Начало работы Законодательного собрания многих горожан озадачило. Включишь трансляцию заседания, чтобы наблюдать, как депутаты спорят по каждому пункту повестки дня и зычно доказывают, кто больше сделал для избирателей, а там – полный штиль. Тихо, четко голосуют все пункты большинством «за» и через полчаса расходятся. Когда же они работают?
О подводной части «айсберга» Форпосту рассказал заместитель председателя Заксобрания Александр Кулагин. 
Именно его задача - сделать всё, чтобы законы в Севастополе создавались, дорабатывались и принимались не только быстро, но главное – качественно.
В НАЧАЛЕ БЫЛО...
- После присоединения к России Севастополю было необходимо в достаточно короткие сроки войти в правовое поле РФ. Министерство регионального развития подготовило список и сроки рассмотрения важнейших законопроектов, которые необходимо было принять, чтобы наладить жизнедеятельность города. Это так называемая "дорожная карта", в которой около 100-150 законов.
Часть их них начали принимать, эта миссия досталась депутатам бывшего горсовета.
Был принят устав, закон о правительстве и выборах, имущественные законы, связанные с национализацией имущества.
Правительство города в условиях прецедента и без права на медлительность начало готовить необходимые законопроекты.
- Получается, что все необходимые законы уже приняты горсоветом с апреля по сентябрь?
- Вовсе нет. Одно время они принимали законы в рабочем режиме. Но, к сожалению, сегодня большую часть законов даже не рассмотрели. Наступило лето, вместе с назначением выборов на сентябрь этого года депутаты горсовета опустили руки и стали ждать окончания срока своих полномочий. И в этом состоянии апатии они передали нам в наследство порядка 90 «горящих» законов.
Однако, не спешит и правительство – у нас нет основной массы проектов. Сейчас мы в ситуации, когда нам необходимо самостоятельно писать каждый закон или торопить исполнительную власть. Чиновники обещают подать все в скором времени. Главное – уложиться в сроки, при этом обсудить, внести поправки, и, наконец, принять.
Кроме того, за это время был принят ряд федеральных законов, которые изменили наши планы. Например, мы готовились к принятию закона об особой экономической зоне, который переворачивает понимание о налогообложении, ждали его. На сегодняшний день он не принят. А между тем не позднее декабря нам необходимо опубликовать законы на следующий, 2015 год. Вот такая существует нестыковка…
МЫ БУДЕМ ЖИТЬ ТЕПЕРЬ ПО-НОВОМУ
- Но ведь если есть отставание на 90 законов, то надо, наверное, каждый день устраивать пленарные заседания, с 6 утра и до 12 ночи, чтобы это было сделано?
- Всё это практически так и происходит, просто не в прямом эфире. Вся основная работа не видна, она не публична. Многие проекты, поверьте, обсуждаются очень активно, и у нас бывают споры и разногласия, но на сессию выносится уже консолидированное решение.
На самом деле, стоит уже переключиться с привычного по старому Горсовету понимания депутатской работы. Нет практического смысла стоять под телекамерами, размахивать руками, громко обвинять всех и вся и произносить очевидные всем вещи. Эти шоу только имитируют деятельность. Сейчас к каждому пленарному заседанию все вопросы, связанные с законами, отрабатываются на фракциях, на Совете Заксобрания. К заседанию практически все вещи, связанные с принятием закона, проговорены. Остается только выполнить формальность...
- Нажать кнопку?
- Проголосовать. Это то действо, которое прописано в регламенте, это необходимая процедура, чтобы закон считался официально принятым.
ЗАКОН - НЕ ПОПРАВОЧНАЯ КНИГА
- А давайте подробнее расскажем, какой путь проходит законопроект до того момента, как за него голосуют в зале?
- Вот перед вами регламент законодательного собрания города Севастополя. Вот такая книжка.
