Точечная застройка и строительство в прибрежной полосе давно стали острыми проблемами для Севастополя. Жители возмущены многоэтажками, втиснутыми между их домами, и элитными апартаментами, расположившимися у моря там, где мечталось о благоустроенных общественных пространствах.
Ещё в октябре прошлого года врио. губернатора Севастополя Михаил Развожаев устно потребовал не выдавать никакие разрешения на строительство многоквартирных домов, пока не будет принят новый Генеральный план города. В начале прошлого месяца соответствующий проект постановления правительства Севастополя был отправлен на согласование с Минстроем России. Пока же разрешения на строительство выдаются.
Но есть у Севастополя много болевых застроечных точек, благословение на которые было получено раньше, и эти скандальные стройки вызывают всё новые и новые вопросы у горожан. Одна из них — апартаменты в ЖК «Адмиральская лагуна» у Солдатского пляжа между бухтами Камышовой и Круглой.
Отмечен участок застройки ЖК «Адмиральская лагуна»
Пансионат элитного типа
Против появления так называемого «пансионата семейного типа» резко выступали местные жители и некоторые депутаты законодательного собрания города, предлагая обустроить на прибрежной территории парк. Однако бывший глава департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Александр Моложавенко, находящийся сейчас под домашним арестом, заявил, что оснований для отказа застройщику при наличии договора на долгосрочную аренду у ведомства не было.
Отметим, что статус «апартаментов» — это юридическая ловушка для покупателей. Здесь нельзя прописаться, да и за коммунальные услуги платить приходится во много раз больше. Но этот способ недобросовестные застройщики часто используют, чтобы продать квадратные метры на земле с другим целевым назначением. А уж земля у моря для квартирного строительства очень выгодна — вот только запретна.
Сегодня там, на берегу бухты Абрамова, в Гагаринском районе города, появились пять корпусов апартаментов от компании «Интерстрой», связанной с бывшим застройщиком, а теперь вице-премьер-министром Крыма Евгением Кабановым. Сейчас скандально известная стройка продолжается и, по мнению общественников, уже вышла за пределы отведённого участка, угрожая краснокнижным деревьям и предполагаемым античным постройкам на прилегающей территории.
«Меня возмущает безобразие, которое происходит при строительстве у Солдатского пляжа. Ясно видно, что „дороги”, по которым ездит строительная техника, не оборудованы твёрдым грунтовым покрытием. Она ездит прямо по объектам культурного наследия, которые видны невооружённым взглядом, но которые не хотят ставить на <государственный> учёт», — рассказала ForPost жительница Античного проспекта Элина Орёл.
По её словам, от ведущейся стройки страдают и краснокнижные деревья — фисташка туполистная и можжевельник колючий. И хотя ранее Севприроднадзор зафиксировал повреждения — это не мешает наносить новые.
«Мы видим свежие повреждения фисташки туполистной, свежий грунт и строительный мусор. Дереву от 50 до 100 лет, и если учесть, что корни у фисташки — на 30–40 метров в стороны, то это дерево может и не выжить после подобных повреждений», — приводит пример Элина Орёл.
Зоны интересов
В данный момент рабочие занимаются строительством ливневой сети канализации и дренажных сооружений, рассказывает зампред общественной организации «Гражданский контроль» Павел Скибинский. Хотя прошлое руководство Севприроднадзора сообщало общественнику, что необходимые по закону инфраструктурные объекты на участке имеются с лета 2019 года.
«У нас есть ответ заместителя директора Севприроднадзора Вадима Писляка, что данный комплекс в полном объёме оборудован ливневыми коллекторами, колодцами и системами очистки», — отметил Павел Скибинский.
Подчеркнём, что два из пяти зданий комплекса от компании «Интерстрой» уже введены в эксплуатацию и находят своих покупателей.
Строители же только теперь подготавливают место для накопительного коллектора либо фильтрационной станции. При этом находится оно, по словам общественников, уже на другом земельном участке — территории перспективных археологических изысканий.
«Как мы видим, строительство этих сооружений только ведётся. Причём ведётся оно фактически за границей, которая была отведена для застройки. И о том, существуют ли на эту работу какие-либо разрешения, у нас информации нет. На вопросы: „Что здесь происходит?” ни Севприроднадзор, ни Севнаследие, ни Севстройнадзор ответа по существу не дали», — рассказал Павел Скибинский.
