На круглом столе о правовой помощи в Севастополе силовикам адресовали Резолюцию

12 декабря в Севастопольском городском совете состоялось заседание круглого стола на тему «Права граждан на бесплатную правовую помощь».

Инициатива провести подобное заседание принадлежала Комитету по борьбе с коррупцией и защиты прав (Киев) и Общественному совету при Севастопольской городской государственной администрации. Организатором круглого стола выступила Севастопольская городская государственная администрация.



В мероприятии приняли участие представители СГГА, судебные власти города Севастополя, представители прокуратуры, УСБУ, ГУ Миндоходов, Главного управления юстиции в  Севастополе, Комитета по борьбе с коррупцией и защиты прав (Киев), Севастопольского городского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, Республиканского Автономной Республики Крым центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, Общественного совета при Севастопольской городской государственной администрации, институтов гражданского общества, адвокатов.

Заявленные представители от УМВД Украины вСевастополе на заседании отсутствовали.

В ходе круглого стола собравшиеся обсудили ряд проблем, возникающих на пути реализации программы по предоставлению бесплатной правовой помощи в городе Севастополе. По итогам собрания была принята резолюция.

Дмитрий Осипенко

Фото автора

Резолюция заседания «круглого стола» «Права граждан на бесплатную правовую помощь»

"Принятие Закона Украины «О бесплатной правовой помощи» является важнейшим шагом в направлении обеспечения прав и свобод всех лиц, находящих под юрисдикцией Украины. Отсутствие такого специального Закона ранее, фактически сводило на нет действие норм Конституции, за исключением случаев, четко определенных законодательством (прежде всего уголовно-процессуальным).

Речь идет о норме ст. 59 Конституции, согласно которой каждый имеет право на правовую помощь, которая в установленных законом случаях оказывается бесплатно.

В преамбуле Закона Украины «О бесплатной правовой помощи» указано, что он согласно Конституции определяет содержание права на бесплатную правовую помощь, порядок реализации этого права, основания и порядок предоставления бесплатной правовой помощи, госгарантии предоставления правовой помощи.

На заседании «круглого стола» - «Права граждан на бесплатную правовую помощь» были рассмотрены основные направления государственной политики в сфере предоставления бесплатной правовой помощи, вопросы о предоставлении первичной и вторичной бесплатной правовой помощи, проблемы функционирования сферы бесплатной правовой помощи, заслушана информация об организации работы по обеспечению прав задержанных правоохранительными органами города Севастополя, о формах и методах контроля по обеспечению прав задержанных лиц, о предоставлении бесплатной правовой помощи органами государственной власти Севастополя, информация Апелляционного суда г. Севастополя о практическом применении требований Европейской конвенции по правам человека при разрешении ходатайств об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении задержанных лиц.

Обсудив вопросы участники заседания «круглого стола» считают о необходимых рекомендациях,

1. Прокуратуре г. Севастополя:

- через прокуроров, осуществляющих процессуальное руководство досудебным следствием, организовать действенный контроль за выполнением органами, уполномоченными проводить задержания лиц по подозрению в совершении преступлений, требований части 4 и части 5 статьи 213 УПК Украины, требований положений пункта 2 «Порядка информирования центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи о случаях задержания лиц» (утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 28.11.2011 г. № 1363 (с изменениями и дополнениями);

- своевременно и надлежащим образом реагировать на информацию, направленную Центром по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в соответствии с п.п. 1 п. 9 «Порядка информирования центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи о случаях задержания лиц» о случаях не уведомления Центра о задержании лица по подозрению в совершении преступления;

- инициировать вопрос о привлечении виновных служебных лиц за нарушения требований ч. 4 ч. 5 ст. 214 УПК Украины к соответствующему виду ответственности.

2. Следственным подразделениям УМВД Украины в г. Севастополе, УСБУ г. Севастополе, ГУ Миндоходов в г. Севастополе:

- лицам, которым объявляется о подозрении, в соответствии с положениями ст. 20 УПК Украины разъяснять содержание их права на получение бесплатной правовой помощи в виде защиты от обвинения на всех стадиях криминального производства – от объявления о подозрении до рассмотрения дела в кассационной инстанции;

- при разъяснении права на бесплатную вторичную правовую помощь обращать внимание подозреваемых лиц на то, что указанная правовая помощь является государственной гарантией в соответствии со ст. 59 Конституции Украины, предоставляется лицу на всех стадиях бесплатно и не влечет для него негативных последствий в виде взыскания с него стоимости данной правовой помощи при признании виновным и осуждении в пользу государства;

3. Управлению Министерства внутренних дел Украины в г. Севастополе:

- в возможные кротчайшие сроки закончить оборудование территориальных подразделений комнатами для конфиденциального общения задержанных с адвокатами.

4. Следственным судьям и судам на территории г. Севастополя:

- при рассмотрении представлений следственных органов об избрании в отношении подозреваемых лиц меры пресечения в виде заключения под стражу, а также жалоб на незаконность задержания, обращать внимание на выполнение органами, осуществившими задержание, требований ч. 4 и ч. 5 ст. 213 УПК Украины;

- при выявлении нарушений требований ч. 4 и ч. 5 ст. 213 УПК Украины реагировать на данные нарушения путем направления частных определений прокурорам для принятия соответствующих мер реагирования.

5. Главному управлению юстиции в г. Севастополе:

- с целью распространения информации о правах граждан на бесплатную правовую помощь, повышении правового образования населения г. Севастополя, привлекать институты гражданского общества;

- через горрайонные управления юстиции организовать проведение круглых столов, семинаров и иных правообразовательных мероприятий по вопросу урегулирования общественными организациями, целью деятельности которых является защита прав и свобод человека, в своих уставных документах предоставление бесплатной правовой помощи.

6. Общественному совету при Севастопольской городской государственной администрации, институтам гражданского общества:

- организовать разъяснительную работу среди населения г. Севастополя о их правах, в соответствии с действующим законодательством Украины, о праве на бесплатную правовую помощь.

7. Органам местного самоуправления Севастополя:

- изучить потребность в получении на территории соответствующей громады первичной бесплатной правовой помощи, по результатам которой принять решение о необходимости создать специализированные учреждения по предоставлению первичной бесплатной правовой помощи;

- активизировать сотрудничество с общественными организациями, целью деятельности которых является защита прав и свобод человека, по предоставлению первичной бесплатной правовой помощи."