Смещены со своих должностей председатель общественной палаты Севастополя Евгений Халайчев и его заместитель Олег Гасанов, который также лишен полномочий члена ОП, – такие решения приняты на внеочередном заседании общественной палаты города тайным голосованием 12 членов ОП. Его итоги низложенные не признали. Ситуация обострена до предела и парадоксальна: полномочными себя считают два состава руководителей.
Вчера прошло внеочередное заседание общественной палаты Севастополя, созванное – в строгом соответствии с законом – по требованию девяти её членов (более трети). Председательствовал на нём Григорий Донец. Действовавший на тот момент глава ОП Евгений Халайчев и его заместитель Олег Гасанов вместе с другими десятью членами ОП, назначенными по квоте экс–губернатора Сергея Меняйло, на заседании отсутствовали.
.jpg)
Двенадцать
Собравшиеся 12 общественников решили привести в соответствие протокол заседания общественной палаты 4 октября. Напомним, что в тот день на повестке дня был вопрос об исключении заместителя председателя ОП Олега Гасанова из состава этого общественного института за неэтичное поведение. Голоса разделились ровно пополам, но этого было достаточно, чтобы решение по закону считалось принятым. Однако руководство ОП, включая «обвиняемого» заместителя, истрактовало закон по-своему, и был составлен протокол, в котором решение объявили не принятым.
Вчера, 5 декабря, протокол октябрьского заседания был приведён в соответствие действительности – в части касавшейся исключения Олега Гасанова из состава ОП за нарушение кодекса этики члена общественной палаты – слова «не принято» изменены на «принято». Так полномочия Гасанова как члена общественной палаты были прекращены.
«В связи с тем, что мы зафиксировали и подтвердили, что с 4 октября Гасанов не является членом общественной палаты, заместителем председателя общественной палаты избран Иван Николаевич Комелов», – рассказал член общественной палаты Григорий Донец.
Также был снят с должности председатель ОП, бывший вице-президент Фонда социально-экономического развития Севастополя, курируемого Павлом Лебедевым, Евгений Халайчев – «за систематическое нарушение действующего законодательства города Севастополя, регламента и кодекса этики», при этом Халайчев остаётся простым членом ОП, подчеркнул Донец.
Рекомендуем: Решение об избрании Халаичева отвратит севастопольцев от Общественной палаты
Исполнять обязанности председателя ОП назначен профессор, доктор технических наук, представитель профсоюзной организации Севастопольского государственного университета, назначенный по квоте законодательного собрания Александр Олейников.
Донец: «Заседание правомочно»
Олег Гасанов внеочередное заседание не признаёт как таковое, поскольку Советом общественной палаты решения о проведении внеочередных заседаний не принимались – «соответствующим образом, никаких внеочередных заседаний ОП не проводилось», - сказал он ForPost.
Напомним, что Совет общественной палаты, куда помимо руководителя и трёх заместителей входят ещё руководители рабочих групп, «меняйловская» часть общественников считает высшим и единственным органом управления общественной палатой. Большинство в нём принадлежит именно им. На инициативы, предлагаемые оппонентами, в Совете предпочитают отвечать отказом.
Рекомендуем: Общественная палата в Севастополе ожидаемо разделилась
«Если кто–то пытается выдать желаемое за действительное, назвав какую–то встречу каких–то людей… Я сегодня (5 декабря – прим.) с работы в ОП убыл в 19.00, никаких заседаний в ОП, заседаний рабочих групп и комиссий не проводилось, – сказал Гасанов, но тут же вспомнил, что в 16.00 в ОП было «заседание рабочей группы по подготовке рабочей группы по подготовке полугодового доклада ОП о состоянии гражданского общества».
Однако член ОП Григорий Донец пояснил, что он и его восемь коллег подали в Совет общественной палаты заявление о проведении внеочередного заседания, в котором было отказано решением Совета 16 ноября. Хотя закон говорит однозначно: внеочередное заседание проводится по решению Совета или по инициативе 1/3 действительных членов общественной палаты, уточнил Донец.
«Совет нарушил закон, отказывая во внеочередном заседании. А должен был в соответствии с законом согласовать только дату, время и место. Мы попытались решить проблему мирно – и заблаговременно разослали всем членам ОП извещение, что 5 декабря состоится внеочередное заседание ОП, разослали материалы и проекты решений, обзвонили всех лично. На внеочередное заседание пришли 12 из 24 членов ОП – в соответствии с законом об Общественной палате Севастополя и регламентом работы ОП внеочередное заседание правомочно, если на нём присутствует не менее половины от всего числа действующих членов ОП», – подчеркнул член ОП Севастополя Григорий Донец.
Гасанов решения не признал
Гасанов принятые на внеочередном заседании ОП решения не признаёт: «Согласно закона Севастополя об Общественной палате, согласно регламента ОП чётко определены формы работы ОП – заседания ОП, заседания Совета ОП, заседания комиссий и рабочих групп ОП. Никаких других форм работы в виде встреч, переговоров, обсуждений в законе об общественной палате не предусмотрено. Соответствующим образом, и решений от имени ОП на каких–либо других мероприятиях, кроме как определённых законом, не предусмотрено». Гасанов уверен, что принятых 5 декабря «решений быть не могло».
.jpg)
Свергнутый зампред считает незаконным и решение о снятии с должности главы ОП Евгения Халайчева – он назвал его «правовым нигилизмом» и полагает, что «никаких правовых последствий подобные разговоры нести не могут».
Однако Григорий Донец подчеркнул, что на вчерашнем внеочередном заседании общественная палата 12 голосами отменила решение Совета общественной палаты от 16 ноября, которым запрещено проведение внеочередного заседания, – «заседание ОП в соответствии с законом имеет право и полномочия отменить любое решение Совета общественной палаты».
Рекомендуем: Город как палата - Г. Донец рассказал всё о деятельности ОП в программе "Почти полдень"
Григорий Донец уточнил, что «решение, принятое ещё 4 октября (о прекращении полномочий члена ОП Олега Гасанова – прим.), полностью соответствует закону об общественной палате Севастополя и регламенту работы общественной палаты Севастополя. Это подтверждается заключениями юристов, председателя законодательного собрания Севастополя и председателя комитета по законотворчеству и этике Общественной палаты Реуцкого».
Уже сегодня, 6 декабря, подытожил Донец, будут направлены письма Общественной палате России, врио губернатора Севастополя, председателю законодательного собрания Севастополя о решениях внеочередного заседания ОП 6 декабря.
Алексей Лохвицкий
фото Д. Осипенко
Обсуждение (87)
Страницы