Стометровке в Севастополе грозит массовый снос торговых объектов

Правительство Севастополя выступило с официальными требованиями признать самовольными и снести ряд объектов в районе Артиллерийской бухты. Информация об этом была отражена в картотеке Арбитражного суда Севастополя, с которой ознакомились журналисты ForPost.

В течение одного дня местным судом было зарегистрировано более десяти исков, касающихся кафе, магазинов и павильонов, которые расположены на территории площади 300-летия Российского флота.

Судя по указанным в заявлениях кадастровым номерам, незаконные по мнению властей объекты недвижимости должны быть демонтированы за счет ответчиков, среди которых как частные компании, так и индивидуальные предприниматели. 

Предварительные заседания по этим процессам должны пройти в ноябре, однако Арбитражный суд Севастополя уже принял обеспечительные меры по целому ряду спорных объектов, временно запретив производить перерегистрацию прав на них.

Требования о демонтаже постройки, которая возведена с нарушениями (например, выступает на городскую территорию) для Севастополя не редкость. Но обычно подобные заявления направляются департаментом городского хозяйства и касаются какого-то конкретного объекта, например, кафе возле строящегося многоквартирного дома или бассейна на Северной стороне Севастополя.

К исключениям можно отнести недавний процесс о сносе на Таврической набережной. Формально речь тогда шла о нескольких постройках, расположенных на разных земельных участках, но ответчик по этому делу был всё-таки один (ООО «Сябры»), да и в целом объекты рассматривались судом как единый «офисно-торговый комплекс».

Серьёзный подход

При этом ситуация со «стометровкой» отличается от перечисленных выше примеров по целому ряду аспектов.

Во-первых, истцом по новым процессам выступает не привычный для таких случаев департамент городского хозяйства, а непосредственно правительство региона, что может свидетельствовать о более серьёзном подходе к вопросу.

Во-вторых, как минимум в части своих заявлений представители правительства сразу просят разрешить им провести демонтаж капитального объектов, если ответчик (в случае поражения) будет игнорировать судебный вердикт.

В-третьих, как уже сказано выше, более десяти исков по площади 300-летия Российского флота были зарегистрированы судом в один день (3 октября). С учётом того, что в некоторых случаях ответчиками по одному заявлению выступают до трёх человек, можно предположить, что истцы провели тщательную подготовку к процессам и их претензии к объектам на «стометровке» носят не единичный, а, скорее, системный характер.

Назревшее решение?

В городе и не скрывали намерений рано или поздно навести порядок на «стометровке».

О том, что работы в Артиллерийской бухте наряду с реконструкцией парка Учкуевка и улицы Большой Морской входят в план мероприятий для реализации при финансовой поддержке Москвы, сообщалось ещё при губернаторе Дмитрии Овсянникове, и следующий глава региона, Михаил Развожаев, уточнял, что от этого проекта в Севастополе не отказываются.

«В таком виде, конечно, этого не должно быть. Считаю, это самое позорное место сейчас в Севастополе – со всей этой клоакой, которая там происходит», – отмечал губернатор в 2021 году.

Михаил Развожаев пообещал сделать площадь красивым и удобным пространством, но одним из препятствий на пути реализации такого проекта стали интересы работающих здесь коммерсантов.

«Этот проект мы всё равно будем делать, а дальше просто нужно найти те или иные решения: либо это будут рыночные механизмы, если действительно с документами [у предпринимателей] всё так хорошо, как кажется на первый взгляд, либо будут какие-то другие решения приниматься», – подчёркивал губернатор.

Позднее – на фоне увеличения числа правоохранителей на «стометровке» – обстановка у местных кафе и баров стала, как будто, более приличной, однако в городе всё равно регулярно поднимали вопросы по поводу будущего столь популярного у молодёжи пространства.

«Можно, конечно, задать Сергею Викторовичу (глава УМВД – ForPost) вопросы по поводу патрулирования, но я предлагаю вам задать вопрос о „стометровке” находящимся в зале директору департамента общественной безопасности, председателю Общественной палаты. Кто вообще даёт разрешение на функционирование этих заведений? Давайте не будем бить по хвостам, а заглянем в корень проблемы. Ведь вопрос не в увеличении плотности патрулирования – мы все понимаем, что эти заведения не должны так функционировать», – отмечал в 2023 году депутат Заксобрания Севастополя Артём Гордеенко.

Теперь перспектива изменения ситуации на «стометровке», о которой в городе так давно рассуждали, обрела форму реальных документов. Однако конкретных обращений от тех, кого такие перемены могут затронуть в первую очередь, в аппарате уполномоченного по правам предпринимателей пока не фиксировали.

«В рамках принятия Правил землепользования и застройки там предусмотрена зона рекреации, и, наверное, пришло время как-то облагородить центр города. Тем не менее, нужно точечно смотреть по каждому предпринимателю, потому что ситуации могут быть разными: у кого-то нестационарный объект, у кого-то объект капитального строительства, который мог быть зарегистрирован», – отметил севастопольский бизнес-омбудсмен Илья Пестерников.

Собеседник ForPost уточнил, что в случае поступления обращений от представителей бизнеса, работающих в районе Артиллерийской бухты, аппарат уполномоченного по правам предпринимателей будет с ними работать.

«Если работа действительно организована по закону, то будем искать компромиссные варианты, в том числе, в диалоге – путём переговоров с правительством для каких-то компенсационных вариантов места, может быть, выкупа. То есть здесь всё в диалоге – если предприниматели обратятся, то это наша работа – находить, в том числе, компромиссы», – добавил Пестерников.

Журналисты ForPost, со своей стороны, продолжат следить за ходом разбирательств, связанных с объектами на «стометровке», и в целом за развитием ситуации в районе Артиллерийской бухты.

Андрей Гринев