Вопрос жизни и смеха. Власти Севастополя забирают землю у городского цирка

Городской цирк Севастополя может исчезнуть с привычного для горожан места на улице Пожарова, поскольку там местные власти отказываются выделять участок площадью 0,54 гектара обособленному подразделению «Севастопольский цирк» федерального казённого предприятия «Росгосцирк». В департаменте информационной политики говорят, что земля отдана под размещение ледового дворца. А глава комитета Законодательного собрания Татьяна Щербакова ставит вопрос ребром: почему город должен давать землю цирку?

Последнее цирковое представление на Пожарова состоялось в октябре прошлого года, когда «Росгосцирк» открыл свой филиал и за собственные средства установил новые металлические конструкции купола полустационарного цирка, имеющего возможность работать круглый год и принимать до тысячи зрителей, пошил для него новое купольное покрытие, установил генератор бесперебойного электропитания, мощные кондиционеры, арену и манеж, рассказал директор «Севастопольского цирка» Владимир Ульянов. По его словам, пришедшие более двадцати лет назад в негодность прежние конструкции в июле 2014 года были разобраны и сданы в утиль – частью вырученных денег погасили имевшиеся у цирка долги, остаток положили на банковский счет цирка.

« Наше предприятие решило организовать цирк, потому что возможности создать и содержать его есть только у этой структуры, имеющей специальные производственные комбинаты, высококлассных специалистов – частная коммерческая структура не потянет создание и содержание цирка. «Росгосцирк» выделяет дотации на зарплаты наших двенадцати сотрудников, на охрану цирка, его обслуживание. Деньги из бюджета Севастополя на нас не тратятся», – поясняет Ульянов.

 

Для развития цирка, создания необходимой инфраструктуры и благоустройства территории заведению надо иметь землю: фактически она есть, а юридически – нет, говорит директор «Севастопольского цирка». Он уже год без успеха обивает пороги правительства города с просьбой выделить его организации надел, и так находящийся в пользовании у «Севастопольского цирка». Представители исполнительной власти региона отказываются предоставлять землю, попытки убедить их в обратном оборачиваются давлением правоохранительных органов на сотрудников цирка. Хотя в мае 2014 года генеральный директор «Росгосцирка» Вадим Гаглоев и начальник управления культуры Севастополя Татьяна Ульянова подписали соглашение о сотрудничестве в области развития циркового искусства

«Когда организовывался «Севастопольский цирк», власти ему содействовали, подписали все необходимые договоры с «Росгосцирком». Губернатор Сергей Меняйло поддержал создание цирка: мол, городу необходимо многообразие культурно-развлекательных объектов. В мае 2015 года мы подали в департамент имущественных и земельных отношений Севастополя заявление с документами на выделение нам участка на улице Пожарова, но у нас их не приняли. Мы снова собрали документы, приложив к ним результаты топографической съёмки участка на улице Пожарова, – нам не отвечали около двух месяцев. Когда мы попросили дать какой-нибудь ответ – пусть и отрицательный, мы хотя бы будем знать о вашем отношении к нам, нам ответили: «Участок на улице Пожарова не рассматривается властями для использования под цирковую деятельность и отдан спортивному комплексу имени 200-летия Севастополя». Хотя руководство спорткомплекса позже нас обратилось в правительство Севастополя для получения участка», – сетует Владимир Ульянов.

Нежданные «визиты»

Ульянов вспоминает, что в апреле 2015 года в «Севастопольский цирк» нагрянули сотрудники управления Федеральной службы безопасности по Республике Крым и Севастополю и изъяли документы по утилизированной конструкции старого купола и деятельности «Росгосцирка» на улице Пожарова, 23. В дальнейшем фээсбэшники продолжали приходить, опрашивать работников цирка и изымать документы без объяснения причин своих действий. Одновременно с этим УФСБ направляло в «Росгосцирк» запросы о предоставлении информации о полномочиях руководства и должностных обязанностях сотрудников «Севастопольского цирка» и правомочности ведущейся цирком деятельности, добавляет Ульянов.

 

«Севастопольский цирк» продолжал обращаться в правительство региона с просьбой выделить землю, и в июле нынешнего года в цирке появились сотрудники управления Следственного комитета по Севастополю, которые по материалам ФСБ проводили свою проверку – и опять-таки без объяснения причин опрашивали работников цирка и изымали документы по хозяйственной деятельности. Всё это время, пока остаётся неизвестной дальнейшая судьба цирка и он не находит у властей поддержки, «Росгосцирк» финансирует свою структуру, приобретает для неё оборудование и нужные вещи.

«Первого сентября я пошёл на приём к губернатору Севастополя Сергею Меняйло и попросил дать нам в пользование участок на улице Пожарова, 23. Губернатор сказал, что эта земля будет у севастопольского цирка. Беседовали мы в присутствии директора департамента имущественных и земельных отношений Андрея Воробьева. Я к нему подошел после разговора с Сергеем Меняйло, чтобы обсудить механизм выделения земли, но он не смог ничего внятно ответить. Через неделю наших сотрудников начали вызывать на допросы в ФСБ и в управление МВД по Севастополю, сотрудники которого снова изъяли у нас документы», – подчеркивает Владимир Ульянов.

Он предполагает, что члены правительства Севастополя используют правоохранителей для того, чтобы заставить «Севастопольский цирк» отказаться от получения участка площадью 0,54 гектара на улице Пожарова и в дальнейшем передать его либо спорткомплексу имени 200-летия Севастополя, уже имеющему 14 гектаров, либо облюбовавшим это место застройщикам. На рынке недвижимости здешняя земля стоит от пяти до пятнадцати тысяч долларов за одну сотку, то есть цирковой надел можно оценить в 2,7–8,1 миллиона долларов.

