Правительство Севастополя до сих пор не выработало чёткой стратегии по выводу государственных унитарных предприятий из состояния убыточности, вместо этого традицией становится поддерживать их деньгами из городского бюджета. По мнению лидера парламентского большинства Алексея Чалого, корень зла скрыт в форме управления таких предприятий, которая исключает личную ответственность. Об этом народный мэр заявил в ходе внеочередного пленарного заседания по внесению изменений в бюджет, которое состоялось сегодня, 29 марта.
«Если говорить о моём отношении к такому способу управления, то оно крайне отрицательное: правительство является единственным учредителем государственных унитарных предприятий, которые являются по сути своей предприятиями коммерческими. И я, честно говоря, не могу себе представить ситуацию, в которой бы вменяемый учредитель на протяжении двух лет не заинтересовался бы вопросом: «А почему предприятие моё приносит убытки?» - сказал Чалый.
Депутат обратил внимание на то, что вопрос об убыточности ГУПов то и дело обсуждается чиновниками, однако дальше констатации факта и выделения очередной субсидии дело не идёт. При этом Чалый напомнил, что на одном из последних заседаний Правительства Российской Федерации премьер-министр страны Дмитрий Медведев лично выступил с резкой критикой субсидирования ГУПов.
«Честно говоря, возникает желание часть долей или акций убыточных ГУПов поделить бесплатно между членами правительства, которые их курируют, и депутатами, которые не глядя голосуют за любые программы правительства. С тем чтобы хоть раз часть этой самой субсидии была выплачена из их личного кармана. Думаю, что в такой ситуации немедленно бы образовался достаточно эффективный наблюдательный совет, директора бы вызвали на ковёр и, вообще говоря, разобрались бы, что же там происходит. К сожалению, это предложение нельзя реализовать в рамках законодательства Российской Федерации, хотя я бы такой подарок совершил», - отметил Чалый.
Единственным возможным вариантом выхода из кризисной ситуации с сохранением «государственности» предприятий Чалый считает разработку комплексной программы развития ГУПов. Однако и здесь, предостерёг парламентарий, торопиться не стоит: чрезмерная спешка может сыграть злую шутку, ухудшив и без того плачевное состояние экономики Севастополя.
Власта Пидпалая
Обсуждение (48)
Всех на Колыму!
У Чалого А. М. правильный подход. Пока у руководства ГУПа (директора, главного инженера, главного бухгалтера) не будет личной ответственности результатов не будет.
«Честно говоря, возникает желание часть долей или акций убыточных ГУПов поделить бесплатно между членами правительства, которые их курируют, и депутатами, которые не глядя голосуют за любые программы правительства. С тем, чтобы хоть раз часть этой самой субсидии была выплачена из их личного кармана. Думаю, что в такой ситуации немедленно бы образовался достаточно эффективный наблюдательный совет, директора бы вызвали на ковёр и вообще говоря, разобрались бы, что же там происходит. К сожалению, это предложение нельзя реализовать в рамках законодательства Российской Федерации, хотя я бы такой подарок совершил», – отметил Чалый.
Свежее решение.При этом все исправно получают премии
к своим заоблачным зарплатам и всевозможные надбавки и
катаются на иномарках.
Алексей Михайлович, Вы бы посмотрели на очереди (банки, почты, ГУПы, упр. компании) где законопослушные люди, в основном пожилого возраста, пытаются разобраться в счетах с мифическими цифрами, выставленными ЕИРЦ, который не производит никаких услуг, но цепко ухватился в кошельки горожан, желают своевременно и в полном объёме оплатить коммунальные платежи - Вы бы ужаснулись от этих издевательств. Молодёжь забила на всё это и просто перестала платить - когда-нибудь заплачу.
Кто-нибудь, наведите порядок, или городу деньги не нужны?
to Добрый Фей (Севастополь)
Да что Вы,развязка на 5-м уже историческая достопримечательность - памятник диверсантам-распильщикам бюджета.
печально осознавать, что праведных людей в политике не держат. Распиливал бы Чалый, как и все чинуши любого ранга, вплоть до кремлевских - и меняло бы его слушал, и беловенец зубы не скалил. А так борется с воздухом, система такая, силовиковая ...
городской правительственный локомотив под названием ,,Застой,, поражает всех нас!
надо ждать перемен.
ГУПы убыточны - это факт. прибыльными они будут только при коммерчески обоснованных тарифах.
а это в 2-4 раза их поднять надо для населения. а при наших диких ценах и никаких зарплатах это вызовет социальный бунт.
потому нужна целевая программа финансирования. все в целом верно.
но это не все.