Чтобы принять его, работали с утра до вечера, в выходные и праздничные дни, и за неделю мы это базовый документ отработали. По нему работает Заксобрание. Там прописано, как вносятся законы, куда подаются, какие сроки прохождения законов, прописаны сроки проведения пленарных заседаний Заксобрания и всё остальное.
Сейчас мы практически всё время идём в нарушение этого регламента. По регламенту мы должны собираться один раз в месяц, как это раньше делал горсовет (а в законе написано – «не реже раза в 3 месяца»), и рассматривать большую-большую повестку дня, - всё, что накопилось на момент проведения заседания из готовых законопроектов.
Из тех 90 законов, которые нам надо принимать по "дорожной карте", 80-90% готовит правительство. На рассмотрении в Заксобрании сегодня находится 20 проектов законов. В течение двух недель проекты проходят экспертизы.
Закон Севастополя – это серьезный документ, по значению это примерно то же самое, что на Украине Верховная Рада принимала. В России мы субъект федерации, и здесь нам даны очень высокие полномочия вплоть до принятия собственных законов. Это не шутки. Закон не просто нужно принять побыстрее, его надо тщательно проработать, чтобы потом он не превращался в какую-то «поправочную книгу». Надо сделать так, чтобы людям по нему было удобно жить и работать.
Из 20 проектов, которые внесены на сегодняшний день, часть мы рассмотрим на ближайшем заседании, часть пока находится на проработке.
КАМЕНЬ, НОЖНИЦЫ, БУМАГА
- А что произошло с законом о местном самоуправлении? Почему он до сих пор не принят?
- В России принято, что местное самоуправление – это база, те люди, которые решают все основные проблемы местного характера, не выходя на серьезный государственный уровень: ЖКХ, благоустройство и т.д.
Наверное, самый правильный путь – чтобы проект этого закона устраивал все ветви власти.
Так вот: чтобы сделать наиболее прозрачным, четким и открытым для всех процесс подготовки закона о местном самоуправлении, мы решили создать рабочую группу. Туда включили представителей правительства, Заксобрания и местного самоуправления. Было бы здорово, если бы мы все сели рабочей группой и создали устраивающий всех проект закона. В принципе, именно это мы и делали.
Наработки по закону о местном самоуправлении в Севастополе
Мы очень амбициозно взяли на подготовку этого проекта закона полторы недели. На последнем заседании рабочей группы уже должны были заканчивать работу и выходить на круглый стол с губернатором и местным самоуправлением, на переговоры, чтобы они уже пришли к какому-то соглашению. Однако позиция Правительства изменилась.
Первоначально они активно вносили предложения, говорили о том, что необходимо сделать очень сильное местное самоуправление, предлагали создать на территории Севастополя 29 муниципальных образований… Сейчас представители Правительства заняли кардинально противоположную позицию.
- С чем связана такая резкая перемена?
- Было два проекта. Один - правительственный. Второй вариант - депутата Виктора Посметного, там более полно определены полномочия и т.д. Он выписан на основе базового 131-го федерального закона. Было решено проект Посметного взять за основу, все с этим согласились и договорились каждую статью пройти, изучить, предложить правки. Отправили всем задание. Три группы работали – правительства, заксобрания и местного самоуправления. Каждая статья рассмотрена, весь проект закона в предложениях, мы уже выходили на последнюю текстовую версию.
Камнем преткновения стал один-единственный вопрос: это полномочия органов самоуправления. Позиция губернатора такова: «я не знаю, как избранные представители местного самоуправления могут решать задачи. Я их не знаю, я им не доверяю». Отвечать-то перед Москвой за состояние города губернатору.
Сейчас правительство предлагает местному самоуправлению выполнять декоративные функции: поздравлять ветеранов, награждать почетными грамотами отличившихся - и всё. Местное же самоуправление говорит – дайте нам более широкие полномочия, возможность управлять ЖКХ и т.д. При Украине-то местное самоуправление мафами занималось, землю выделяло в аренду, имело какие-то полномочия по созданию коммунальных предприятий. Сейчас этих полномочий нет, а им бы хотелось этим заниматься.
