Сдавайте ваши денежки: готовиться ли россиянам к изъятию сбережений?

Россияне накопили огромную «подушку безопасности». Их сбережения составили в целом более 86 триллионов рублей. Сведения об этом ForPost нашёл в статистике Центробанка РФ на февраль этого года.

В эту сумму вошли:

• наличные деньги — 22,1 трлн;
• банковские депозиты — 41,91 трлн;
• средства на брокерских счетах для торговли на биржах — 0,6 трлн;
• долговые ценные бумаги — на 2,78 трлн;
• акции, паи и акции инвестиционных фондов — на 8,71 трлн;
• страховые резервы, пенсионные резервы и накопления — 6,69 трлн;
• деньги на эскроу-счетах — 3,86 трлн.

Для сравнения: размер расходов бюджета РФ на 2023 год — 29,05 трлн, а доходов — 26,13 трлн рублей. Как видно, дефицит — 2,92 триллиона, который нужно ликвидировать.

Будут ли для этого использовать активы населения, как хотят сделать с деньгами крупного бизнеса?

Читайте также: Раскулачивание неизбежно? Национализируют ли активы беглых олигархов

Опыт уже есть

Для ликвидации дыры в бюджете власти уже начали принимать меры.

Среди них, в частности, изъятие средств из Фонда национального благосостояния — кубышки страны на чёрный день.

А также проработка массового выпуска облигаций федерального займа, чтобы население за свои кровные приобретало их, финансируя государство.

Кроме того, бизнес поставили перед фактом: предприниматели должны будут отдать в бюджет РФ часть своей прибыли, полученной в 2022 году. После чего появилось предложение миллиардера Олега Дерипаски, нашедшее поддержку в экспертной среде, — кардинально сократить чиновничий и правоохранительный корпуса.

А изъятие властями денег у населения, опасение которого возникло у россиян, уже было в современности.

Так произошло, например, с накоплениями в некоммерческих пенсионных фондах — их отдали на развитие Крымского полуострова, писал «Интерфакс». И было в далёком прошлом, например, после революции 1917 года, когда советская власть отбирала имущество дворян, промышленников, помещиков, да и крестьян.

И законодательство РФ, и международные договоры, заключённые Россией, предусматривают изъятие имущества у организаций и частных лиц. Оно может быть в виде национализации, реквизиции, конфискации, экспроприации. Для каждого из них — свои условия: наличие или отсутствие чрезвычайной ситуации, возмездное или безвозмездное изъятие, совершение правонарушения или без этого. Однако, обратили внимание исследователи этого вопроса, в РФ есть ряд проблем: неясные понятия процессов, отсутствие детального регулирования изъятий и выплат компенсаций [1].

Читайте по теме: Уровень бедности в России упал в три раза — но кто и для чего провёл её «границы»?

Тянут деньги через банки

Эксперты, опрошенные ForPost, не разделили появившихся у населения опасений, сделав важные оговорки.

«Государство не будет изымать деньги у физических лиц. Государство будет создавать условия для развития малого бизнеса и повышения финансовой грамотности населения, чтобы граждане применили свои капиталы в реальном секторе экономики», — уверен Александр Арский, доцент экономического факультета Российского университета дружбы народов.

Хотя, продолжил он, государство традиционно «выманивает» деньги у граждан через банковский сектор:

«Установлено, что годовой процент вознаграждения по депозитам не всегда соответствует реальной годовой инфляции. В 2021 году при объявленной инфляции в 8,39% базовая ставка депозитов банков составляла 6,4%. Следовательно, депозит чаще всего не зарабатывал, а тянулся за инфляцией».

Другой инструмент получения денег — установление 13%-ного налога на доходы от банковских вкладов. Однако его использование приостановили в связи с проведением специальной военной операцией на Украине и последовавшими за этим санкциями недружественных государств, добавил Арский.

Об изъятиях же денег со счетов физлиц, по его мнению, не идёт и речи.

