Уровень бедности в России упал в три раза — но кто и для чего провёл её «границы»?

Уровень бедности в России упал в три раза за 29 лет. По итогам 2022 года он составил 10,5% населения страны — 15,3 млн человек, а в 1992-м — в пиковый период — был 33,5%, или 49,3 млн жителей РФ. Это показали официальные данные Росстата, которые изучил ForPost.

Ведомство, отрапортовав об этом уровне по итогам 2022 года, уточнило: границей бедности человека считался доход ниже 13 545 рублей.

В Росстате добавили: в РФ в 2021-м бедными были 11% населения — 16 млн человек. Границей бедности тогда считались 11 908 рублей.

Уменьшение бедных ещё на 0,7 млн человек в 2022 году объяснили выросшими доходами россиян.

Читайте также: Как с помощью спичек и йода замылили проблему роста цен

Не учли новые регионы

В бодром докладе Росстата об уменьшении числа бедных не учтены материальное положение и численность населения ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Они вошли в состав РФ, напомним, осенью 2022 года.

Когда эти сведения ведомство примет во внимание, официальное количество бедных в стране может увеличиться — по примеру 2014-2015 годов, после воссоединения Крымского полуострова с Россией.

Сравниваем — согласно Росстату, бедными в РФ были:

• в 2013 году — 10,8% населения, или 15,5 млн из 143,66 млн человек;
• в 2014 году — 11,3% населения, или 16,3 млн из 146,26 млн;
• в 2015 году — 13,4% населения, или 19,6 млн из 146,54 млн.

Читайте по теме: Дальше некуда: что сейчас сдерживает рост цен в России

Что в реальности?

Граница бедности — придуманный в 2021 году федеральными чиновниками показатель. Это стоимость потребительской корзины, зафиксированной в конце 2020 года, с учётом уровня инфляции на момент проверки корзины.

До 2021-го за границу бедности власти принимали прожиточный минимум. Он состоял из величины потребительской корзины и обязательных платежей и сборов, пояснил Росстат.

При этом, как сказано на сайте ведомства, с 1 января 2021 года упразднено понятие «потребительская корзина». Это была «корзина для физиологического выживания человека», отмечали исследователи из Российского экономического университета имени Плеханова [1].

Специалисты, критически отнёсшиеся к оценке властями нужд россиян, констатировали: установленный чиновниками денежный минимум не позволяет человеку прожить месяц.

Более того, по подсчётам экспертов, в РФ бедных куда больше, чем в отчётах госуправленцев. Например, в 2017 году их могло быть 69 млн человек [2] против 18,9 млн в картине Росстата.

Читайте ещё: Почему 2023 год в России станет годом «магазинов для бедных»?

О чём сказали россияне

Мнение специалистов, что количество бедных в стране превышает уровень, представляемый чиновниками, можно подтвердить.

Например, если экстраполировать на всё население итоги регулярных соцопросов о социально-экономическом положении россиян, публикуемых Центробанком РФ.

По версии Росстата, у нас бедных — лишь 10,5% населения по итогу 2022 года.

Но, согласно опросу, итоги которого ЦБ РФ обнародовал в декабре 2022 года:

• у 7% участников исследования денег не хватало на еду;
• у 25% — на питание были деньги, но не хватало на одежду;
• у 36% — на продукты и одежду были, но не хватало на домашнюю технику — обычные вещи, нужные ежедневно. Итого: за реальной границей бедности, а не установленной в высоких кабинетах, могли быть 68% россиян;
• у 16% опрошенных были деньги на еду, одежду, бытовую электронику, но не хватало на новую машину;
• у 11% — хватало на питание, одежду, технику, автомобиль, но не было на жильё (квартиру или дом);
• лишь у 4% участников опроса были деньги на всё выше перечисленное.

Читайте также: Российским беднякам в «продуктовую корзину» хотят сложить деньги

Эксперимент для чиновников

Для ответа на вопрос, объективна ли граница бедности населения, нет необходимости изобретать сложные оценочные методики.

Так считает Сергей Гатауллин, декан факультета «Цифровая экономика и массовые коммуникации» Московского технического университета связи и информатики.

«Достаточно произвести банальный эксперимент: предложить любому адепту официальной статистики прожить хотя бы один месяц на денежные средства, определяемые соответствующими ведомствами как граница бедности. А если таких месяцев будет много, или лет? Результат будет «на лицо» в прямом смысле этих слов», — пояснил он.

Чиновникам нужно думать не о том, как снова отрапортовать о выполнении поручений, оправдывая «красивой» статистикой своё существование, — им необходимо работать над ростом не номинальных значений доходов людей, а реально располагаемых, с инфляционной корректировкой и за вычетом обязательных платежей, продолжил Гатауллин:

«Безусловно, произведённый значительный объём мер социальной поддержки, начавшийся в период пандемии <коронавируса> и продолжившийся в 2022 году, не только «сдвинул» статистику в нужном направлении. Но и оказал необходимую поддержку, в первую очередь — малоимущим группам граждан. При этом говорить о победе над бедностью в нашей стране преждевременно».

По его словам, необходимо изучить опыт Китайской Народной Республики.

«Этой стране за прошедшее десятилетие удалось не только существенно улучшить уровень жизни широких слоёв населения, но и выйти на лидирующие мировые научно-технологические позиции. Практика показывает, что развитие научно-технологического потенциала напрямую влияет на уровень жизни граждан», — заключил собеседник ForPost.

Читайте по теме: Сколько лет нужно россиянину из народа, чтобы получить доход топ-менеджера

Алексей Лохвицкий

1. Воронкова Е. К., Громова Е. И., Кери И. Т. Современные реалии социальных стандартов Российский Федерации: потребительская корзина и уровень жизни // Вестник Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. №4 (106). 2019.
2. Галаева Е. В., Кумар Ю. Б. Проблемы расчёта величины прожиточного минимума в России // Россия: тенденции и перспективы развития. 2018.