Власти Севастополя хотят сформировать новые участки для застройки и реализации инвестпроектов. Однако новый генплан города еще не разработан, и вновь выданные земли могут ему не соответствовать. Параллельно надо остановить застройку побережья и природных зон, наделы в которых были розданы при Украине. "РГ" выясняла, как в Севастополе будут строить без генплана.
По словам представителя губернатора Севастополя в Заксобрании Александра Свечникова, департамент имущественных и земельных отношений города до конца года планирует сформировать 524 земельных участка. Для этого в местном бюджете предусмотрено 24 миллиона рублей. Большинство этих территорий уже занято объектами, но некоторые пока пустуют. На 186 участках расположены вузы, школы и дошкольные учреждения, на 25 - пляжи и другие объекты благоустройства, на 133 - культурные и спортивные учреждения, дворы жилых домов.
В то же время планируется сформировать 180 новых наделов. 135 из них бесплатно передадут льготникам, 20 предоставят для комплексной жилой застройки, на 10-ти создадут инвестиционные площадки и 15 выставят на аукцион. В частности, с молотка хотят пустить 20 гектаров в районе бухты Карантинной, 20 гектаров возле бухты Голландия, 97,6 гектара в перспективном микрорайоне Зеленая горка. В правительстве объясняют, что пока эта земля простаивает, и бюджет не получает один из ключевых доходов.
Загвоздка в том, что у Севастополя до сих пор нет генплана и правил землепользования, разработанных по законодательству РФ. Формируя участки, правительство руководствуется старым генпланом, утвержденным при Украине - в 2005 году. Как писала "РГ" ("Город с видом на море" от 7 мая), три ведущих российских проектных института весной разработали концепции пространственного развития Севастополя, которые должны стать основой нового генплана города. Его разработку, оцененную в 50 миллионов рублей, сначала планировали завершить до конца 2015 года, а в начале 2016-го утвердить в местном парламенте. Однако процесс затянулся.
- У департамента архитектуры и градостроительства Севастополя сейчас более пессимистичные прогнозы, - говорит председатель комитета по градостроительству и земельным вопросам Заксобрания Вячеслав Горелов.
- Есть предположение, что генплан мы примем не ранее конца 2016 года, а правила землепользования и застройки, которые "вырастают" из генплана, - в первом-втором квартале 2017-го.
Горелов считает, что формировать участки вне генплана преждевременно, однако мнения парламентариев на этот счет расходятся. Оппоненты говорят, что надо срочно предоставить землю инвесторам, иначе город не сможет рассчитывать на крупные проекты.
- Какой бы закон в отношении инвестиций и развития промышленности мы ни принимали, всегда речь идет о месте "приземления" бизнеса, - отмечает председатель комитета ЗС по экономике Татьяна Лобач. - На сайтах должны быть представлены земельные участки, которые бизнес может купить или взять в аренду.
Чтобы не тормозить развитие, до конца 2015 года будут приняты временные нормативы градостроительного проектирования.
На этом фоне в Севастополе идет оформление земли, выданной при Украине. Законность выделения многих наделов и правительство, и парламент ставят под сомнение.
- Есть документы, указывающие, что продолжается установление границ земельных участков в районе "дикой" Омеги и в сосновых лесах, окружающих Севастополь, - сообщил Вячеслав Горелов. - Недавно межведомственная комиссия во главе с заместителем полпреда в КФО Сергеем Нештенко выезжала в урочище Ласпи, где идет строительство двух домов компании "Парангон". В украинские годы леса там были "распилены" на участки практически полностью, как и все побережье Севастополя от мыса Лукулл до мыса Сарыч. И теперь с этим надо разобраться, вопрос очень болезненный и острый.
Пока нет генплана, власти корректируют местный закон N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений". В июле Заксобрание запретило многоэтажное строительство в 500-метровой прибрежной зоне, а также застройку природоохранных зон. Губернатор Сергей Меняйло эти изменения отклонил, так как они были приняты на ходу, без согласования с федеральными властями. Теперь разногласия устраняет согласительная комиссия.
Губернатор рассказал "РГ", что все земельные проблемы Севастополя одним законом не решить. По его словам, выделение около 300 наделов в бытность Крыма в составе Украины сейчас оспаривается в судах.
