Игра не стоит Свечникова: представитель губернатора в заксобрании не согласовал законопроект об уполномоченном по правам ребёнка в Севастополе

В законодательном собрании Севастополя снова пытаются разрешить ситуацию с назначением уполномоченного по правам ребёнка в Севастополе: депутат Татьяна Щербакова, возглавляющая постоянный комитет по социально–гуманитарным вопросам, зарегистрировала проект закона о внесении изменений в региональный закон «Об уполномоченном по правам ребёнка в городе Севастополе».

Парламентарий предлагает две поправки. Первая – о требованиях, предъявляемых к кандидату на должность уполномоченного: гражданин России не моложе тридцати пяти лет, проживающий в Севастополе, имеющий высшее образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет (в том числе в органах, учреждениях и организациях, деятельность которых связана с защитой прав, свобод и законных интересов ребёнка). Сейчас же в требованиях к претенденту говорится, что он должен иметь высшее профессиональное (юридическое или педагогическое) образование, а стаж работы не прописан; кроме того, кандидатом может быть и человек, трудившийся в том числе в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования.

Вторая поправка касается срока внесения на рассмотрение заксобрания кандидатур на должность уполномоченного: они предлагаются в срок, установленный постановлением заксобрания. Сейчас же в законе о детском уполномоченном в Севастополе указано: предложения о кандидатах вносятся не позднее тридцати дней со дня вступления в силу закона. Закон действует с 29 апреля этого года, а уполномоченный не назначен – из–за юридической коллизии: губернатор Сергей Меняйло в ноябре 2014 года своими распоряжениями учредил должность уполномоченного по правам ребёнка и назначил на неё экс–начальника управления по делам несовершеннолетних Севастополя Людмилу Грицко. Прокуратура посчитала это нарушениями законодательства, потребовав их устранения, по сути - градоначальник должен отменить распоряжения, но этого он не делает.

По мнению Татьяны Щербаковой, изменения в местный закон «Об уполномоченном по правам ребёнка в городе Севастополе» позволят разрешить юридический казус и снять ограничения для потенциальных кандидатов на должность уполномоченного, не предусмотренные федеральным законодательством: «Деятельность уполномоченного по правам ребёнка будет урегулирована должным образом и позволит избранному в законном порядке на данную должность приступить к деятельности в сфере защиты прав детей в городе Севастополе в полном объёме».

По её словам, законопроект об изменениях в местный закон «Об уполномоченном по правам ребёнка в городе Севастополе» планируется рассмотреть на ближайшем заседании постоянного комитета по социально–гуманитарным вопросам 18 ноября, а вынести на рассмотрение депутатского корпуса – на ближайшее очередное заседание заксобрания.

«Свечников не сообщил, подпишет ли он решение комиссии»

Но поддержит ли правительство Севастополя изменения в закон об уполномоченном по правам ребёнка в Севастополе? Поправки готовились согласительной комиссией, в неё вошли депутаты Татьяна Щербакова и Александр Кулагин, заместитель прокурора Севастополя Владимир Агапов, представитель губернатора в законодательном собрании Александр Свечников. Щербакова, Кулагин и Агапов одобрили изменения, подписав соответствующее решение согласительной комиссии, а Свечников не подписал, поскольку не присутствовал на её заседании.

«Господин Свечников не явился, не указав причин, и не сообщил, подпишет ли он решение согласительной комиссии – об этом я указала в пояснительной записке на имя председателя законодательного собрания Алексея Чалого. О результатах работы согласительной комиссии я буду докладывать на заседании постоянного комитета по социально–гуманитарным вопросам. Не стоит удивляться, что представитель правительства Севастополя не подписал решение согласительной комиссии, учитывая, что представители правительства отозвали свои подписи под решением согласительной комиссии о внесении изменений в закон об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений в Севастополе», – подчеркнула Татьяна Щербакова.

К сожалению, представитель губернатора в законодательном собрании Севастополя Александр Свечников не нашёл нескольких минут, чтобы прокомментировать ситуацию, хотя изначально согласился ответить на вопросы ForPost.

Впрочем, подпись Свечникова под решением согласительной комиссии о поправках в закон об уполномоченном по правам ребёнка в Севастополе уже не играет роли, отметил первый заместитель председателя законодательного собрания Севастополя Александр Кулагин.

Николай Иракли