Власти Севастополя начинают изымать у частного собственника участок земли на Фиолентовском шоссе, 15/4, — через него планируют провести подъездную дорогу к новому корпусу онкологического диспансера. Площадь участка — всего 161 квадратный метр, он находится в частной собственности с 2015 года. Соответствующее распоряжение губернатора опубликовано на портале правительства города.
Решение об изъятии части участка с кадастровым номером 91:02:003005:15 — лишь малая часть большой истории. Медицинский кластер в районе Фиолентовского шоссе строят с 2020 года. В него входят онкодиспансер на 180 мест, больница скорой помощи на 450 коек, инфекционная больница, психиатрическая больница, лабораторный корпус, медколледж и подстанция скорой. За это время проект пережил карстовые пустоты в грунте, дискуссии о вырубке деревьев, санкционные замены оборудования, удорожание с 7 до 12 млрд рублей и неоднократные переносы сроков.
Сейчас судьба объектов снова под вопросом: прокуратура через суд оспаривает продление сроков строительства больницы скорой помощи до конца 2027 года. А пока чиновники и подрядчики разбираются в судах, у частного владельца забирают 161 квадратный метр земли — чтобы когда-нибудь к новой больнице можно было подъехать.
Решение правительства об изъятии земельного участка основывается на приказе № 103 Департамента архитектуры и градостроительства города от 11 августа 2020 года.
История вопроса
В октябре 2020 года севастопольские власти утвердили площадь и границы участка будущего медицинского кластера, куда входят многопрофильный лечебно-диагностический корпус онкодиспансера на 180 мест, больница скорой медпомощи на 450 мест, городская инфекционная больница на 200 мест, психиатрическая больница на 220 мест, подстанция севастопольского центра экстренной медпомощи медицины катастроф, лабораторный корпус городского бюро судмедэкспертизы и мединский колледж с общежитием.
Тогда же масштабное строительство официально стартовало в рамках госпрограммы социально-экономического развития Крыма и Севастополя по заказу ГКУ «Единая дирекция капитального строительства». Генподряд поручили ООО «РТ-СоцСтрой» (структура «Ростеха»).
Сложности возникли сразу же: под участком для больницы скорой помощи обнаружили карстовые пустоты. Проект фундамента пришлось корректировать. Одновременно севастопольцы выступили против вырубки зелёных насаждений.
В 2022 году стало ясно, что стройка затягивается. Губернатор объяснил это удорожанием строительных материалов. В августе обновлённый проект получил одобрение экспертизы, но стоимость выросла почти в два раза — с 7 до 12 млрд рублей. Через год премьер-министр России Михаил Мишустин подписал соответствующее распоряжение. В сентябре было заключено допсоглашение, и работы возобновились.
В 2024 году городское правительство сформировало дорожную карту по строительству и вводу объектов. Завершить строительно-монтажные работы планировали до конца года, чтобы в 2025-м начать приём пациентов, но возникли новые трудности из-за санкций. Пришлось искать альтернативы зарубежному оборудованию и пересматривать планировку зданий, заново подаваться на Главгосэкспертизу.
Отдельная бюрократическая коллизия приключилась с онкодиспансером: выяснилось, что проект нужно согласовать в «Росатоме», так как при лечении пациентов будут использоваться источники ионизирующего излучения. Согласование не удалось получить из-за отсутствия в заявке документов по охране объектов культурного наследия.
Тем временем городская прокуратура оспорила продление сроков строительства больницы скорой помощи до конца 2027 года: местные чиновники не имели права самостоятельно корректировать срок контракта.
В 2026 году судебное разбирательство по продлению контракта продолжается. Параллельно ведётся работа по прокладке инженерных сетей: Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение.
Пелагея Попова
Фото: пресс-служба Главгосэкпертизы/gge.ru
Читаешь и удивляешься. Этот хаос является следствием чего: некомпетентности или коррупции? Или того и другого?
В 1930-х за 4 года была радикально обновлена Москва: новые здания, площади, дороги, трамвайные линии, школы и т.п. Теперь за 7 лет одну больницу построить не могут.