С марта 2019 года севастопольский городской транспорт был переведён на регулируемый тариф. Кроме этого, льготные категории граждан получили возможность бесплатно пользоваться всеми видами транспорта, а не дожидаться троллейбусов, как было раньше. Добавьте сюда введение карт ЕГКС, и вы поймёте, что в 2019 году эта важная сфера городской жизни пережила настоящую революцию.
Ура или не ура
Многими горожанами эти решения были встречены на ура, однако очень скоро обнаружилась масса побочных эффектов. И дело даже не в том сумбуре, который сопровождал введение карт ЕГКС. Одним из негативных последствий стало практически полное исчезновение маршруток на вечерних и тем более ночных улицах: ездить по установленному тарифу ночью перевозчикам невыгодно. Выход из этой ситуации есть, и мы о нём писали. Но в Севастополе им почему-то воспользоваться не хотят.
Рядовые пассажиры, возможно, считают, что все расходы перевозчиков с лихвой компенсируются из бюджета. Те же говорят, что по факту денег, которые им выделяются на компенсацию льготных перевозок, катастрофически не хватает. О том, что это случится, ForPost предупреждал ещё в марте.
Сейчас компенсацию получают шесть частных компаний и ГУП «Севэлектроавтотранс». При этом у некоторых компаний лимит выделенных им средств иссяк ещё в середине сентября. Сейчас — конец ноября, и к этому времени деньги закончились у всех. Между тем предприятиям нужно не только заправлять автобусы и платить зарплату водителям, но и оплачивать лизинговые договоры: на обновлении автопарка при заключении договоров с перевозчиками настаивало правительство Севастополя.
Установить, что перевозчики не фантазируют и не занимаются приписками, несложно: карты ЕГКС обеспечивают точный учёт перевезённых льготников.
«По данным, которые оператор ЕГКС передаёт в департамент труда и социальной защиты, на компенсацию льготных перевозок требуется около 60 млн в месяц. До конца года предприятиям необходимо выделить еще 96 млн рублей», — говорит председатель «Союза транспортных компаний Севастополя» Виктор Рыков.
Теоретически перевозчики могут приостановить льготные перевозки прямо сейчас: тот объём работы, на который им выделялись средства, они уже выполнили. Откажи они льготникам, у них была бы возможность получать живые деньги с остальных пассажиров. Но они этого не делают, поскольку надеются на понимание. И оно, как нам удалось выяснить, есть и у депутатов заксобрания, и у правительства города.
Замгубернатора Севастополя Александр Кулагин подтвердил ForPost, что сейчас ведётся работа по подготовке законопроекта о внесении изменений в бюджет 2019 года. Есть в нём и строка о компенсации льготного проезда: после принятия законопроекта на эти цели будет выделено 96,2 млн рублей. Сумма подтверждена расчётами, все необходимые сведения переданы в департамент финансов, сотрудники которого и готовят законопроект.
На широкую ногу
Однако считать такое завершение истории хэппи-эндом можно только отчасти. Хорошо, конечно, что люди наконец-то получат причитающиеся им деньги. Но ещё лучше делать это своевременно, не доводя предприятия до банкротства.
«Мы тоже надеемся, что в следующем году эта история не повторится. Поэтому ждём решения вопроса и перевозить льготников не отказываемся», — говорит Виктор Рыков в ответ на моё предположение, что для первого года работы по такой схеме сумбур более-менее простителен и больше не повторится.
Информацию о том, какой объём средств на компенсацию льготных перевозок запланирован в бюджете следующего года, мы ждём от департамента труда и социальной защиты Севастополя. Если же умножить уже озвученные 60 млн в месяц на 12, получается, что за год на перевозку льготников город должен расходовать 720 миллионов. Это очень большие деньги, и подавляющее большинство регионов России таких льгот пенсионерам не предоставляет. Более дешёвый проезд — да, но полностью бесплатный?! Не слишком ли это роскошно для города, в котором около 120 тысяч льготников?
