Стало известно, что ждёт россиян с украинскими дипломами

Решение о прекращении действия соглашения с Украиной о взаимном признании дипломов и учёных званий не на шутку встревожило жителей Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Люди опасаются, что могут лишиться работы.

Эксперты ForPost просят не паниковать. Они уверены: власти просчитали все риски.

Мосты сожжены?

Проблем со взаимным признанием документов до этого года не возникало. Ситуация кардинально изменилась 25 марта: правительство Украины приняло решение о денонсации соглашений с РФ в области образования и науки, в том числе о сотрудничестве в этой сфере и взаимном признании дипломов и учёных званий.

20 декабря правительство нашей страны также прекратило действие соглашения. Подробнее — в материале «Россия отказалась признавать украинские дипломы и учёные звания».

Отметим: Кабмин РФ не бросил граждан на произвол судьбы. Премьер-министр Михаил Мишустин 11 апреля подписал постановление об упрощённом порядке признания дипломов, полученных в «недружественных странах». Украина — в их числе.

В постановлении предусмотрен отказ от необходимости направления запросов в адрес компетентных органов из «недружественных стран».

«Это позволит сократить сроки рассмотрения заявлений, а также избежать рисков отказа в признании иностранного образования и (или) квалификации по формальному признаку отсутствия ответа на запрос для сотен российских граждан», — сказано в сообщении, опубликованном на сайте Минобрнауки.

Для граждан ДНР, ЛНР и Украины, прибывающих в Россию для обучения и трудоустройства, предусмотрено сокращение сроков признания дипломов с 30 до 8 рабочих дней, а также отказ от необходимости предоставления оригиналов дипломов.

«Это существенно упростит процедуру признания и ускорит интеграцию студентов и квалифицированных специалистов в российскую академическую и профессиональную среду», — подчеркнули в Минобрнауки.

Защищены россияне с украинскими дипломами и международным правом.

С 1997 года действует Конвенция ЮНЕСКО о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе. В ней закреплён принцип отказа от какой-либо дискриминации, религиозной, политической или финансовой. Конвенция гарантирует равенство подходов в оценке и справедливое признание как российского образования на территории Украины, так и украинского на территории России.

Поскольку Россия и Украина — члены ЮНЕСКО, то должны беспрекословно исполнять эти требования.

Читайте также: В Крыму оценили последствия отказа российских вузов от Болонской системы

Остались без работы?

Однако многие россияне далеки от этих правовых тонкостей.

В комментариях к новости они пишут, что «это тяжёлый удар для сотен тысяч людей, только что получивших гражданство России». Они уверены, что решение «принесёт колоссальный вред в экономике, медицине и многих отраслях промышленности, начислении пенсий и отношении к новому гражданству новороссиян». Некоторые даже считают, что украинские дипломы, выданные вузами Крыма и Севастополя, будут аннулированы.

Ясность в ситуацию внёс завкафедрой международного права РУДН Аслан Абашидзе.

Он напомнил о том, что если закон ухудшает положение граждан, то не имеет обратной силы. Что это означает?

«Граждане, которые получали образование на Украине во время действия соглашения о признании украинских дипломов и учёных званий, не подпадают под действие нового закона. В выигрыше обладатели украинских дипломов с российским гражданством. Российское государство никогда не будет принимать репрессивных мер к гражданам несмотря на то, что мы где-то чего-то прекращаем.

Как специалист по международному праву заверяю жителей Крыма, Севастополя, ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей — у них нет оснований для беспокойства», — сказал ForPost завкафедрой международного права РУДН.

Позицию Абашидзе разделяет депутат Госдумы Елена Драпеко:

«Я думаю, что новый закон будет распространяться на вновь выданные документы. Он обратного действия не имеет».

Читайте также: Болонский выход: что стоит за отказом от бакалавриата и магистратуры

Вынужденное решение

Не видит поводов для паники и депутат Госдумы, публицист Анатолий Вассерман. По его мнению, прекращение важного для крымчан соглашения — вынужденная мера.

Наш собеседник объяснил, чем, по его мнению, руководствовались российские власти:

«Сейчас резко усиливается доля всяческой ахинеи в украинском обучении. По истории распространяются безумные фальшивки, в технических науках предпринимаются попытки вычеркнуть русских инженеров. Такое обучение трудно признать адекватным».

Вассерман подчеркнул, что речь идёт о сегодняшнем дне. Россияне, ранее получившие дипломы в украинских вузах, обучались совершенно по другим программам. Таким образом, у властей и работодателей не должно возникать вопросов к их уровню знаний и компетенций.

В свою очередь старший преподаватель Института политики и права МГГУ им. Шолохова Константин Шадров напомнил, что при трудоустройстве в частном секторе «диплом играет незначительную роль». Работодатель обращает внимание на навыки соискателя, рекомендации, с которыми он пришёл на собеседование. Следовательно, никто к украинским дипломам придираться не должен.

В государственных и муниципальных органах, отметил Шадров, следуют «формальным требованиям». Поэтому проблем при трудоустройстве также возникнуть не должно.

«Россияне, которые ранее получили учёные звания и украинские дипломы, будут чувствовать себя достаточно комфортно», — сказал ForPost Шадров.

Если всё-таки трудовые права работников будут нарушены, наш собеседник советует обращаться с жалобами в Трудовую инспекцию, прокуратуру. Он уверен: надзорные и контролирующие органы оперативно восстановят человека в трудовых правах, а работодателям будут даны последние китайские предупреждения.

Читайте по теме: Семь проблем, которые возникли в России у беженцев из Украины и Донбасса

Роберт Вочовский