- Нам досталось такое наследство от Украины, - говорит Меняйло. - К примеру, мы снесли 16-этажку на мысе Хрустальном, но часть земли там до сих пор в собственности у застройщика. Он ее выкупил, когда там еще был магазин. Этот вопрос будет решаться в суде. В другом случае мы установили охранную зону возле крепости Чембало, а территория уже была роздана, и теперь пайщики судятся с нами. И таких историй немало. Заведены уголовные дела, в суды подано 300 исковых заявлений по земле. Свыше 1700 гектаров удалось вернуть - они проходят оформление. Процесс длительный, и одним законом мы эту проблему не решим.
Глава города добавил, что все новые участки выдаются в рамках законодательства РФ.
- По участку у горы Гасфорта есть положительное решение суда, Президентский кадетский корпус и Российское географическое общество получили землю в рамках закона, - сообщил "РГ" Сергей Меняйло. - Участки под новостройками, которые возводились еще до нас, мы вынуждены формировать в их нынешнем виде, так как без этого дома не введут в эксплуатацию.
Проблемы с землей будут будоражить Севастополь еще около трех лет, считает депутат Горелов. Большая часть конфликтов должна разрешиться к 2017 году, когда для Крыма закончится переходный период в земельной сфере. Но многое при этом будет зависеть от нового генплана и правил землепользования и застройки.
Обсуждение (14)
Настораживают меня эти временные нормативы, а не сделают ли их постоянными? Ну хотя бы под видом того что мол генплана нет? Суть хода та же что и сейчас - ну хоть что-то, а потом... Боюсь что потом так и не наступит
Чем занимаются наши слуги типа Чалого и Меняйло? Полтора года все ...... чешут. Толку от них никакого.
"В частности, с молотка хотят пустить ... 97,6 гектара в перспективном микрорайоне Зеленая горка."
Ведь на этот участок по концепции развития команды Чалого планируется "переселить" весь административный центр. Как можно подобные вопросы решать ДО принятия генплана!? И причём здесь слова "срочно" и т.п. Когда кричат "срочно" в отношении земли, то это точно речь идёт о мошенничестве и махинациях!!!
Да, главное, раз и навсегда, избавиться от украинского земельного "наследия". Проблемы с землёй ещё будут волновать Севастополь какое-то время. Всё зависит от нового генплана и правил земельного пользования.
Сергей Иванович, дай ему волю, за неделю избавит Севастополь от всего.
И в первую очередь от земли.
Чиновники торопятся "пустить с молотка" земли,пока нет
нового Генерального плана города и,видимо,специально затягивают с его разработкой,дабы успеть навариться.
Глупо и преступно продавать землю,например,в Карантинной бухте-это практически центр города и к тому же у моря.Значит,должен застраиваться в строгом соответствии
с Генпланом города.Нет его-подождем,но не надо застраивать и это побережье очередными апартаментами.
Кстати,в соответствии с федеральным законом №184-ФЗ,
контроль за соблюдением законности распоряжением собственностью субъекта РФ (а земля является такой же собственностью) осуществляет ЗС.Ему и карты в руки по
защите города от иародеров.
Кто наказан за то, что процесс затянулся? Долго они ещё не смогут разродится этим генпланом и пилить под это бюджет? Когда уже в конце концов закончат оформление приватизации земли под частными домами, где люди живут уже давно (мы - больше 30 лет)? Обещали, что тем, чьи документы прошли первую сессию горсовета при Украине, разрешат закончить процесс и что? Как материнский капитал использовать, если земля не оформлена? Почему инвесторам надо срочно землю предоставить, а севастопольцы пять лет подождали, подождут ещё?
Согласен с ДЫМом, К-5 и strelec.
Участки под новостройками, которые возводились еще до нас, мы вынуждены формировать в их нынешнем виде,
Вот как запел соловушка. Прям по нотам кабанолебедевой кампании. Зря президент его не осадил - терпению народа конец наступит.
to Н.Д. Русский Севастополь
Фисюк прошла аттестацию? Фу. Гадкая баба. Именно баба, а не лицо закона.Слово объективность даже рядом не поставишь с её именем. Сочувствую. Вашу историю помню. Думала, что все давно разрешилось. Не повезло вам.