Отметим, что прилегающий участок, который, по словам общественников, затрагивает стройка жилищного комплекса, находится в аренде у ООО «Апогей-А», известного строительством в заказнике Ласпи. Планы на эту землю уже есть: ООО «Адмиральская лагуна», ранее возводившая апартаменты от «Интерстроя», хочет простроить здесь «базу отдыха». Объект, в котором горожане небезосновательно видят очередной комплекс для избранных.
Читайте по теме: Солдатский пляж в Севастополе был началом застройки побережья
Отмечен земельный участок, на котором растут краснокнижные деревья. Территория перспективных археологических изысканий.
Сейчас территория площадью 1,99 гектара сдана в субаренду «Адмиральской лагуне». На участке уже видны следы проходивших геодезических изысканий (процесс, предшествующий проектированию). Есть ли у компании разрешения на строительство — неизвестно.
«Столбики перед нами — это пробы грунта, так называемые геодезические изыскания. Любые работы, в том числе проектно-изыскательские, на данной территории без проведения экспертизы — запрещены. Похоже, мы видим нарушение федерального законодательства», — подчеркнул Павел Скибинский.
Строим — не строим
Претензии и опасения общественников не могут не вызывать тревогу за прибрежную территорию города и объекты на ней. Странной кажется и формальная, по мнению небезразличных горожан, реакция на их заявления и обращения со стороны ответственных ведомств и надзорных органов.
Городу нужен своеобразный «реестр спорных строек» и твёрдая последовательность в их выявлении и контроле до принятия решений, считают защитники пространств и закона. Не всегда эти стройки находятся в суде — часто по документам (как с ливнёвками в «Адмиральской лагуне») всё в порядке, но на деле — иначе.
Чего не хватает чиновникам для наведения порядка в своей сфере: возможностей, координации или чего-то ещё, задаются вопросом жители. И почему проблемы могут годами игнорироваться, пока сверху не ткнут пальцем в одну из них? При этом другие схожие ситуации по-прежнему остаются без внимания. Например, с добычей и продажей ископаемых под предлогом берегоукрепления в Языковой балке бороться вроде бы как начали (правда, это не означает, что работы там прекратились). По соседству же, в Каче куда более угрожающее «террасирование» намерены довести до конца, раскурочив не 300, а все 970 метров, обозначенных в несуществующем проекте.
Читайте также: Открытое письмо врио губернатора Севастополя М.В. Развожаеву. Ручное управление не поможет!
Олег Турчанович
Фото: Даниил Осипенко / ForPost
Скриншоты ПККР
Видео: Даниил Осипенко, Тарас Любимов/ForPost
Обсуждение (26)
Понравилось новое понятие.... застройщик с пониженной социальной ответственностью. Браво! Это отличная новация в современной журналистике!!!
а бывает- с повышенной? Хапуги - барыги...лепят из газобетона - увеличивают онкологию!
Рядом, в Саках - экологически чистый ракушечник - нет! Везут токсичный газобетон....
А ещё лучше с античеловеческим уровнем восприятия реальности.
А вообще архитектура какая....зашибись! И это современные дома у моря - позорище какое-то - общаги в СССР красивей строили.
...сказала жительница Античного проспекта, который тоже построен на "объектах культурного наследия" и вырубленных фисташковых деревьях.
Только ведение прогресивного налога на недвижимость спасёт от застройки
5 000 000 000 за апартаменты ежегодно.
В Севастополе других застройщиков не бывает. Изуродовали город.
Не пора ли по Моложавенко и его компании третье дело возбудить?
Застройщики с пониженной социальной ответственностью продолжают гробить Севастополь.
А "туристы" с повышенной социальной возможностью, продолжают скупать элитные апартаменты.
Когда начнут заниматься мусором в водоохранной зоне? Почему не штрафуют и не считают ущерб предприятиям - нарушителям?