Мнения о том, что это действительно непростительная роскошь, высказывались неоднократно, в том числе и Виктором Рыковым: в начале года в разговоре с журналистом ForPost он сравнил Севастополь с Саудовской Аравией. Разница, однако же, есть: у города, в отличие от Саудовской Аравии, дотационный бюджет. При этом даже многие регионы, которые зарабатывают сами, таких льгот своим гражданам, подчеркнём ещё раз, не предоставляют.
«В Севастополь сейчас просто заходит огромное количество федеральных средств. Но это не будет продолжаться вечно, а мы к тому времени приучим наших льготников к красивой жизни. Что мы потом делать будем? Мы сразу говорили: пусть будет проезд с 50-процентной скидкой. Мне, как руководителю предприятия и „Союза транспортных компаний”, было бы простительно желать, чтобы льготники вообще из автобусов не выходили, а нам бы потом бюджет за них платил. Но как севастополец я понимаю, что это неправильно», — говорит Виктор Рыков.
Что думает по этому поводу правительство города, мы также надеемся узнать из ответа департамента труда и социальной защиты населения.
Ольга Смирнова

Так хорошо рассказали про топики и Севэлектроавтотранс?
А что насчёт портфлота? Катера и паромы возят людей пот социальным тарифам. Как насчёт компенсации билетов до себестоимости и компенсации за льготников?
Господину Кулагина стоит об этом задуматься! Многи помнят середину 90х, когда катера просто не смогли выйти на работу из-за технических недостатков!
Какие ллизинговые договоры могут быть у убитых в дрова "богданах" которых ещ1ё очень много на маршрутах! Доедешь или не доедешь-одна мысль на таком "лизинге"!!!
А пенсионеры уже привыкли к халяве!!! К хорошему ведь быстро привыкают!! А мы не Саудовская Аравия!
"Приучим наших льготников к красивой жизни". Пахать на государство много десятилетий и получить нищенскую пенсию (пособие) есть "красивая жизнь"?!
Невероятно огромные деньги на проезд льготников(( 720 млн. Вы считаете, что это оправданная льгота??
Если не платят деньги...которые выделил федеральный центр...значит ...Губернатор ...Прокуратура ...СКР ...должны распотрошить все это племя проходимцев, хапуг и жуликов, позарившихся на государтсвенные деньги...А, лишать например, ветеранов труда, войны, боевых действий, афганцев и чернобыльцев - это самое подлое и социальнонепредсказуемое дело...И, почему это автор говорит, что таких льгот нигде нет...Брехня... Есть - в Калининграде, Питере, Москве ( и это только в тех городах, о которых я знаю точно про существование этих льгот и , где, в этих городах у меня есть родня - пожилые родственники - пенсионеры войны ...труженники тыла , партизаны ....) Например, у моей бабушки в Москве , ветерана войны, есть "Карта Москвича ( социальная) " где гарантируется - бесплатный проезд на общественном транспорте Москвы и в пригородных электричках...и скидки по услугам ЖКХ...до 10% ... в аптеках Москвы... Нечто подобное сть в Питере и Калиниграде....Там, тоже, все ветераны Великой Отечечественной Войны и приравненные к ним ( партизаны, труженники тыла, узники концлагерей, подпольщики и др.) - имеют право на бесплатный проезд НА ВСЕХ ВИДАХ городского и пригородного транспорта ( кроме легковых такси)...Чего изобретать велосипед чиновникам...Пускай перенимают подобный опыт Москвы ...Питера...Калининграда и т.д. !
Выход банально прост, - оплачивать льготникам ограниченное число поездок в месяц, к примеру 60, если больше то уже за денюшки.
Считаю тоже, что льготный проезд должен быть лимитирован определенным количеством поездок в месяц. Тут надо искать компромисс.
to Иллюзионистъ: Автор не писал, что такого нет нигде. В статье говорится, что такого нет в подавляющем большинстве регионов, и это действительно так. Москва и Питер не в счет, они зарабатывают совсем другие деньги, о которых другим регионам остается только мечтать
Льготы на неограниченное число поездок есть во многих городах.К этим льготам там к примеру ветеранам труда и вооруженных сил есть 50% льгота по оплате ЖКХ.Поэтому не нужно говорить,что наших пенсионеров осчастливили,это неправда.А на компенсацию деньги найти можно сократив чиновников по численности до украинского уровня.А то получается,что на дармоедов деньги всегда есть,а на бедных стариков не хватает.А перевозчики конечно же должны получать полную компенсацию.
