Каких объектов севастопольцы не дождутся в этом году

Федеральная программа развития Севастополя по-прежнему идёт небезупречно, есть риски срыва сроков ввода в эксплуатацию ряда значимых объектов. Причём некоторые достаточно крупные стройки в Севастополе де-факто осуществляют четыре человека. Об этом говорится в сводном нарушения плана-графика мероприятий ФЦП, поступившем в правительство Севастополя из департамента управления ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополь до 2022 года" Министерств экономического развития России. 

ForPost удалось ознакомиться с рядом положений этого анализа.

Напомним, реализация программы развития оставалась главной бедой прошлого правительства Севастополя и лично экс-губернатора Дмитрия Овсянникова, который так и не смог справиться с поставленной перед ним организационной задачей.

Цифры и факты

По состоянию на 19 сентября 2019 года из общего числа севастопольских объектов с государственным заказчиком — их 212 — реализовано 28. Ещё 176 находятся в состоянии реализации, а по 8 работы ещё не начинались.

Причины затягивания сроков реализации запущенных проектов различны. Если говорить конкретно о текущем годе, то меньше всего сложностей обнаруживается с выделением земли и началом проектирования — эти процессы успешно состоялись для 54,3% и 78,1% «годичных» объектов ФЦП соответственно. Хуже всего обстоят дела с государственной, экологической экспертизами и с началом строительства — их, соответственно, прошли 19,3%, 18,2% и 14,9% объектов.

Другими словами, за прошедшие годы не было проблем с началом проектирования, и в половине случаев даже успели выделить землю — однако результаты проектирования экспертизу не устраивают в большинстве случаев.

В анализе отмечается: на отчётный момент из 15 ещё не выполненных крымских и севастопольских обязательств, срок исполнения которых — сентябрь, на Севастополь приходится 11.

Проигрывает Севастополь Крыму и по кассовому исполнению — по состоянию на 1 сентября в Севастополе оно составляет 30,25%, а в Республике Крым — 57,14%.

Напомним, в 2018 году из 24 объектов, которые следовало ввести в эксплуатацию в рамках ФЦП, было введено только четыре, а программа была исполнена на 43% - включая исчезнувшие при строительстве КОС «Южные» 2 млрд рублей. Актами - выполненных работ подтверждено всего 39%.

Полтора землекопа

В разделе «Проблемные вопросы» анализа рисков подробно рассмотрены беды 9 объектов, вызывающих наибольшее беспокойство экспертов. Примечательным оказывается пункт «Реконструкция пассажирского причала № 65 в бухте Троицкой». Несмотря на скромную в общем объёме ФЦП цену контракта — 10,382 млн рублей — полноценно к работам приступить так и не удалось.

«По итогу выезда… на объекте зафиксировано наличие 4 работников. Департаменту капитального строительства города Севастополя принять меры по увеличению количества работников и изменению проектных решений в кратчайшие сроки», — предлагает анализ путь решения проблемы в данном вопросе.

6 «ударников» строек ФЦП реализуют строительство «VI жилого микрорайона II очереди Камышовой бухты. Корпус 25». В этом случае также рекомендуется увеличить количество работников «до необходимого количества».

Стоит отметить, что в перечне проблем упомянуто и строительство берегозащитных дамб на реке Кача. Аванс в 17 миллионов «увяз» в судебных разбирательствах и обвинениях в подлоге документов, и капстрою рекомендовали изыскать финансовые средства для заключения контракта уже до конца сентября.

Впрочем, эксперты сомневаются в целесообразности этих дамб как таковых, так что тут печалиться не будем.

Читайте по теме: Реку Кача под Севастополем укрепят дамбой и разбавят стерлядью

Кроме того, в анализе рисков срыва отмечается 15%-я готовность детского сада на ул. Шевченко, который должен быть введён в эксплуатацию в декабре, проблема с недостроенным участком Камышового шоссе, школой на Античном проспекте и реконструкцией тепловых пунктов.

Деньги здесь, стройка — там

Неоднократные переносы сроков ФЦП правительством Овсянникова привели к тому, что два объекта перенесены на 2020 год — хотя финансирование было предусмотрено на год текущий, говорится в анализе. Это реконструкция аварийного водопровода от ГУ-13 до ГУ-4, а также строительство газовой блочно-модульной котельной на ул. Терлецкого, 15.

Также к категории «зависших» в этом году в Севастополе относятся 583,45 млн рублей. По пяти объектам в 2019 году предполагалось начать строительно-монтажные работы — однако экспертиза не поддержала предложенные проекты. Это Мартыновский канализационный коллектор (первый проект был отклонен ещё в декабре 2017 года), поликлиника в Казачьей бухте на 320 посещений в сутки, пожарное депо в селе Павловка и крытый каток с искусственным льдом на пересечении Генерала Мельника и Лабораторного шоссе.

100 миллионов рублей на «Реконструкцию и благоустройство территории парка Победы (2-я очередь)» не могут быть освоены по причине отсутствия контракта на проектирование этой деятельности. Более того — как сообщал ForPost ранее, контракт на проектирование был в итоге отменён как бессмысленная трата денег.

Ранее ForPost писал о том, что срыв сроков на объектах, начатых при правительстве Овсянникова, вынудил внести серьёзные корректировки в бюджет города: вливания в Севастополь уменьшили на 5, 4 млрд. в 2019-м и на 8,5 млрд. – в 2020 году. А вот на 2021 год, когда в реальности могут быть построены заявленные объекты, финансирование увеличат на 11,8 млрд рублей.

Читайте по теме: Что Севастополь получит к 2024 году

Николай Сведски