Если такое беззаконие, принимайте в Севприроднадзор 50 инспекторов на работу. Выдавайте им 10-15 автомобилей и ежедневно контролируйте водоохранную зону Чёрного моря, наших рек. На Бельбеке стройка массовая идёт от устья и до с.Фруктовое. Пашут тракторами и деревья в прибрежной-защитной полосе высаживают на въезде в село Фруктовое со стороны Любимовки. Как это сад выращивать будут? Берегите наши реки и решите вопрос с растительным мусором и распашкой земель в прибрежной-защитной полосе реки Бельбек в селе Верхнесадовое!
Неужели не сможем начать решать вопросы экологии, как сказал Президент России?
СК, Прокуратура, ФСБ - "ничего не видят"?!!! https://primechaniya.ru/sevastopol/stati/vse_rossijskie_strojki_kabanova_mogut_okazatsya_nezakonnymi
«Застройщики с пониженной социальной ответственностью продолжают гробить Севастополь».
У застройщика нет ни повышенной, ни пониженной социальной ответственности.
У застройщика есть цель получить прибыль.
Это руководители Департамента архитектуры,Севнаследия,Севприроднадзора и Севгостройнадзора,крышующие незаконную застройку города,являются,мягко говоря,лицами с пониженной социальной ответственностью,а правильнее их назвать градостроительной ОПГ,вступившей в сговор с застройщиками с использованием коррупционной составляющей..Никто не мешал М.Развожаеву расстаться с этой ОПГ. Не оправдал.
Два корпуса уже введены в эксплуатацию и получили разрешение на ввод в строй. КАК это могло быть без существующей системы канализации, которую только строят!?!? Опять какой -нить инспектор в стройнадзоре виноват? Это же вопиющее нарушение всего чего только можно в строительном законодательстве. Начальник стройнадзора снова не углядел за подчиненными? Я думаю, что это выяснять у него надо уже в СИЗО.
to strelec: Вы правы,выдавали разрешения и будут дальше выдавать,А все эти красивые разговоры об ответственности и наказаниях,перелив с пустого в порожнее ,для того,чтоб отвлечь общественность.
Никакие застройшики ничего не могут угробить без помощи чиновников с пониженной социальной ответственностью!
Был там,вчера.Геодезические пробы,понасверлили,по всему побережью(новый участок) прямо по античной усадьбе(на которой находятся окопы береговой обороны времён ВОВ).То есть усадьба обречена!Но причислить её к вновь выявленным или не обнаруженным,невозможно-ВСЕ усадьбы Гераклейского полуострова,выявленны и пронумерованы,ещё в 60-х годах(некоторые раньше)! Ну и как можно было отдать под застройку ОКН,внесённый с списки культурного наследия ЮНЕСКО?Где Севнаследие,где Морозова(с запретами на купание в Херсонесе)?Надеюсь,что смена правительства коснётся и врага культуры РФ Мединского (такая ситуация по всей стране-ОКН,сносят в угоду застройщикам или преобразуется в коммерческий лунапарк,как Херсонес,Танаис)!
to Lubel 71:
Все нарушения на виду, но безответственные лица вида не показывают, что они есть.
Согласен с теми, кто считает, что корень зла находится в руках чиновников, которые
отвечают за выдачу разрешений (деклараций) на строительство. Это не только департамент
архитектуры и градостроительства, но и другие ведомства правительства, от которых зависит
выдача разрешительных документов. Все они указаны в законе- статье 51 Градостроительноо
Кодекса РФ. Если коротко, то речь идёт о положительных заключениях экспертизы проектной
документации и заключении Севнаследия, если строительство объекта капстроительства
планируется в границах территории исторического поселения.
ПС:Цистерна,в канаве,очень похожа на тн"септик".Ещё одна,вчера,стояла на фуре,в р-не автозаправки,на Корчагина.Это к вопросу о канализовании...Вызывает,некоторые сомнения сообщения,о канализации,якобы ведущей ,к апартаментам"Адмиральская лагуна"(идут в ту сторону,но там всё застроено "депутатской деревней"...)
to Линьков:
Не умал, что такой грамотный человек, как Вы, не знает элементарного. Женщиной с низкой социальной ответственностью называют "жрицу любви", думаю, здесь отсыл в ту же область.