2 RayFly (Sev)
"Дядя Петя, ты дурак?" (c). Льготники и так ездят по безналичному расчёту, вот только перевозчику за них платить не считают нужным. Заметка именно об этом. Или у тебя в голове вместо мозга карточка ЕГКС с умственными возможностями домашнего утюга?
Федеральный бюджет, конечно, дойная корова, но рано или поздно, коровы или дохнут, или на мясо идут. Глупо расчитывать на бесконечное финансирование всех хотелок, надо голову включать. Тема не новая, я тут уже отвечал некоторым знайкам, ссылающимся на опыт Питера. Так вот, льготный проездной у нас действует только на муниципальном транспорте - метро, трамвай, троллейбус, автобус + пенсионерам электрички бесплатно. Не только такси, но и маршруток это не касается. Какие-то компенсационные выплаты транспортникам, наверное, производятся, потому что льготный проездной дешевле общего, но это точно менее 50%, потому что выплаты льготникам перечисляются на счет, а дальше делай с ними что хошь - хочешь, целыми днями на метро катайся, хочешь - пропей, но тогда домой на трамвае за деньги. И еще. Видел тут предложение все расчеты сделать безналом. Ну, это ни в какие ворота. У клиента (пассажира) всегда должен быть выбор.
to Загава88 & аllusa : вы, видимо, искренне уверены, что и в восемдесят будете выглядеть как в восемнадцать и обращение "старая карга", в свой адрес, никогда не услышите...
Кстати о льготниках :
Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:
- ветеранов всех войн;
- членов семей ветеранов войны, которые скончались;
- ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
- пленников фашизма;
- героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
- героев социалистического труда;
- военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
- детей с ограниченными возможностями и инвалидов.
так что Ваша, ув. Загава88, дележка бессмыслена и бесполезна.
Проблема компенсации перевозчикам будет всегда, даже после введения любых лимитов на бесплатный проезд, даже если применить только безналичный расчет, убрать "прокладку" в виде конторы ЕГКС, применить нормальный интернет-эквайринг, то сразу же вылезет "невозможность" большинства транспортных средств быть on line вкупе с "неработающими" валидаторами в основе которых даже не привычка, но ИНКСТИНТ, водителей и хозяев-перевозчиков иметь левое бабло. А все эти россказни про регулируемый / нерегулируемый тариф - лапша на ушигородской власти и населению...
сделали бы просто надбавку на проезд к пенсии льготников
Скомпенсировать недостающие деньги за счет раздутой зряплаты чиновников.
Мы живем здесь и сейчас, когда пенсия большинства севастопольских пенсионеров ниже социального стандарта, который ни наши депутаты, ни госслужащие не установили. Зато это сделало Правительство Москвы! И московский пенсионар получает пенсию не менее 19.5 тысяч рублей и на общественном транспорте и пригородных электричках ездит бесплатно! Поэтому с заявлением -
не согласен также, как и с -
Надо не на дотационность бюджета кивать, а на возможность снижения внутренних издержек, как цены на закупаемое в автомобили топливо на 12% дороже, чем на материке, на предложение to Elsa lebn:
Если городом будет руководить севастополец, разбирающийся в культуре, экономике, городском хозяйстве, кадрах, законодательстве, бюджетном планировании и социально ответственный перед жителями города - Севастополь выйдет из дотационного состояния максимум через 5 лет!