минималку зарплаты надо поднимать до 13 000 как минимум, как и пенсии. а если по честному - до 15 000.
цены никто не опустит, это всем понятно.
можно желание обозначить, но механизма реализации опустить цены нет и не предвидится в обозримом будущем.
У Чалого А. М. правильный подход. Пока у руководства ГУПа (директора, главного инженера, главного бухгалтера) не будет личной ответственности результатов не будет.
так и должно быть!
Алексей Михайлович, Вы бы посмотрели на очереди (банки, почты, ГУПы, упр. компании) где законопослушные люди, в основном пожилого возраста, пытаются разобраться в счетах с мифическими цифрами, выставленными ЕИРЦ, который не производит никаких услуг, но цепко ухватился в кошельки горожан, желают своевременно и в полном объёме оплатить коммунальные платежи - Вы бы ужаснулись от этих издевательств. Молодёжь забила на всё это и просто перестала платить - когда-нибудь заплачу. Кто-нибудь, наведите порядок, или городу деньги не нужны?
ЕИРЦ - проблема уже, наверное №1 и коснулась каждого практически.
зачем он нужен вообще?
кто его придумал?
это посредник левый, он вообще и так бардак до абсурда довел.
никто в городе не знает сколько должен.
уберите этот элемент очередного саботажа российской власти в городе. иначе ЕИРЦ назвать нельзя.
Умняшка!!!
честно говоря, не могу себе представить ситуацию, в которой бы вменяемый учредитель на протяжении двух лет не заинтересовался бы вопросом: «А почему предприятие моё приносит убытки?» - сказал Чалый.
Алексей Михайлович, ну что Вы, чесно слово....Вы не можете себе представить, что "вменяемый... не заинтересовался бы"...а у нас-то - невменяемые, что еремеев, что меняйло...
ГУПы убыточны - это факт.
Так и нужно проанализировать, почему они убыточны . Может потому, что на зарплату начальника можно содержать 10-15 подчиненных.
было бы честно на Форпосте выставить голосование за то, чтобы ликвидировать ЕИРЦ и вернуться на прямые расчеты в поставщиками коммуналки.
О! Это был бы очень действенный метод!
to М.Михалыч (Севастополь)
А Вы что,до сих пор не заметили,что малейшее повышение зарплат и пенсий дает повод для повышения цен.Беличье
колесо.
to М.Михалыч (Севастополь) было бы честно на Форпосте выставить голосование за то, чтобы ликвидировать ЕИРЦ и вернуться на прямые расчеты в поставщиками коммуналки.
+ дельно
У нас изобретают велосипеды (ГУПы). С ЖКХ экспериментируют уже лет 30. То РЭПы, то ЖЭКи, то районные объединения, то Жилсервисы, теперь - ГУПы с ЕИРЦ. Но принцип формирования средств остается прежним: сбор средств с населения плюс средства из бюджета за льготников. Теперь на горизонте замаячила возможная приватизация ГУПов. Это полный трындец - частники-то разберутся по взрослому. Нет в правительстве города ни стратегии, ни тактики по ЖКХ. Почему бы департаменту ЖКХ не изучить положительный опыт, который кое-где наработан на материке и попытаться внедрить у нас.
to М.Михалыч (Севастополь)
Михалыч, вы видимо никогда не были в ОСМД приУкраине, тоже самое ТСЖ. Так вот хочу вас проинформировать,что содержать дом при нормальных тарифах не то что возможно, а даже выгодно... Вообщем разговор долгий и ни о чем , т.к. Всем в мозги вбили, что это убыточно, чтобы долго не думали... Вообще жаль, при хорошем управляющем ТСЖ можно сделать очень много... Просто нужно НЕ ВОРОВАТЬ !!!
ГУПы это механизм распиливаемы бюджетного бабла. Вы посмотрите на закупки наших государственных компаний, после нового года, они в чё обязаны были делать план-графики закупок и что же мы видем? А то что наши ГУКи не вносили в план-график к примеру закупку услуг по уборке придомовой территории, лестничных площадок и вывоза мусора. И в последний момент ссылаясь на возможность эпидемиологической ситуации делают закупку у единственного поставщика. Вопрос а чем вообще они планируют заниматься, если свои основные обязанности они сваливают на других.
Поэтому сейчас и идёт обсуждение что бы ГУПы вывести из под 223-ФЗ и загнать под 44-ФЗ.
ЕИРЦ это вообще отдельная тема. вы только вдумайтесь в городе появился посредник,который ничего не производит а только общитывает и только с одного Севтеплоэнерго за этот год получит 22 млн.₽. И притом под ЕИРЦ загнали только ГУКи и ГУПы а вот Горгаз и Севэнерго, как мне кажется, под эту лажу подписываться не хочет.
