В Севастополе монстры растут, как грибы

Ровно неделю назад мы рассказали о заседании комитета по градостроительству и земельным вопросам Заксобрания Севастополя, на котором рассматривалось письмо жителей улиц Генерала Петрова и Нефедова. Авторы письма жаловались на строительство по адресу ул. Частника, 67. Одной из главных их претензий было то, что строение, расположенное выше их домов, находится на оползневоопасном участке и подвергает их риску.

Кто и в чем виноват

Геолог Алексей Федоров, главный специалист по оползням в Севастополе, в разговоре с ForPost сообщил, что оползневые процессы в этом районе никогда не фиксировались и не фиксируются теперь. А после выхода статьи в редакцию пришел владелец земельного участка, которого, судя по его словам, сказанное о его доме глубоко ранило.

Если в двух словах – у этого человека на руках все необходимые документы. Из них следует, что в декабре 2019 года он купил не просто участок, но и дом (!). И земля, и дом были поставлены на кадастровый учет предыдущим владельцем. Тот, напомним, не смог завершить строительство, так как оно было остановлено по требованию прокуратуры. Но покупатель вполне мог этого не знать. Настаивает он и на том, что дом его будет одноэтажным и строится для одной семьи.

Сейчас, по его словам, он занимается реконструкцией купленного и постоянно испытывает давление со стороны соседей. В частности, они сорвали информационный стенд, который висел на месте проведения работ. Бороться владельцу, который сам занимается строительными работами, приходится и с несанкционированной свалкой,  которая периодически вырастает возле его дома.

Тот самый дома на ул. Частника, 67

На прошлом заседании комитета депутаты решили вернуться к разговору в присутствии представителей профильных подразделений правительства. Такой разговор состоялся на в среду, 8 июля. Пришедшие на заседание представители правительства подтвердили: право собственности на жилой дом зарегистрировано Севреестром – видимо, это было сделано по упрощенной схеме, предусмотренной законом Севастополя 46-ЗС. Дом, площадь которого не превышает 300 кв. метров, попадает под действие этого закона. Более того – он мог быть даже трехэтажным! 

Другое дело, что на момент постановки на кадастровый учет дома, по сути, не существовало. И тут, как не раз подчеркивали выступавшие, вопрос уже к кадастровому инженеру, закрывшему глаза на реальное положение вещей. По наивности он это сделал или из материального интереса, сейчас можно только предполагать. Но главное – что подобные случаи не редкость. И в этой сфере, уверены участники заседания, надо наводить порядок.

Руководитель правового отдела Заксобрания Елена Близнюк высказала мнение, что это повод обратиться в правоохранительные органы. Без создания прецедента ситуацию не переломить. В дореволюционной России, подчеркнула она, землемеры обладали особым статусом, однако и ответственность их за допущенные ошибки была высока. И к этой практике, похоже, пора возвращаться.

Кто в теремочке живет

Намудрил прежний владелец и с красными линиями: по словам представителя департамента архитектуры, выданный ему градостроительный  план земельного участка предполагал гораздо более скромное пятно застройки. По факту же дом стоит на самой границе земельного участка. И при этом, подчеркнем еще раз, он зарегистрирован везде, где его можно было зарегистрировать. 

Для дальнейшего прояснения ситуации депутаты решили обратиться в  департамент городского хозяйства, в ведении которого находится земельный контроль, а также в Севреестр и Севгосстройнадзор для получения официальной информации и проведения проверки. Чем все это закончится, пока неизвестно. Нынешнего владельца, честно говоря, по-человечески жаль. Но самое печальное, что эта ситуация в Севастополе далеко не самая страшная. Об этом свидетельствуют фотографии, которые продемонстрировал глава комитета Вячеслав Горелов. На них запечатлено активное строительство, ведущееся на улице Нефедова (его можно увидеть на главном фото к этому материалу) и на улице Щербака.

А это улица Щербака, 21

«Дома растут, как грибы. В течение 2-3 месяцев на двух участках, на которых стояли халабуды, вырос вот такой четырехэтажный каркас. Буквально впритык к частным домам вырастает такой монстр – без всяких отступов от границ земельного участка», - сказал Горелов.

Выдавался ли там градостроительный план участков и что в этих документах было обозначено, тоже предстоит выяснить. Тут, судя по всему, застройщики вознамерились возвести многоквартирные дома. Такие появляются на землях, отведенных под ИЖС, не только в Севастополе. А потом квартиры в этих «курятниках» продаются под видом долей в общем имуществе. И уже не важно, что инженерные сети рассчитаны на индивидуальный жилой дом, а само строение стоит впритык к окнам соседей.

Последствия могут быть самыми плачевными прежде всего для покупателей жилья. Последний скандал с таким домом в Севастополе произошел совсем недавно. Продажу квартир в доме по Генерала Мельника прокуратура требует признать мошенничеством.

О «Золотой балке»

Ничего утешительного не получается сказать и пенсионерам бывшего винзавода «Золотая балка», которые также написали в Заксобрание письмо с просьбой им помочь. В ответах, полученных на запросы депутатов, подчеркивается: оснований для предоставления пенсионерам земли нет, так как до вступления в силу Федерального Конституционного закона № 6, на который они ссылаются, права собственности на наделы зарегистрированы не были. До этого, напомним, авторам письма уже отказали сначала Балаклавский районный, а затем и Севастопольский городской суд.

Как подчеркивалось некоторыми выступавшими на заседании, земля «Золотой балки» никогда не распаевывалась вообще. Принадлежавшая при Украине государству, она затем была передана предприятию в аренду. И, честно говоря, горький для пенсионеров отказ вызывает смешанные чувства: людей жаль, но и повторения на землях, где сейчас работает «Золотая балка», происходящего на землях бывшего совхоза им. Софьи Перовской, совсем не хочется. Как было сказано на заседании комитета, на Северной стороне, на бывших сельхозземлях, уже построено около 60 объектов капитального строительства.

Еще одним вопросом, который был рассмотрен на комитете, стало исполнение в Севастополе закона о бесплатном предоставлении земельных участков тем, кто имеет на это право. 

Ольга Смирнова