На этом фоне в Севастополе идет оформление земли, выданной при Украине. Законность выделения многих наделов и правительство, и парламент ставят под сомнение. А это как? Что значит ставят под сомнение ? Хотелось бы узнать конкретно, придомовая территория дома № 46-а по ул.Г.Прокопенко, на которой расположена детская площадка, правительством и парламентом как воспринята, под сомнение поставили?Ведь эту детскую площадку отдали частному лицу для строительства на ней дома и хозяйственных построек! До сих пор идут суды!И что интересно, жители выиграли окружной административный суд, выиграли апелляционный суд и после этого решили довести дело до логического конца и подали заявление в Ленинский районный суд, чтобы документ под названием Госакт был признан недействительным и отменен на основании решений этих двух выигрышных судов.Да не тут -то было! Судья Фисюк на заседании суда заставила жителей дома заново доказывать то, что уже было доказано на предыдущих судах ранее, в итоге вынесла определение, что жителями, якобы, пропущен срок подачи заявления в суд и на этом основании отказала им в отмене Гос.акта.А то, что этот Гос. акт был получен путем обмана, что участок находится не по тому адресу, который указан в документах, что на участке расположена детская площадка, что там растут многолетние растения и деревья, которым уже более 50 лет ее не интересовало!И что тот вопрос с которым было обращено в суд не имеет срока давности говорит о ее не компетенции и не знании законов Российской Федерации!Как она вообще могла пройти аттестацию? Кто нас судит и когда закончиться этот судебный беспредел в нашем городе? На этом фоне в Севастополе идет оформление земли, выданной при Украине. Законность выделения многих наделов и правительство, и парламент ставят под сомнение. А это как? Что значит ставят под сомнение ? Хотелось бы узнать конкретно, придомовая территория дома № 46-а по ул.Г.Прокопенко, на которой расположена детская площадка, правительством и парламентом как воспринята, под сомнение поставили?Ведь эту детскую площадку отдали частному лицу для строительства на ней дома и хозяйственных построек! До сих пор идут суды!И что интересно, жители выиграли окружной административный суд, выиграли апелляционный суд и после этого решили довести дело до логического конца и подали заявление в Ленинский районный суд, чтобы документ под названием Госакт был признан недействительным и отменен на основании решений этих двух выигрышных судов.Да не тут -то было! Судья Фисюк на заседании суда заставила жителей дома заново доказывать то, что уже было доказано на предыдущих судах ранее, в итоге вынесла определение, что жителями, якобы, пропущен срок подачи заявления в суд и на этом основании отказала им в отмене Гос.акта.А то, что этот Гос. акт был получен путем обмана, что участок находится не по тому адресу, который указан в документах, что на участке расположена детская площадка, что там растут многолетние растения и деревья, которым уже более 50 лет ее не интересовало!И что тот вопрос с которым было обращено в суд не имеет срока давности говорит о ее не компетенции и не знании законов Российской Федерации!Как она вообще могла пройти аттестацию? Кто нас судит и когда закончиться этот судебный беспредел в нашем городе?
контроль за соблюдением законности распоряжением собственностью субъекта РФ (а земля является такой же собственностью) осуществляет ЗС.Ему и карты в руки по
защите города от мародеров.
Картами не проконтролируешь и не защитишь. А что дать в руки тем, кто обязан пресекать преступления: прокуратуре, СК РФ, ФСБ наконец, если дело далеко зашло?
Дайте застройщикам строить, а то у них может срыв произойти как в Красногорске......
to Аста (Севастополь) to Н.Д. Русский Севастополь Фисюк прошла аттестацию? Фу. Гадкая баба. Именно баба, а не лицо закона.Слово объективность даже рядом не поставишь с её именем. Сочувствую. Вашу историю помню. Думала, что все давно разрешилось. Не повезло вам.
Слышал, что в Ленинском районном суде вменяемый председатель суда Т.В.Брыкало. Надеемся, что порядок он там наведет! И всякие фисючки , которые имеют привычку во время суда передразнивать участников, уйдут оттуда навсегда.
Глупее судьи не встречал!