В Севастополе вновь смягчают требования к застройке достопримечательного места

Требования к застройке на территории севастопольского ОКН «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» снова упрощают. Принятый недавно новый приказ Минкульта о достопримечательном месте корректируют ради реализации крупных инфраструктурных проектов, о чём говорится в опубликованном на сайте министерства акте государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ).

Только приняли – и уже меняем

Как ранее сообщал ForPost, новые «правила игры» в охранных зонах объекта культурного наследия, охватывающего более 16 тысяч гектаров, начали действовать в конце 2025 года, когда вступил в силу приказ Минкультуры России № 2049. Этот документ заменил собой старый приказ под номером 1864, где были прописаны более жёсткие градостроительные регламенты, действующие в границах достопримечательного места.

Коротко эти изменения можно охарактеризовать как новые возможности для застройщиков в охранных зонах и смягчение требований к археологическим работам при строительстве.

Возможности застройки расширены прежде всего в Балаклаве, где сейчас реализуется масштабный проект по созданию яхтенной марины и комплекса гостиниц, а также на территориях с установленными режимами Р-3 и Р-4. Подробнее о «тихой градостроительной революции» можно прочитать здесь.

Акт ГИКЭ, появившийся на сайте Министерства культуры 2 марта 2026 года, свидетельствует о том, что при подготовке нового приказа были учтены не все крупные объекты, которые должны появиться в границах ОКН федерального значения.

Согласно документу, очередное смягчение правил застройки территории древнего Херсонеса потребовалось в связи со строительством КОС «Южные», дороги между Фиолентом и Казачьей бухтой и кольцевого газопровода через Балаклаву к бухте Казачьей.

Всё выше и выше

Изменения направлены на расширение допускаемых видов деятельности и видов использования земельных участков при реализации этих инфраструктурных проектов. В частности, установлены новые предельные параметры по высоте зданий и протяжённости фасадов.

Так, на территории, где пройдёт новая автомобильная дорога «Севастополь – порт Камышовая бухта – бухта Казачья», после утверждения изменений можно будет построить заправочную станцию высотой до 12 метров и протяжённостью до 20 метров, 9-метровые подпорные стены и шумозащитные экраны вдоль шоссе до 15 метров высотой и до 300 метров длиной.

На участке вдоль Камышового шоссе при реализации мероприятий по строительству КОС «Южные» и кольцевого газопровода от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачьей будет разрешено возводить здания высотой до 16 метров и без ограничений по протяжённости фасадов.

При этом, согласно документу, новые объекты «обеспечивают сохранность ОКН в их исторической среде на сопряжённой с ними территории и увязывают задачи сохранения историко-культурных территорий с текущей градостроительной деятельностью и развитием городских территорий Гагаринского муниципального округа».

Кто заказал и кто одобрил

В тексте акта ГИКЭ неоднократно подчёркивается, что проект изменений направлен на создание баланса между развитием города и сохранением его уникальных памятников и ландшафтов, а сами изменения – на «обеспечение гарантий сохранения объекта культурного наследия в его исторической среде и характеристик предмета охраны» при ведении градостроительной деятельности.

Проектная документация получила одобрение трёх экспертов – инженера и архитектора из Саратова, а также юриста и по совместительству магистра архитектуры из Нижнего Новгорода.

«Экспертная комиссия рекомендует указанный проект к утверждению в установленном законодательством РФ порядке», – указано в выводах экспертизы.

Заказчиком её проведения выступило московское ООО «Агентство научных исследований и экспертиз».

Проект изменения требований к застройке в границах достопримечательного места был разработан москвичами в 2026 году на основании договора с ООО «Торговый дом «Крым-Ойл» – компанией, владеющей сетью автозаправочных станций TES в Севастополе.

Напомним, что владельца корпорации «ТЭС», экс-главу «Черноморнефтегаза» Сергея Бейма летом 2025 года арестовали по подозрению в совершении мошенничества в особо крупном размере. Согласно данным специализированных ресурсов, бенефициарами компании «ТД «Крым Ойл» являются три предпринимателя, включая дочь арестованного Любовь Бейм.

Алина Громова