Читайте ещё: Назван способ повысить реальные заработки россиян

Резервы есть

«Сценарий изъятия государством части легальных активов россиян — по примеру обсуждаемого сейчас единовременного взноса с бизнеса в пользу федеральной казны — крайне маловероятен. Он может быть задействован исключительно в случае полного исчерпания всех остальных ресурсов и при угрозе существованию нашей страны.

При этом ещё не задействован в полной мере целый ряд инструментов наполнения федерального бюджета. Например: повышение фискальной нагрузки и таможенных пошлин, распродажа части государственной собственности, наращивание внешних и внутренних заимствований. То есть резервов пока достаточно, есть из чего выбирать», — отметил Сергей Гатауллин, декан факультета «Цифровая экономика и массовые коммуникации» Московского технического университета связи и информатики.

Он считает, что развёртывание сценария изъятия легальных активов граждан без экстренной необходимости принесёт больше негативных последствий, чем пользы:

«В настоящее трудное для нашего государства время — когда, по сути, весь западный мир, не гнушаясь никакими методами и средствами, объединился в борьбе с растущим влиянием РФ на внешнеполитической арене, — настраивать собственных граждан против власти было бы крайне глупым и неразумным. Напротив — сейчас для нашего государства время выстраивания новых геополитических связей, поиска надёжных партнёров, укрепления как внешней, так и внутренней политики, а также — и прежде всего — консолидации гражданского общества перед лицом реальной внешней угрозы».

Читайте также: Россияне рекордно вложились в зарубежные банки: почему «уезжает» капитал

Главная угроза сбережениям

Государство, имеющее реальные финансовые проблемы, уже сейчас частично решает их за счёт населения, например, устанавливая валютные ограничения. Такое мнение у Константина Бахтина, руководителя арбитражной практики юридической компании «Гебель и партнёры».

Он считает, что в теории принудительное изъятие активов населения возможно, в том числе при введении военного положения, а на практике — крайне маловероятно.

«Говорить, что какая-то часть активов может быть изъята безболезненно, нельзя. Независимо от объёмов принятие такого решения приведёт к моментальному росту политического, экономического, социального напряжения внутри страны, что нивелирует все потенциальные преимущества.

Также нужно понимать, что изъять средства с банковских счетов довольно сложно. По сути, в банке нет денег, за исключением минимальной суммы, необходимой для исполнения текущих обязательств. Все вклады граждан, вплоть до последней тысячи, находятся в обороте — в первую очередь на выдачу кредитов бизнесу и другим гражданам», — сказал Бахтин.

Тем более, продолжил он, у государства есть иные возможности пополнить бюджет. Среди них — Фонд национального благосостояния, повышение налогов, заимствования на внутреннем рынке.

Хотя может быть попытка ввести добровольно-принудительные займы или облигации, но это — угроза будущим доходам, а не уже имеющимся накоплениям, добавил Бахтин.

Он считает, что в нынешних условиях главная угроза сбережениям населения — высокая инфляция. Она сегодня выше, чем средняя процентная ставка по депозитам, а значит, деньги постепенно обесцениваются.

«Нужно учитывать, что государство в попытках сократить дефицит бюджета может запустить реальную систему по раскручиванию инфляции. Пока это не особо ощутимо, но в истории России уже была ситуация, когда инфляция составляла тысячи процентов в год. В таком случае все накопления попросту потеряют свою значимость. Безусловно, причин и предпосылок для развития такого сценария сейчас нет, но учитывать повышенный уровень инфляции всё-таки нужно», — заключил руководитель арбитражной практики ЮК «Гебель и партнёры».

Читайте по теме: «Каждый почувствует на себе»: из-за чего рублю предрекли обвал, инфляции — рывок

Алексей Лохвицкий

1. Евстратов А. Э., Гученков И. Ю. Национализация (экспроприация) собственности иностранных инвесторов: актуальные проблемы // Правоприменение. 2022. Т. 6, №2.