to tatarin67:
Чтобы исключить гетерный (свободный) подход к застройке, нужно иметь в виду, что законом предусмотрен особый порядок выдачи разрешения на строительство в границах исторического поселения, которым является наш город. Так, застройщик вправе осуществить строительство объекта капстроительства в границах территории исторического поселения в соответствии с типовым архитектурным решением такого объекта, который должен быть утвержден правительством- органом по охране объектов культурного наследия. Речь идёт не об одном, а о десятках типовых архитектурных решений объектов капстроительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства. В их основу должны быть положены принципы типологии жилых и общественных зданий города, исторические стили архитектуры конца XIX- начала XX веков, а также особенности сложившегося в городе архитектурного стиля, в послевоенное время, часть решений по которым раскрыта в Приказе №2 Минкульта- о придании нашему городу статуса исторического поселения (речь, в том числе о видовом и панорамном раскрытии города). Это, если говорить по большому счету, а не в частности, когда строительство ведётся с нарушением природоохранных и других норм. За проведение работ по строительству объекта капстроительства без соответствующего заключения предусмотрена административная ответственность. Так должно быть, а как есть на самом деле, мы с вами видим невооруженным глазом. Причем, предметом охраны исторического поселения г. Севастополь являются не только отдельные исторические объекты и дома, но и целые улицы и площади:
http://base.garant.ru/71343270/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/
Другой вопрос, разработаны и утверждены ли типовые архитектурные решения объектов капстроительства, в том числе объектов ИЖС (индивидуального жилищного строительства) для нашего исторического поселения- это ?
Вот и вся дедукция
https://m.youtube.com/watch?v=A5gnhT2XjVw
to Линьков:
Господи, а откуда ж эти чиновники прибывают к нам, ведь не с Венеры или Сатурна, их нам НАЗНАЧАЮТ и к сожалению не мы с вами и даже не наши депутаты
Когда в правительстве есть люди с повышенной социальной ответственностью, то такого не случается. Значит это они допустили творимый беспредел. И как мы все можем догадываться не за поклоны...
to Арина Викторова:
Посланцы, скорее с Сатурна, чем с Венеры, если не знают наших- земных порядков.
Нет, точно- с Сатурна, он находится дальше от Земли
На фото планета Сатурн обозначена кольцом астероидов.
С Крещением!
https://m.youtube.com/watch?v=wmm1ilWKIfc
to Александра Александровна:
Безответственность не от того, что земляне такие, а от того, что градообразующие
документы такие. Вернее, от того, что некоторых из них до сих пор нет, т.к. они или
не разработаны или не приняты. Так бывает, когда нужно строить во что бы то ни
стало. Причём, речь идёт не только об отсутствии таких градообразующих документов,
как генплан города и ПЗЗ ( правила землепользования и застройки), но и других нормативе-
ных документов местного значения: местного градостроительного кодекса, в котором бы было
указано, что можно, а, что нельзя делать в городе), упомянутых выше типовых архитектурных
решений при строительстве объектов капстроительства и ИЖС, утверждённых правительством,
охранних зон вокруг ОКН (объектов культурного наследия) и т.д. Все перечисленное выше- это те
недоработки, которые, создают лазейки для недобросовестных застройщиков и таких же чиновников.
Чтобы свести их на нет, нужны:
а) постоянный контроль со стороны надзорных органов,
б) достойная встреча гостей со стороны депутатов, в виде утверждения на должности чиновников,
имеющих ключевые портфели.
Только так мы сможем победить «безграмотность» одних и «заинтересованность»- других.
Тут, главное, не ошибиться
https://m.youtube.com/watch?v=hNu0HSDwwQc
Главное ВРИО по головке гладить, ведь он тоже всем и всё обещает! Понять не могу, почему ВРИО договорняки его предшественников соблюдает. В градостроительной сфере ничегошеньки не изменилось. При этом экология нашего моря всё хуже и хуже, а микрорайонов ГЕТТО всё больше и больше! Видать ворон ворону глаз не клюёт!
to Lubel 71:
Да о чем Вы!?!!! Не может такого быть! В "Адмиральской лагуне" все работаеть в полном объеме еще с июля! Включая ливневую канализацию! Писляк, зам директора Севприроднадзора проверил и отписался!
Как так? Писляк был введен в заблуждение по самое ...