- Это вопрос и о финансах?
- Здесь два аспекта: во-первых, это ответственность. Люди могут не выполнить качественно то, что декларируют. Так случилось, что в 131 ФЗ в мае были внесены изменения, касающиеся городов федерального значения. В городах федерального значения должно быть единство городского хозяйства. Есть опасения, что, если Севастополь разделить на 29 частей, и в каждой будет что-то отдельно делаться, – единства не будет. В Москве и Санкт-Петербурге с этим уже столкнулись, это и было отражено в изменениях.
По идее, дать широкие полномочия местному самоуправлению сейчас – это правильно, это соответствует высоким европейским стандартам в том числе, но с другой стороны – неизвестно, как всё будет организовано, насколько эффективным будет этот сити-менеджемент. И местное самоуправление понять можно, и вопросы правительства небезосновательны.
Поскольку «муниципальщики» – это отдельная ветвь власти, губернатор будет формально не в силах ими управлять, а тем временем отвечать за их действия – обязан.
С другой стороны, это финансы: чтобы местное самоуправление могло эффективно работать, им надо выделить бюджет. Налоговый кодекс РФ предусматривает два местных налога, которые поступают в казну местного самоуправления – это плата за землю и налог на имущество граждан. Но в Севастополе эти два налога пока нереализуемы, поскольку ещё нет кадастровой системы, учета недвижимости, это вопрос нескольких лет. В этом случае, естественно, возникает вопрос: где брать деньги? Остается только субсидирование из городского бюджета.
- В какой стадии сейчас работа над проектом?
- Деятельность рабочей группы пока приостановлена. Всё упирается в вопрос полномочий. Муниципальщики пошли к губернатору. Обменялись мнениями, сделали таблицу, где сопоставлены желаемые полномочия с теми, которые готово дать Правительство. Была назначена следующая встреча, она не состоялась и была несколько раз перенесена. Так до сих пор и зависло всё. Заксобрание здесь как третейский судья получается…
- Когда договорятся – тогда и будет принят закон?
-Так было бы правильно. Конечно, мы можем принять закон, который внесло Правительство. Или принять его со своими поправками и дать более широкие полномочия муниципальщикам. Но в итоге, когда нет конструктива, ничего работать не будет. Нужно, чтобы все договорились, и очень быстро. Без этого закона местное самоуправление работать не может: Устав принять не могут, зарегистрироваться как юрлицо не могут, у них нет имущества. Работа стоит.
- А как вы думаете, скоро договорятся?
- Я надеюсь, что да. В этом как раз и заключается нормальное взаимодействие всех ветвей власти, когда люди идут навстречу друг другу. Принимают решения, которые устраивают всех.
ТЯНИ-ТОЛКАЙ
- А во взаимоотношениях Правительства и Заксобрания – конструктив? Складывается впечатление, что есть рассогласованность действий, а иной раз – картина похожа на противостояние ведомств, как уже было когда-то. Или всё-таки есть диалог?
- Есть диалог, и очень активный, просто пока ещё нет притирки. Вот, скоро будем утверждать новых кандидатов в Правительство.
- Когда ожидать?
- По идее, на этой неделе. Ожидается, что в правительстве будет перестройка всей системы, уже не будет такого огромного количества заместителей, как сейчас. Есть надежда на более эффективное управление, на то, что придут люди «обкатанные», разбирающиеся в вопросах городского хозяйства. Понимание этой необходимости есть с двух сторон.
А на определенном уровне мы прекрасно контактируем – и с авторами законов, с руководителями департаментов и управлений, мы созваниваемся, встречаемся, активно обсуждаем проекты, открыты к диалогу.
- Идут ли консультации по составу Правительства? Будут ли в его составе «представители Заксобрания»?
