «подписях», «30 днях после объявления о выходе» просто или склероз или приступ правовой безграмотности.
***
2. Конституция содержит упоминание о «коалиции» в статьях 83, 90, 106, 114.
Коротко: Коалиция формируется; в ней находятся минимум 226 депутатов; она имеет кадровые права; и если в течении месяца после прекращения деятельности не сформирована новая коалиция, президент получает право распустить парламент.
Никакого ПОРЯДКА/процедуры/ритуала прекращения деятельности ВРУ Конституция не содержит.
И придумать такой порядок можно только одним образом – изменения в Закон «О Регламенте». Как это и было до 2010 года. Но это делать бессмысленно. Обратной силы закон иметь не будет.
Итак, фракция, депутаты, спикер могут объявлять все что угодно. О выходе и входе. О том, что нет коалиции. Что нет счастья в личной жизнь. Что нужно 30 дней. Могут спеть, рассказать стишок или скороговорку.
Это не будет иметь никакого отношения к Конституции и законам.
***
3. Теперь о коалиции.
Ее существование прекратилось 18 февраля 2016 года, после выхода «Самопомочі» и «Батьківщини». Т.е. 43й месяц как Порошенко, так и после инаугурации Зеленский имеют полное ПРАВО досрочно прекращать полномочия ВРУ. СОРОК ТРЕТИЙ месяц.
Какие 30 дней? Они истекли в марте 2016.
Порошенко правом на роспуск не воспользовался.
Зеленский определиться сам. Основание – железное: коалиции НЕТ и никакого доказательства этому очевидному факту не нужно.
Нет 226 депутатов давно и безнадежно.
Кроме того, нет доверия. Нет желания терпеть. Утрачена и законодательная и общественная легитимность.
***
4. Срок для роспуска будет до середины июня.
Право Президента на досрочное прекращение полномочий парламента НИКАК не зависит от календарной даты проведения ОЧЕРЕДНЫХ выборов в парламент, или от ДАТЫ ПРИСЯГИ действующего созыва парламента.
Те, кто так НЕ считают, немедленно расскажут, что НЕЛЬЗЯ трогать депутатов, ведь в соответствии с ч. 5 ст. 90 Конституции Украины полномочия парламента не могут быть прекращены в последние 6 месяцев СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ВРУ.
Я не зря выделила словосочетание «СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ».
Давайте разберемся, когда же ПРЕКРАТЯТСЯ полномочия этого, 8 созыва?
Когда выйдет СРОК?
ПОЛНОМОЧИЯ ВРУ этого, восьмого созыва ПРЕКРАТЯТСЯ в день открытия первого заседания ВРУ нового, девятого созыва. (ч. 1 ст. 90 КУ).
Т.е. где-то в середине ДЕКАБРЯ 2019 года.
Почему в декабре?
Потому что очередные выборы в ВРУ должны пройти 27 октября 2019 года. Только в ноябре ЦИК установит и огласит результаты парламентских выборов, зарегистрирует депутатов, и в середине ДЕКАБРЯ начнет работать новый созыв парламента.
А старый, соответственно УТРАТИТ ПОЛНОМОЧИЯ. (ч. 1 ст.98; ч.1 ст. 99; ч.1 ст. 100; ч.1 ст. 101 ЗУ «Про вибори народних депутатів України»).
Таким образом, у Президента Зеленского будет достаточно времени, чтобы подписать указ о досрочном прекращении полномочий этого парламента.
И ограничительный шестимесячный срок НЕ будет нарушен. В отличии от обязанности иметь коалицию.
Которая нарушена парламентом уже очень давно.