Просто нужно НЕ ВОРОВАТЬ
Мы не ищем легких путей.
to PRECEDENT (Севастополь) Горгаз и Севэнерго, как мне кажется, под эту лажу подписываться не хочет
Никто не хочет. А кто их спрашивать будет?
Теплосеть упиралась, ну и что?
Посреди отопительного сезона подключили к ЕИРЦ..
to strelec (Севастополь) to М.Михалыч (Севастополь) А Вы что,до сих пор не заметили,что малейшее повышение зарплат и пенсий дает повод для повышения цен.Беличьеколесо.
До тех пор, пока оптовики с пятого километра будут накручивать по 50% от отпускных цен, а розница до 80%, итого получается 270% от отпускной цены завода и НИКОМУ до этого не будет дела, до тех пор мы будем при любых зарплатах нищими. Пример: молодая капуста в Симферополе на опте 70 рублей. На пл.50-ти летия СССР - 260 р.
А кто в городе создал---ЕИРЦ?? И зачем???? г-н Меняйло??? Вот и спросить с него. Были "городские кассы". Смылись. Теперь--следующее недоразумение! Что вообще творится в городе???
Мама дорогая!!!
А СКОЛЬКО (!!!) же в Севастополе предприятий, которые.... ВКЛЮЧАЮТ ЛИЧНУЮ (!!!) ответственность - РАЗ-ДВА и.....
Какая интересная тема для журналистов и прокураторов.
было бы честно на Форпосте выставить голосование за то, чтобы ликвидировать ЕИРЦ и вернуться на прямые расчеты в поставщиками коммуналки.
100% ЗА
Кстати, год назад ездила к маме во Владивосток.
Приходит одна большая портянка "за все" тыщ на 6 (за 2-шку брежневку на 2-х чел. Отмечу - гор. вода постоянно идет кипятком. кроме июня, когда профилактика) и батареи отопления тоже - претензий нет).
Платит не вникая - пенсионеры самые законопослушные... (((
Особо хочу выделить гор. телефон - 600р абонентка... Спрашиваю, зачем оно? - Я привыкла каждый вечер полчаса поговорить с подругой...
А пенсия за 45 лет учительского стажа + дальневосточные = 11 тыс... В общем, 50% на коммуналку, и не экономь ни на чем...
Как в воду глядел.
http://rg.ru/2016/03/29/pravkomissiia-odobrila-proekt-o-kontraktnoj-sisteme-zakupok-gup-i-mup.html
С 1 января 2017 года государственные и муниципальные унитарные предприятия обяжут проводить все закупки в соответствии с требованиями федеральной контрактной системы. Соответствующий законопроект одобрен правкомиссией по законопроектной деятельности и вынесен на заседание кабинета министров.
Очередной раз убеждаюсь в грамотности и подходу к решению какой-либо проблемы Чалого А.М. чего не скажу о нашем губернаторе... Кто то правильно заметил: как расшифровать ГУП ГУБЕРНАТОР УНИЧТОЖАЕТ ПРЕДПРИЯТИЯ - ни в бровь а в глаз, по другому не скажешь....
"Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 50 и ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, их деятельность направлена на извлечение прибыли в пользу собственника имущества — государства или муниципального образования, а также для покрытия собственных расходов. Кроме того, безусловно, целью деятельности является не извлечение прибыли, а удовлетворение публичных интересов государства, обеспечение государственных нужд."
я все-таки не пойму, почему Чалый решил покупить кресло главного в ЗАКСе, если продолжает быть депутатом и обсуждать проблемы города?
ответственности меньше?.. не понимаю..
to Иван Иваныч Иванов (Севастополь) я все-таки не пойму, почему Чалый решил покупить кресло главного в ЗАКСе, если продолжает быть депутатом и обсуждать проблемы города? ответственности меньше?.. не понимаю..
Вы не внимательно его слушали, он объяснял, он останется депутатом, так у него больше будут развязаны руки!
Устами младенца глаголит истина,Чалый знает проблемы города,пути их решений,но не находится у руля принятия важнейших решений по городу,скорее только консультант
to Иван Иваныч Иванов (Севастополь) я все-таки не пойму, почему Чалый решил покупить кресло главного в ЗАКСе, если продолжает быть депутатом и обсуждать проблемы города? ответственности меньше?.. не понимаю.. Простите а на каком это языке-"ПОКУПИТЬ", и что это значит, объясните нам не грамотным?
to Виктор Юрков (Севастополь) Чалый знает проблемы города...Хи-хи, мы все их знаем и, что это как то решается? Проблема одна- несовершенное законодательство которое заточено под определенный круг людей.
