Дом разрушается, капремонт запланирован на 2040: есть ли выход

Как быть, если состояние многоквартирного дома, в котором вы живёте, требует срочного вмешательства, а очередь на капремонт уходит за горизонт? Или если работы запланированы уже в ближайшие годы, но ремонтировать собираются не то, что действительно в аварийном состоянии — например, инженерные сети, тогда как кровля буквально осыпается на головы прохожих?

Шанс получить помощь есть, но без гарантий. Кроме этого, потребуются серьёзные усилия.

Кто виноват

В середине февраля ForPost и другие севастопольские СМИ рассказали, что карниз многоквартирного дома на улице Одесской, 19, осыпается, создавая множество неудобств и опасностей жителям квартир, владельцам и сотрудникам расположенных в нём магазинов, а также ни о чём не подозревающим случайным прохожим. 

Дом же, помимо прочего, является ещё и объектом культурного наследия. При этом его архитектурные детали разрушаются, а в квартиры верхних этажей после дождей проникает вода, что не идёт на пользу ни самому зданию, ни людям.

Капитальный ремонт крыши, фасада и подвала дома, как говорится на сайте Фонда содействия капремонту (далее — ФСКР), запланирован на 2041–2043 годы. Как сообщили жильцам, изменить сроки возможно, но для этого требуется несколько важных шагов. 

И первый из них — проведение общего собрания собственников.

Напомним: о том, что очерёдность капремонта севастопольских многоквартирников определялась в 2015 году «недостаточно вдумчиво», говорил недавно и замглавы комитета заксобрания по городской инфраструктуре Вячеслав Камзолов. Анонсировал он и предстоящую работу по корректировке ранее принятых решений — например, по изменению сроков или замене ремонта фасада на ремонт кровли или сетей. 

Но без решения общего собрания собственников всё равно не обойтись. А с ним, как правило, возникает проблема.

В доме на Одесской, 19 (УК «Центр»), как уже сообщалось, попытка провести общее собрание ещё в 2020 году оказалась неудачной. Сами жильцы, правда, утверждают, что их плохо проинформировали. Но спрашивать за это уже не с кого — руководство УК после 2020 года сменилось, и не один раз. Отремонтировать же кровлю самостоятельно УК не имеет права. Об этом говорится в ответе на информационный запрос, направленный телеканалом НТС.

В середине февраля, как сообщает управляющая компания, её сотрудники провели осмотр проблемного участка кровли и зафиксировали его состояние. Однако и тут столкнулись со сложностями: в некоторые квартиры жильцы их просто не пустили, хотя это было нужно для оценки возможности противоаварийного ремонта. 

И, наконец, ещё одно препятствие: отремонтировать сыплющийся карниз ОКН можно только после согласования специального задания и разрешения Севнаследия.

«…Обязанность по соблюдению специальных требований к производству работ, включая получение согласований и разрешений, а также привлечение подрядных организаций, имеющих соответствующие лицензии, лежит на собственниках ОКН в соответствии с полученным ими охранным обязательством», — говорится также в ответе.

И далее:

«Ч. 1 ст. 45 ЖК РФ возлагает на собственников помещений в многоквартирном доме обязанность проведения ежегодного общего собрания — о передаче выбранной организации полномочий на получение технического задания в Управлении охраны культурного наследия города Севастополя для разработки научно-проектной документации, произведения восстановительных работ и утверждения экономически обоснованной суммы финансирования данных работ и соответствующей сметы расходов, либо путём переноса сроков работ по капитальному ремонту фасада».

Для жителей этого дома, как и для многих других ОКН, это наверняка станет сюрпризом: гораздо привычнее требовать принятия мер от кого угодно, только не брать ответственность на себя. 

Такому отношению к общедомовому имуществу, к сожалению, жителей России приучил опыт советских времён, когда почти весь жилой фонд был государственным. 

Однако теперь ответственность переложена на собственников (город тоже в их числе, но только как собственник тех квартир, которые стоят у него на балансе), а большая их часть об этом или не знает, или не хочет знать.

Что делать

О том, как трудно собрать людей на общее собрание, говорилось и писалось не раз. Год назад губернатор Михаил Развожаев назвал приоритетной задачей года сделать доступным для всех севастопольцев онлайн-формат проведения таких собраний. Но даже в этом случае одной технической возможности мало. Причём проблема низкой активности граждан очевидна не только самим неравнодушным жителям, но и руководителям УК.

В очередной раз разговор об ответственности жителей состоялся в недавнем выпуске программы ForPost «Реактор». В большинстве случаев, констатировали участники, активность людей оставляет желать лучшего. Однако есть, подчеркнул замглавы комитете заксобрания по городской инфраструктуре Вячеслав Камзолов, и положительные примеры: в таком качестве был упомянут дом № 74 на ул. Севастопольской, жители которого своими настойчивыми действиями смогли существенно улучшить условия жизни.

Тут нельзя не заметить, что и в этом случае, и в других подобных успех определили конкретные люди-«зажигалки» — роль личности в истории отдельных МКД не ниже, чем в истории всего человечества. 

Там, где таких людей нет, дела идут значительно хуже. И одна из причин, по словам депутата Гагаринского МО Елены Яковлевой, в отсутствии знаний о своих правах и обязанностях.

«Часто люди не в курсе, что они должны свою собственность содержать: сложилось мнение, особенно у возрастного населения, что управляющая компания должна всё делать сама», — подтверждает она сказанное выше.

Предусмотрено Жилищным кодексом и избрание совета дома во главе с председателем. Когда такой совет есть, взаимодействие с УК становится гораздо более эффективным. 

Однако инициировать его создание, добавил Вячеслав Камзолов, может и сама УК, которая тоже не должна занимать пассивную позицию.

На общем собрании в том числе следует определиться с видом работ. После этого УК должна рассчитать их стоимость, а если это необходимо — собственникам, возможно, придётся принимать решение об увеличении тарифа. Это неприятно, однако бесплатным, увы, ничего сделать нельзя, особенно при нынешней инфляции.

Но вернёмся к дому на ул. Одесской. Ещё раз напомним: возможность пересмотра очерёдности домов, ожидающих капремонта, в Севастополе озвучена. Говоря об этом, мы примерно представляем, какие трудности ожидают собственников на этом пути, особенно, если речь идёт об ОКН. Но иного варианта, к сожалению, нет.

Возможно, полезной окажется и информация о «Школе ЖКХ», которая как раз сейчас проводит набор слушателей. Во время занятий они смогут получить актуальную информацию о том, как проводить общие собрания собственников и грамотно выстраивать взаимодействие с УК.

Лекции будет читать региональный координатор проекта «Школа ЖКХ», депутат Гагаринского муниципального Совета Елена Яковлева. Записаться в «Школу» и узнать о подробностях можно по телефону +7-978-811-9390.

Елена Макарова