Госдума одобрила в первом чтении законопроект, предполагающий масштабное изменение в органах внутренних дел, — оно должно упростить процедуру приёма граждан на службу. Документ предусматривает полную отмену двух этапов — обязательной стажировки и испытательного срока для новых сотрудников. Вместо них будет введена обновлённая система профессиональной подготовки, которая должна решить острые кадровые проблемы в ведомстве, сообщили в ТАСС.
Ключевые изменения
С инициативой выступила группа парламентариев под руководством председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса. По данным Газеты.ru, она предусматривает кардинальные изменения.
Ликвидация испытательного периода. Статья 24 закона «О службе в органах внутренних дел...», которая устанавливает испытание от 2 до 6 месяцев, будет признана утратившей силу. По мнению авторов законопроекта, такая долгая процедура «негативно отражается на процессе комплектования органов внутренних дел, увеличивая срок принятия на службу граждан от трёх до шести месяцев», говорится в пояснительной записке, которая опубликована на сайте Госдумы.
Внедрение института наставничества. Вместо стажировки новички будут сразу приступать к исполнению обязанностей под руководством опытных коллег. Обучение будет носить индивидуальный характер, его сроки и методику оценки определит Министерство внутренних дел.
Гибкая система первого контракта. Вместо фиксированного четырёхлетнего срока предлагается заключать первый контракт на период от 1 до 5 лет. Это позволит руководству быстрее расставаться с сотрудниками, которые в течение первого года службы в органах не подтвердят необходимых профессиональных или личностных качеств.
Главная цель реформы — борьба с кадровым кризисом
Целью нововведений является закрытие вакансий в территориальных органах. Проблема нехватки кадров носит системный характер: по данным Lenta.ru, только в 2024 году некомплект личного состава в МВД России вырос до 174 тысяч человек. В минувшем году каждый месяц из полиции увольнялись три тысячи сотрудников — такого оттока кадров нет ни в одной отрасли народного хозяйства.
В пояснительной записке подчёркивается, что новый подход позволит быстрее допустить сотрудников к выполнению полного спектра обязанностей. Представители МВД поддержали законопроект, отметив, что формат наставничества позволит эффективнее адаптировать новичков к реалиям службы по сравнению с прежней системой, сообщила Газета.ru.
Риски для системы
Елена Гузенкова, старший следователь в отставке, указывает на риски подобных нововведений.
«Стажировка для новобранцев — это, можно сказать, "курс молодого бойца", который длится минимум 4-6 месяцев, — отмечает Гузенкова. — Молодые сотрудники в этот период получают не просто знания, а фундаментальные азы профессии. Кто-то приходит со средним юридическим образованием, кто-то — со смежных специальностей, и именно стажировка уменьшает этот разрыв. Все новобранцы получают единый стандарт подготовки».
По словам эксперта, обязательная программа включает в себя физическую и огневую подготовку, изучение нормативно-правовой базы, законов о полиции, в том числе навыки оказания доврачебной помощи. Особую ценность, по мнению собеседницы ForPost, представляет и то, что занятия проводят в том числе действующие сотрудники, которые делятся не только теорией, но и бесценным практическим опытом.
«Без такой комплексной подготовки мы получим сотрудников, которые не будут владеть нормативно-правовой базой и не будут уметь обращаться с оружием, но при этом при заступлении на службу им это оружие будет выдаваться, — предупреждает Елена Гузенкова. — И это прямое последствие недобора в органах: пытаясь быстро закрыть вакансии, мы рискуем снизить профессиональный уровень сотрудников до критической отметки».
Напомним, ранее в МВД отреагировали на информацию об ошибках в загранпаспортах россиян.
Дарья Клименко