Когда человек не хозяйственник и пытается что то делать то ясно наперед,что все его начинания обречены.
Говорил же народ Меняйле, ГУПы не для города, хочешь меняй вывеску ежели требуют,но отшлифованную десятелетиями хозяйственную деятельность предприятий не рушь чревато.Так нет,видать материковые подручные шибко убедительными оказались...)))
Вот вот как хорошо!? А эти чиновники возьмут и увеличат плату раза в три и не будет "убытков" вооот будет весело......
Чалый отказался возглавить город, когда ему президент предлагал это сделать....
А проблемы города и так всем известны....
"К сожалению, это предложение нельзя реализовать в рамках законодательства..." - и это всем известно (много предложений нельзя реализовать в рамках законодательства).
"Правительство Севастополя до сих пор не выработало чёткой стратегии по выводу государственных унитарных предприятий из состояния убыточности...." - да это и так понятно - у правительства, похоже, вообще нет стратегии (так а чего ЧАМ отказывался от руководства? Сейчас бы стратегия была бы.. Или нет?)
to Harley (Город-Герой Севастополь) Проблема одна- несовершенное законодательство которое заточено под определенный круг людей.
Проблема не в законодательстве - проблема в круге людей....
Ещё бы при авариях на нерегулируемых перекрёстках тоже определять процент вены на городские власти.
пару раз заплатят, сразу дурь по поводу взрывов домов пройдёт и начнут, наконец, строить и ремонтировать...
Убыточность ГУПов - это миф. Никак не на воруются.
Есть прописная истина: В сфере оказания услуг государство - не эффективный менеджер.
Предоставление жилищных услуг и отчасти коммунальных должно стать полноценным рынком. С покупателями и продавцами.
ГУПы и ГБУ (есть такая беда в Москве - ГБУ "Жилищник") - от нежелания допустить людей до управления своими домами.
Если ЕИРЦ договора на подписание жильцам не предоставлял, а жители дома заявок на обслуживание в ЕИРЦ не подавали, соответственно, принуждение к оплате через ЕИРЦ является навязываемой услугой.
В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, излишне начисленные платежи на коммунальные услуги подлежат компенсации (штрафу) в пользу собственников помещений в размере 40% от излишне начисленных сумм (изменения ЖК РФ от января 2015 года).
Какие руководители такие и ГУПы.
Где то на материке есть колхоз миллионер.И если руки из попы растут и морда заточена воровать то как не назови -будет убыточным.
было бы честно на Форпосте выставить голосование за то, чтобы ликвидировать ЕИРЦ и вернуться на прямые расчеты в поставщиками коммуналки.Что за фантазии? Ну проголосовали и что? ФП -один из многих сайтов в городе и всю аудиторию не охватывает. Это не сайт "Активный горожанин", заточенный на опрос всех жителей. А почему молчат законодатели?
КСТА. Ранее форумчане подсказали возможность оплаты напрямую поставщикам. Оказалось всё просто. Платишь отдельно за тепло(тарифы фиксированные и заморачиваться не нужно), за свет, за жильё в ГУПе(платежи принимают с удовольствием и тариф за жильё фиксированый), за воду напрямую водоконалу(сегодня зашёл и очереди вообще нет). Газ -ваще не прблема.Уже два месяца ЕИРЦ курит бамбук )).
Хотелось бы доверить платежи банку, как при Украине, но нет надёжи. что диверсанты не "нарисуют" лишнего. Избавляться от мутных посредников необходимо- впереди платежи за кап.ремонт. Там уже ложками стучат в предвкушении.
Какие руководители такие и ГУПы.Учредитель каких самыми "эфективными" для себя посчитал, таких и назначил. ГУПы-эстафетная палочка: дотацию из бюджета всего города получил и передал доверенному лицу из состава учредителей. Как при позднем НЭПе-перекачка государственных денег в частные руки. Тогда, правда, всех "эфективных менеджеров" постреляли, кооперацию оставили и на этом с НЭП закончили. Сейчас власть неподсудна )).
А почему ГУПы обязательно должны быть прибыльными?Может достаточно,чтобы только самоокупаемые?Если они государственные,может государство таким образом поддержать своё население,чтоб не плясать на "костях" не самого богатого народа?
Проведите опрос севастопольцев кто за ЕИРЦ? и увидите! Тот кто оказывает услуги туда и платить надо! А ЕИРЦ-это очередное МММ!
прекрасная идея, но думаю как и большинство идей чалого дальше слов дело не зайдет.