23 декабря в медиа-центре IPC-Севастополь, состоялась пресс-конференция Алексея Кузнецова, главного редактора газеты «Севастопольская правда» и Руслана Ермакова, журналиста газеты «Колесо», сайта «Форпост».
Журналисты провели детальное изучение вопроса о местном самоуправлении в городе Севастополе. На основании изученной ими законодательной базы были сделаны следующие выводы.
— Громада города не выбирает городского голову, а городской и районные в городе Советы не формируют свои исполнительные комитеты — говорит Руслан Ермаков. — Конституцией и законами Украины нам гарантировано полное местное самоуправление, а сложившаяся в Севастополе ситуация порождена мифом, который культивируется и насаждается в умах севастопольцев госчиновниками и депутатами. Этот миф таков: «До принятия закона о статусе города-героя Севастополя городская громада не имеет права избирать городского голову, городской и районные в городе советы, не имеют права формировать свои исполнительные комитеты, так как их функции исполняет СГГА».
Основывается этот миф, якобы, на положениях Конституции, принятой еще в 1996 году, в которой сказано о том, что до принятия закона о Севастополе, исполнительную власть в городе осуществляет Севастопольская городская государственная администрация, а исполнительные органы местного самоуправления отождествляются с государственной исполнительной властью. Живучесть этого мифа, выгодна как госчиновникам, так и депутатам. СГГА защищена «президентским иммунитетом» и может себе позволить не обращать внимания на горожан, депутаты переложили все неудобные проблемы коммунального хозяйства, медицины и образования и т.п. на СГГА, и вместе с этим переложили и ответственность перед избирателями со своих плеч на назначаемых из Киева чиновников. На основании этого же мифа обеими сторонами всячески поддерживается иллюзия непримиримой борьбы за счастливую жизнь севастопольцев.
Изучив всю законодательную базу по данному вопросу, — говорит Алексей Кузнецов, — мы констатируем, согласно Конституции и закону «О местном самоуправлении в Украине», местное самоуправление не является государственной властью, а есть право и возможность громады самостоятельно решать вопросы местного значения. И лишь в случае, когда исполкомам Советов государство делегирует исполнять функции исполнительной власти, и только в части этих функций исполкомы подотчетны соответствующим центральным органам исполнительной власти. До принятия закона о Севастополе городская громада имеет полное право и возможность избрать городского голову, а городской и районные в городе советы — сформировать исполкомы, с той только отличительной особенностью, что исполнительные комитеты будут осуществлять только собственные (суверенные) полномочия, а СГГА — делегированные. То есть те, которые по всей Украине, согласно закону «О местном самоуправлении в Украине» предоставляются исполнительной властью органам местного самоуправления городов.
В заключение, журналисты подвели итог своему расследованию — Сегодня полностью разработана законодательная основа для полноценного функционирования местного самоуправления в Севастополе на общих со всеми регионами основаниях (кроме города Киева). Нужна лишь политическая воля и решимость городских депутатов.
Целью пресс-конференции для ее организаторов было желание побудить представителей СМИ занять по этому вопросу активную позицию и с их помощью донести до жителей города, что 30-е мая 2010 года необходимо объявить датой полного восстановления местного самоуправления, объявив не только выборы в местные Советы, но и выборы городского головы.
К формированию же исполнительных комитетов городского и районных в городе Советов, согласно законодательству, можно приступить в любое время, не дожидаясь выборов. Главное, севастопольцам, выразить свою политическую волю на восстановление своих прав в области самоуправления.
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.