Юристы просят ФАС остановить социально безответственное поведение Севэнергосбыта

Социально безответственной и требующей вмешательства Федеральной антимонопольной службы назвал позицию предприятия «Севэнергосбыт» руководитель Центра защиты прав граждан и юридической помощи жителям Севастополя Антон Афанасьев в программе ForPost «Почти полдень». Речь шла о том, что Севэнергосбыт выставляет многотысячные счета людям, которые поменяли счётчики после визита представителей брянских фирм ООО «Энергоучёт» и «Электросервис».

Об этой истории ForPost уже писал. Суть её заключается в том, что к пожилым людям домой приходят некие «специалисты» и навязывают замену электросчётчиков. И мало того, что люди платят этим самозваным «специалистам» за их «услуги», так ещё и Севэнергосбыт — компания, собирающая плату за электроэнергию, — считает это несанкционированным вмешательством в приборы учёта и выставляет счета на десятки тысяч рублей, которые пенсионеры просто не в состоянии оплатить.

«Севэнергосбыт, используя постановление Правительства № 354, делает перерасчёт потреблённой электроэнергии якобы по признакам несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, который совершил собственник жилого помещения, поскольку по этим правилам ответственность за сохранность пломбы электросчётчика лежит на собственнике. Я считаю такое поведение Севэнергосбыта абсолютно социально безответственным», — сказал Афансьев.

Он пояснил, что в данном случае Севэнергосбыт пытается получить средства за электроэнергию, которая фактически не поставлена.

В связи со сложившейся ситуацией Центр защиты прав граждан и юридической помощи жителям Севастополя оказывает севастопольцам, ставшим заложниками этой ситуации, юридическую помощь и сопровождение. Таких горожан, по словам Афанасьева, уже почти тысяча человек, и число может расти, так как ООО «Энергоучёт» и «Электросервис» продолжают свою деятельность.

Работа по защите интересов севастопольцев ведётся по двум направлениям: в части юридической оценки действий «спецов» из «Энергоучёта» и «Электросервиса» и в части оценки деятельности «Севэнергосбыта».

Криминал — не криминал

По словам Афансьева, «Энергоучёт» и «Электросервис» успели наследить не только у нас, но и в Брянской, Астраханской, Тверской областях. И Астраханской области их уже привлекали к админответственности за нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы (ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ).

«Я связался с астраханским Роспотребнадзором, попросил у них методические материалы по данной категории дел, потому что именно астраханский Роспотребнадзор впервые их привлёк к административной ответственности по этому составу и до сих пор там работа продолжается», — сказал он.

Афанасьев отметил, что опыт астраханских коллег должен помочь севастопольскому Роспотребнадзору привлечь к ответственности «Энергоучёт» и «Электросервис» и в Севастополе. Пакет документов, необходимый для этого, уже направлен.

Но админответственность — это всего лишь штраф для должностных лиц в размере от 500 до 1 тысячи рублей, а для юрлиц — от 5 до 10 тысяч рублей. А вот, как оказалось, привлечь их к уголовной ответственности весьма проблематично.

«Дело в том, что, по нашему мнению, действия вот этого „Энергоучёта” формально содержит состав ст. 165 статьи УК РФ — это хищение имущества без прямых признаков хищения. Но проблема с этим составом: основной квалифицирующий признак — это наличие крупного ущерба, который составляет 250 тысяч рублей, тогда можно было бы возбудить уголовное дело и тогда что-то сделать», — сказал Афанасьев, добавив, что речь идёт не об общем ущербе по всем эпизодам, а о каждом конкретном случае.

В этих условиях фирмы отделаются лишь админштрафами, наложенными Роспотребнадзором по каждому случаю.

Надежда на ФАС

Очевидно, что привлечение компаний, навязывающих установку новых счётчиков, к административной ответственности для этих фирм — как укус комара. Да и пострадавших севастопольцев это, пожалуй, интересует в меньшей степени, нежели космические счета от «Севэнергосбыт», самый крупный из которых превысил 50 тысяч рублей.

«Мы подготовили заявление в Федеральную антимонопольную службу, <…> как я понимаю, ФАС приняла в работу и, скорее всего, будет какое-то принято решение и, я надеюсь, оно будет положительное, которое будет иметь отношение ко всем этим пострадавшим людям. У нас задача — отменить эти перерасчёты либо применить другой порядок», — сказал Афанасьев.

Ещё по теме: ФАС проверит Севэнергосбыт из-за бешеных счетов за электричество

Позиция защитников интересов граждан основана на том, что никакого вмешательства в работу приборов учёта не было вообще. «Здесь идёт исключительно несанкционированное, фактически безучётное потребление вследствие ненадлежащей замены прибора учёта. Но нет никакого несанкционированного вмешательства, которое бы повлекло искажение показаний электросчётчика, то есть никто не срывал заводскую пломбу внутри электросчётчика, никто не скручивал показания этого электросчётчика», — пояснил Афанасьев,

Он добавил, что при таком подходе сумма оплаты будет рассчитываться, исходя из среднемесячных показаний ранее потреблённой электроэнергии. «И они снизятся в разы — это точно», — заключил юрист.

Он также отметил, что при принятии положительного решения ФАС с «Севэнергосбыт» возможно и взыскание через суд и морального ущерба.

Андрей Мединский

Фото: 161.ru, Деловая столица