Почему в России домашние животные проживут и без чипов, и на самовыгуле

Законопроект о возложении на владельцев домашних животных обязанности по их идентификации и учёту внесён в Госдуму.

Авторы законопроекта предлагают внести в Закон «Об ответственном обращении с животными» норму, согласно которой владелец домашнего питомца будет обязан «провести его идентификацию и учёт в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

Также законопроект предлагает ввести запрет на содержание животных в местах общего пользования многоквартирных домов и на бесконтрольный выгул (кроме специально отведённых для этого мест).

Как рассказала ForPost руководитель севастопольской «Службы спасения животных 911» Ирина Посевина (Коробова), обязательная идентификация домашних животных путём чипирования — это распространённая во всём мире практика, и наши зоозащитники давно говорят о необходимости её внедрения в России.

Впрочем, она выразила сомнение, что если законопроект будет принят, нововведения будут работать.

«У нас нет органа, который это будет контролировать. У управлений ветеринарии на это нет ресурсов и полномочий. А на деле должна быть некая служба, которая сможет выявлять безнадзорных животных на улицах, проверять наличие у них чипа и таким образом находить владельцев», — пояснила она.

Вторым моментом, который не позволит нововведениям эффективно работать, зоозащитница назвала отсутствие ответственности владельцев животных за несоблюдение требований.

«Это касается не только чипирования, но и остальных нововведений из этого законопроекта. Более того, это касается и норм уже действующего закона об ответственном обращении с животными. Если не будет предусмотрено никакой ответственности, то нормы просто останутся на бумаге», — пояснила она.

Действительно, если обратиться к действующему законодательству, то в нём можно найти только головную статью о жестоком обращении с животными. В самом же упомянутом законе есть отсылка о том, что за его нарушение предполагается административная или уголовная ответственность.

Тем не менее, ни в КоАП, ни в УК РФ подходящих для этого статей нет.

Год назад в Госдуму вносился законопроект, по которому КоАП предлагалось дополнить статьёй о несоблюдении требований к содержанию животных. За это предлагалось наказывать физлиц штрафом от 5 до 15 тыс. рублей, должностных лиц — от 30 до 50 тыс. рублей, а юрлиц — от 100 до 150 тыс. рублей. Однако этот законопроект до сих пор не принят.

Этим же законопроектом также предлагалось ввести админответственность за жестокое обращение с животными, когда в таких действиях нет состава преступления, и ответственность за нарушения законодательства при использовании животных в культурно-зрелищных целях.

Отметим, тема безнадзорных домашних животных не раз поднималась на ForPost. В частности, речь шла о том, что проблему бездомных животных на улицах Севастополя можно было бы давно решить, если бы власти выполняли госпрограмму по уменьшению их популяции. Об этом читайте в материале ForPost.

Читайте по теме: В Севастополе люди опять напали на собаку

Андрей Мединский