Севастополь живёт практически без долгов

Эксперты РИА «Рейтинг» проанализировали, как изменился госдолг регионов России по итогам первых шести месяцев 2025 года и в каких субъектах федерации он больше или меньше остальных.

Севастополь на общем фоне выглядит мегаблагополучно: в нашем городе государственный долг составляет всего 1,5% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета.

Этот показатель, согласно обнародованным данным, лучший в стране. За Севастополем идут Ненецкий автономный округ (1,6%), Сахалинская область (1,7%), Ямало-Ненецкий автономный округ (2,2%), Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (3%), Москва (3,2%), Тюменская область (3,5%), Ленинградская область (4,4%), Санкт-Петербург (4,8%) и замыкающая десятку Республика Крым (9,7%).

В целом же ситуация с госдолгом в стране выглядит несколько сложнее. За первое полугодие 2025-го суммарный долг регионов составил 3,3 трлн рублей — это почти на 4%, или 122 млрд, больше, чем в предыдущем периоде.

В списке нарастивших объём госдолга — 40 российских регионов. «Лидером» с огромным отрывом от остальных стал Чукотский автономный округ (+153,4%). В Иркутской области прирост составил 74,3%, в Кемеровской области — 44,1%, в Тульской — 37,8%, в Белгородской — 31,5%. Однако есть одна интересная особенность, о которой чуть позже.

В 28 регионах объём госдолга не изменился, в 21 — снизился. Тут лидером стал Ставропольский край, сокративший свой госдолг практически наполовину — на 49,3%. Объясняют это частичным погашением облигационного займа и частичным же погашением бюджетного кредита. На втором месте — Республика Адыгея, снизившая объём долга на 24,9%, на третьем — Санкт-Петербург (-14%). Сообщается, что в Северной столице, также погасившей облигационный заём, этот показатель мог быть выше, но помешали новые заимствования.

Весьма скромный на общем фоне долг Севастополя выглядит поводом испытать безусловную гордость, однако есть ряд обстоятельств, сдерживающих этот порыв.

Первый — сопоставление бюджетов Севастополя и сравнимых с ним по количеству жителей городов и регионов. Не хотелось бы сыпать соль ни на чьи раны, но на общем фоне мы выглядим более благополучно.

На 1 июля доходы бюджета Севастополя с населением 558 тысяч человек составляли более 81 млрд рублей. При этом бюджет города Томска с населением 565 тысяч человек — всего 20,5 млрд, Псковской области (574 199 жителей) — 48,5 млрд, Костромской (560 758 человек) — 59,8 млрд. И это травмирующее сравнение можно продолжать. Причём травмирующее не только для жителей других регионов: не очень приятно сознавать, что бюджет Севастополя (по-прежнему, хотя и в меньшей мере, чем 10 и даже 5 лет назад, дотационный) пополняется за счёт регионов-доноров, в итоге живущих хуже нас.

Второй фактор, заставляющий задуматься, — список регионов с наибольшим объёмом госдолга. Как сообщает РИА «Рейтинг», 23%, то есть почти четверть, суммарного объёма госдолга приходится всего на 5 регионов. И это не кто-то бедный и отсталый: больше других в России назанимали Московская область (на 1 июля 2025 года — 205,97 млрд), Нижегородская область (175,45 млрд), Москва (167,45 млрд), Краснодарский край (110,27 млрд) и Республика Татарстан (105,71 млрд). При этом получение в первом полугодии дорогих коммерческих кредитов упоминается только применительно к Нижегородской области.

А вот бюджетные кредиты, которые выдаются под символический процент, в сегодняшних реалиях брать выгодно. И, как следует их приведённых РИА «Рейтинг» данных, все пять российских регионов, вошедших в пятерку нарастивших за полгода наибольшее количество долгов (а это, напомним, Чукотка, Иркутская, Кемеровская, Тульская и Белгородская области), обязаны этим ростом в том числе и бюджетному кредитованию. Правда, четыре из этих пяти регионов прибегали и к коммерческим кредитам, чего Севастополю удаётся избегать.

Что долг долгу рознь, согласен и председатель комиссии Заксобрания Севастополя Вячеслав Аксёнов.

«Сам по себе госдолг не слишком страшен — надо смотреть, на каких условиях он берётся. Если это условия льготные — а бывает, что процентная ставка ниже уровня инфляции, — это подарок региону», — подчёркивает он.

Правительство Севастополя, напоминает Вячеслав Аксёнов, тоже использует возможность получить бюджетные кредиты. И все взятые городским бюджетом обязательства — как раз их этой категории.

Напомним: впервые город взял два бюджетных кредита в 2023 году. Первый, в рамках опережающего финансирования, — на приведение в порядок 24 километров дорог. Этот кредит был погашен в апреле 2024 года. Ещё один специальный казначейский кредит был получен на покупку общественного транспорта.

В 2024 году Севастополь взял бюджетный кредит на строительство дороги «Проспект Античный». При этом неоднократно подчёркивалось, что условия кредитования самые комфортные.

Так что не все долги одинаково страшны и опасны. Некоторые можно воспринимать как подарки и надеяться получать их и впредь.

Ольга Смирнова