не густо ......... !!!!!!!!!!!!!!! как же так получается?
to Андрей 777:
Старый трюк для нападок когда нечего сказать по существу - переходить на личности. "Чем занимался? - Гугл в помощь или Фейсбук, там увидите фото удостоверения к нагрудному знаку II степени "За сумлінну працю" Министерства экономики Украины № 100 от 01 вересня 2011р., в котором Макушин Олексiй Павлович награжден "Почесною відзнакою За багаторічну сумлінну працю, пов'язану з реалізацією економічної політики". Кстати, это произошло сразу после принятия Верховной Радой Закона "Об упрощенной системе налогообложения Украины", в который вошло 6 моих предложений и одно жены. И таких примеров столько, что устанете читать. Очень интересный и большой по времени был Проект Административная реформа Украины по передаче ЕСВ из ПФУ в ФНС, с необходимостью проведения которой обратился к Президенту Украины на Съезде Коалиции малого и среднего бизнеса Украины в мае 2012 года и добился её реализации двумя Указами Президента. Или поинтересуйтесь, кто подавал изменения в проект Закона Украины О статусе города-героя Севастополь, в нем моих предложений два или три. Кстати, до Весны 2014 года в течении 5 лет на общественных началах работал редактором единственного русскоязычного на Украине интернет-портала для бизнеса "Сайт предпринимателей Севастополя". За это время разместил около 600 материалов, из которых 20% собственных аналитических... Если видели, что где-то подавался в депутаты - дайте ссылку, буду знать.
У меня тетя живет на материке, и им к пенсии выплачивается определенная сумма. Если льготнику нужен бесплатный проезд, то он должен положить эти деньги на проездную карточку, а если ему не надо, то тратит деньги по своему усмотрению. Сначала хотели ограничить колличество поездок, но люди стали возмущаться, и теперь ездят сколько хотят.
Вот вам и первый звоночек.Сначала ограничат количество поездок по карточкам,потом из пенсий у всех начнут высчитывать за проезд,как это уже делают с теми у кого пенсия ниже прожиточного минимума.
to Загава88: Ну это уже просто цинизм.Сравнивать молодых родителей с детьми со стариками.А работают они только из-за того,что на нищенскую пенсию невозможно прожить.В их возрасте нужно много лекарств,а цена зашкаливает.Позавидовали старикам.Я думаю,что они с радостью отказались бы от льгот и вернули бы молодость.Но увы...Вас что не научили как нужно относиться к пожилым,так возьмите уроки у мусульман.
Любите каверзные вопросы to Загава88? - В таких случаях говорю прямо, что у меня не семь пядей во лбу. В нашем Севастополе есть профессионалы в каждой области и мне не в тягость к ним обратиться за консультацией и советом. Если ответ на вопрос ещё интересует и не знаете у кого узнать, напишите в Фейсбук или на почту, завтра отвечу.
Послушайте свежезарегистрированный троль to Андрей 777: Если бы были в Севастополе во время Весны 2014 года, то и не думали глупые намеки делать. Автор этих строк на Миротворце получил один из самых высоких рейтингов в 78%!
Как Вас, милейший, ещё называть, если едва зарегистрировавшись занимаетесь троллингом?
to КОТ МАТРОССКИН: 514 млн. выделяли еще при формировании бюджета на 2019 год. Но сейчас эти деньги закончились
Мы конечно же уважительно относимся к пенсионерам ...но некоторые наши уважаемые пенсионеры реально обнаглели утром на топик или автобус не втиснешься потому что они едут на Чайку или на другие рынке ..да и не только утром . Раньше они как то уважительно и стеснялись кататься а сейчас во вкус вошли и с таким гонором и ещё и обругать могут и не только взрослых но и детей ....ругань устраивают в транспорте и разборки ....Им надо выдавать проездные карты или денашку им выделять к пенсии проездные деньги ....Понятно пенсии маленькие ..но зарплаты у людей которые едут в топиках тоже не феерические и они на эти зарплаты и деток содержат и родителям своим помогают ..И вот не ругайте меня это моё мнение личное )))))))))
to Игорь Евменчиков:
Россия - наша родина.
И этим всё сказано.
Её не выбирают, а просто любят.
Всегда!
Что-то не у всех лады с арифметикой!
Планируемая потребность на дотацию перевозчика (120 000 пенсионеров по 2 поездки в день по льготному тарифу): 120 000 человек х 16 руб. тариф х 2 поездки в день х 365 дней в году = 1 401 600 000,00 руб. в год! Почти полтора миллиарда!