На поклон к губернатору: от директора цирка – до замминистра культуры

И никакие увещевания на правительство Севастополя не действуют. В конце сентября заместитель министра культуры России Григорий Пирумов отправил письмо губернатору Сергею Меняйло, в котором просит оказать содействие в решении вопроса оформления земельно-правовых отношений «Росгосцирка» в соответствии с ранее достигнутым соглашением о сотрудничестве в области организации культуры и досуга жителей и гостей Севастополя.

«Росгосцирком» проведена работа по установке полустационарного циркового комплекса на земельном участке: г. Севастополь, улица Пожарова, 23, предоставленном в пользование в соответствии с постановлением правительства Севастополя от 24 июня 2014 года «Об организации работы летней цирковой площадки в Севастополе. В дальнейшем на данном участке предполагается разместить зооцирк со всей необходимой инфраструктурой жизнеобеспечения животных, обустроить гостиницу для артистов цирка, установить различные аттракционы. В перспективе участок планируется использовать не только для цирковых представлений, но и для организации и проведения спортивных мероприятий и соревнований. В настоящее время департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя отказал в утверждении разработанной схемы расположения земельного участка площадью 10220 квадратных метров по адресу: г. Севастополь, улица Пожарова, 23», — подчеркнул замминистра культуры РФ Григорий Пирумов.

Генеральный директор ФКП «Росгосцирк» Вадим Гаглоев в августе этого года направил письмо губернатору Сергею Меняйло и сообщил ему, что для цирка планируется создание полной инфраструктуры с благоустройством территории.

«ФКП «Росгосцирк» бесперебойно финансирует все расходы и готово впредь оказывать финансовую поддержку с целью развития циркового искусства в городе Севастополе. В настоящее время разработана схема расположения земельного участка площадью 10220 квадратных метров по адресу: г. Севастополь, улица Пожарова, 23, на кадастровом плане территории, которая 14 мая 2015 года была направлена на утверждение в департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. Департамент отказал в утверждении разработанной схемы в связи с частичным совпадением местоположения земельного участка с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок которого не истёк. Учитывая социальную значимость объекта и вложенные ФКП «Росгосцирк» средства на освоение территории, прошу вас вернуться к вопросу утверждения разработанной схемы расположения земельного участка», – обратился к градоначальнику Вадим Гаглоев.

Перед этим директор «Севастопольского цирка» Владимир Ульянов в своём письме к губернатору сообщил: «В настоящее время специально для Севастополя пошит и установлен новый купол из итальянского материала по французской технологии. Передан в постоянное пользование генератор бесперебойного автономного электропитания. Установлена арена и манеж с каучуковым покрытием. Шьётся и в ближайшее время будет доставлен в Севастополь цирковой занавес в комплекте из восьми штук. Устанавливаются кондиционеры большой мощности «зима–лето». Сотрудники цирка готовят к началу гастролей территорию и помещения. Впереди создание полной цирковой инфраструктуры с благоустройством территории. ФКП «Росгосцирк» бесперебойно финансирует все расходы и готово впредь оказывать финансовую поддержку с целью развития циркового искусства в городе Севастополе. Место прописки севастопольского цирка: улица Пожарова, 23. С целью ведения своей деятельности в полном правовом и законодательном поле в департамент земельных отношений был подан полный пакет документов и заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 14 мая 2015 года. Учитывая социальную значимость объекта и вложенные средства на развитие циркового искусства в Севастополе, просим вас, уважаемый Сергей Иванович, решить вопрос положительно и утвердить схему расположения земельного участка».

«Планы придется сдвинуть, но от них мы не откажемся»

На момент публикации материала в департаменте по имущественным и земельным отношениям Севастополя не смогли объяснить происходящее с «Севастопольским цирком». Но в департаменте информационной политики ForPost говорят, что участок на улице Пожарова, который хочет получить цирк, уже выделен спортивному комплексу имени 200-летия Севастополя под размещение ледового дворца.

«Цирк никто не выгоняет, но по мере готовности спортивных объектов их попросят освободить территорию. Цирку готовы подобрать подходящий участок в другом месте. Для этого администрации цирка необходимо обратиться с заявлением о предоставлении участка, и после подбора им будет предоставлено несколько участков на выбор», – заверяют в департаменте информационной политики Севастополя.

Председатель постоянного комитета Законодательного собрания Севастополя Татьяна Щербакова рассказывает, что ей не известна ситуация с выделением земли цирку: «А почему вообще должны давать землю (цирку – прим.)? Тут масса вопросов: нужно это городу или нет, насколько окупаемо для города это будет. Этот вопрос достаточно сложный».

Генеральный директор цирка огня и света Magic Александр Кашин вспоминает, как два года назад у него и артистов, одаренной творческой молодежи, родилась идея создать цирк в Севастополе на улице Пожарова – на месте старого ржавого комплекса. Когда ребята увидели, что сносят металлическую рухлядь, то обрадовались в надежде на появление нового циркового комплекса.

«Эта площадка может стать не только точкой развития циркового искусства на Крымском полуострове, но и первой ступенькой в цирковой мир для детей и подростков Севастополя. Мы уже год готовим программу, которую хотим показать родному городу на уже родной для нас площадке. Более того, мы планируем открыть городскую школу циркового искусства на базе севастопольского цирка. Но из-за возникших проблем с выделением земли понимаем, что наши планы придется немного сдвинуть, но от них мы не откажемся», – подытоживает Кашин.

Николай Иракли

Наталья Гормалева

 

фото предоставлены Александром Кашиным