- Я бы так не ставил вопрос. Не имеет значения, кто человека в правительство «за руку привел». Если он эффективный менеджер, высококлассный специалист, какая разница, будет ли это «человек Чалого» или «человек Меняйло». Кандидаты, которые всех устраивали, были.
ЗОЛОТЫЕ СУНДУКИ
- Зачем депутатам зарплата?
- Если быть точнее, то речь идет не о всех, а о 9 депутатах из 24. Это те, кто будут работать на постоянной основе: председатель, его заместители, а также руководители постоянных комиссий и комитетов.
Все законы об оплате труда таких депутатов были приняты ещё в апреле горсоветом на основании установленных Министерством труда РФ коэффициентов для городов федерального значения с определенной численностью населения.
Мы проанализировали порядка 20 субъектов РФ. Вот приезжали смоленцы, например, у них из 48 депутатов 12 работают на постоянной основе. Везде порядка 30-40% работают на постоянной основе.
Для девятерых депутатов – Заксобрание теперь постоянное место работы, профессиональная деятельность по подготовке и изучению, рассмотрению законов. Они, по сути, координируют всю работу законодательной власти города. Никто из «работающих депутатами» не имеет права ничем иным заниматься: бизнесом, сторонними проектами. Их жизнь прозрачна, они каждый год декларируют свои доходы, все это самым серьезным образом проверяется. В декларацию вносятся сведения и о собственности и доходах всех членов семьи, включая детей, это проходит проверку на 3 уровнях: комиссии Заксобрания, Администрации Президента и уполномоченных федеральных органов.
И ещё один нюанс: вспомните, на Украине у нас уже были «дешевые» чиновники. При этом у них появляется миллион искушений, как поправить своё материальное положение, что и реализовывалось. К чему это в итоге привело?
У КАЖДОГО МГНОВЕНЬЯ СВОЙ РЕЗОН
- Говорят: вот собрались романтики, а не практики, и политические решения свои не продавливают, и как законы писать, не знают… То, что стихийно происходило во время Русской весны, и то, что сейчас происходит – чувствуете ли вы разницу? Вы расслабились? Кураж растерян?
- Тогда мы попали в огромную работу ради одной великой цели, работали круглосуточно, всё надо было делать прямо здесь и сейчас, и об ответственности думать никто не успевал. Надо было четко действовать по элементарной программе: чтобы запустить это – надо принять вот такой закон, чтобы началась здесь работа – надо то-то.
Потом, уже во время работы в Агентстве стратегического развития, темп немного изменился, жизнь вошла в более спокойное русло. Потом ещё раз резко изменился – во время выборов. Сейчас вот снова входим в ритм повседневной работы.
Чтобы написать или проработать закон – надо его прожить. Нужна абсолютно полная тишина, даже иногда движение транспорта мешает: читаешь фразу, пытаешься в неё «войти», чтобы увидеть ситуацию, в которой она будет применяться, следишь, закончен или не закончен алгоритм, четко ли прописан юридический механизм, ответственность – это надо все прожить. Это невозможно сделать в суете. Сейчас работа не такая быстрая, но сосредоточенная, в глубину. И это обязательно принесет результаты.
Записала Екатерина Бубнова
Обсуждение (175)
Отлично всё разложил по полочкам.
Да, Кулагин слабоват. Доболтался до того, что у него третья ветвь власти уже не судебная, а муниципальная! Или неверно записано со слов? Такое впечатление, что не понимает многих основных вещей в системе государственного устройства. Стажер!
to Лаврентий Павлович
"Стажер", в отличие от вас, знатока, о конкретном законе говорит. В котором судебная власть как-то пока, слава Богу, не участвует. И вы, к счастью, тоже
Мой вывод: Правительство просто саботирует работу.
to Игорь Соловьёв (Севастополь)
ну правильно,один за всех вас отдулся.Поправки по административным правонарушениям рассматривали?дополнения вносили,которые уже удачно работали в укрюзаконодательстве и не перечат федеральным законам?