Запланированные в бюджете 600,0 с лишним миллионов взяты просто с потолка.
Очевидно, что не все пенсионеры и не все время и не каждый день ездят.Многие вообще из дома не выходят.
Поэтому никто не мог прогнозировать сколько денег на эти цели потребуется.
Если на этот год выйдет 720,0 млн., то это около 50% от расчетной суммы.
Правительство города обязано эти деньги изыскать и выплатить перевозчикам.
А раздающиеся здесь вопли провокаторов о том, чтог пенсионеры "жируют" за счет остальных граждан направлены только на то, чтобы мутить воду в чистом омуте!
Для чего вводилась ЕГКС?
Куда смотрят экономисты и бухгалтеры?
Мне так мыслится, взяв отчёт с каждого аппарата, можно вывести статистику использования льготного проезда, причем не только по заданному маршруту или конкретному ТС, но и общую, по городу или по отдельным предприятиям! Усредненная база, как минимум за полгода уже накопилась. И уже на основе этих данных предявлять счёт правительству!
Заодно интересно узнать как льготники пользуются транспортом
to Загава88: Мадам,вы вводите людей в заблуждение.Про минимальный прожиточный минимум что нибудь слышали?Меньше которого ни дети ни взрослые не должны получать деньги от государства..А пенсионеров и тут обидели, меньше всех прожиточный уровень установили.
Ставя себя в пример,вы хотя бы призадумались,как другие люди старшего возраста на эти нищенские подачки влачат свое существование с выжатым как лимон здоровьем и букетом разных болячек,особенно одинокие.))))
Товарищи, вы о чем ? Стравливаете детей и стариков из-за этих копеек !? Для бюджета 720 млн- это тьфу и растереть ! миллиарды улетают на воздух, вернее в карманы пупсов по всей стране, так пусть хоть что-то полезное будет и для простых людей !!!
Все можно всегда проще решить, сделать пенсии в 2 раза хотя бы выше и для всех установить платный проезд и ночной тариф и всем будет хорошо и пенсам и перевозчикам и гражданам
to КОТ МАТРОССКИН:
В случае монетизации льгот на проезд придется расходовать всю расчетную сумму. Правительство города вряд ли на это пойдет.
Да и где столько денег взять?
Столкнули лбами пенсионеров и водителей. Вот и вся арифметика.
А, как же Калининград ...? Это же не Питер и Не Москва ? ...?
Так у вас есть метро...трамвай...кроме троллейбусов и маршруток....А у нас - трамваев САМОЕ ГЛАВНОЕ -МЕТРО НЕТ !!! Поэтому и маршрутки для ветеранов Великой Отечественной войны, афганцев и приравненных к ним ( партизаны, подпольщики, труженники тыла, узники концлагерей и т.д.) - ПОЛНОСТЬЮ компенсируются из бюджета...И был, я этой весной ,в Питере...Столько людей, сколько ездит в Питерском метро - по сравнению с теми кто ездит в СПб-маршрутках ...это, как сравнивать - слона с муравьем !!! Так, что не надо сравнивать загруженность и человекопоток в МЕТРО и маршрутках - в СПб !!! ....Разница - ПРОПАСТЬ !!!
Раньше бесплатный проезд пенсионеров был,как во многих субъектах РФ, только на государственном транспорте - на троллейбусах и больших автобусах "Севэлектроавтотранса".Частные перевозчики возили только федеральных льготника - участников ВОВ,ветеранов труда,инвалидов,чернобыльцев,многодетных,репрессированных.
Надо "По одежке протягивать ножки".Достаточно восстановить прежний порядок оплаты проезда,при этом восстановится господдержка госпредприятий.Федеральным законодательством не предусмотрен бесплатный проезд всех пенсионеров на всех видах городского транспорта.Учитывая,что Севастополь - глубокодотационный город,нечего роскошествовать.Есть перечень федеральных льготников и,чтобы его расширять,нужны подвижки в развитии экономики города.