Или мы и дальше будем терпеть любые ремонтные работы по прихоти ремонтника когда ему вздумается доделать,вплоть до мелочей,где гулять с животными,осилили?это важно для города,чего ждем сударь?уже декабрь на носу.Первые по админке помните когда принимали?Или Борис за вас отдуваться будет?
to кэт (Севастополь)
Кэт,пост не убивайте,серьезный вопрос,пусть ответит господин Соловьев,раз время нашел отписаться в данной теме.
- В какой стадии сейчас работа над проектом?
- Деятельность рабочей группы пока приостановлена. Всё упирается в вопрос полномочий. Муниципальщики пошли к губернатору. Обменялись мнениями, сделали таблицу, где сопоставлены желаемые полномочия с теми, которые готово дать Правительство. Была назначена следующая встреча, она не состоялась и была несколько раз перенесена. Так до сих пор и зависло всё. Заксобрание здесь как третейский судья получается…
Господин Кулагин а вы на что вобще???Губернатор за вас все решает в законотворчестве???Губернатор хочет создать прецедент по перетягиванию полномочий??? Или всему ЗС в Москву слетать и пожаловаться лично на губернатора???Взрослый дядька нам не дает работать!
Или вы вместе с губернатором хотите изобрести велосипед?Или по всей матушке России,очень проблематично работают муниципальные образования,каждый год такие проблемы возникают в других городах федерального значения?
С такими темпами над нашем город будут ржать с материковой России,что до сих пор такая ситуация после выборов,и еще не известно когда народные избранники приступят к работе!
to Патриот своего Города (Севастополь)
Если пафос чуть-чуть приспустить и вспомнить, что со дня начала их официальной работы прошло чуть более месяца, а еще вникнуть в смысл того, о чём Александр Кулагин говорит, - многие ваши вопросы вам самому покажутся... ну... немного странными.
Но всеобщее беспокойство я понимаю и разделяю.
Если закон разрабатывается депутатами, порядок такой же: депутат готовит законопроект, потом смотрим текст на предмет правок – я вычитываю, Алексей Михайлович вносит свои коррективы, проект рассматривается
Регламент Законодательного Собрания не допускает внесение изменений в законопроект до его принятия в первом чтении, за исключением исправлений грамматических ошибок. (часть 18 ст.28 Регламента)
Поправки по административным правонарушениям рассматривали?
Там не рассматривать, а к черту отменять надо, что и будет сделано. Откройте этот закон ОБ административных нарушениях и сравните например, статьи 3.2 и 3.3.
Сами поймете качество закона
Безусловно только идет становление ветви законодательной власти в Севастополе, поэтому то что говорится в материале это практически черновые наброски, а не сама работа.
С другой стороны идет и другой процесс - "притирка" различных ветвей власти (и очень хорошо, что пока в этот процесс не вмешалась и судебная власть) - это столь же сложный и противоречивый процесс, когда каждая из ветвей власти вольно или невольно начинает "тянуть на себя одеяло".
Но самое главное здесь настрой ЗакСобра на конструктивную работу на диалог. И если этот настрой не будет убит на корню, и будет распространен на гражданское сообщество города, а не только ЗакСобр_Правительство, ЗакСобр_муниципалитеты, то общественно-политическая ситуация в городе может радикально измениться именно в лучшую сторону, когда у граждан не будет отторжения власти, как чужеродного элемента, что сегодня и происходит с исполнительной властью города.
«Про бюджет 2015 года расскажете»?
Несвоевременное принятие закона о городском бюджете на 2015 год потянет за собой задержку еще, как минимум 50 законов, а, как максимум, 100 и более законов. А, депутат, как мне показалось, очень просто ушел от прямого ответа.
Или, еще не время (это утверждение).
to кэт (Севастополь)
Есть вещи которые не требуют отлагательств,это как в болезни пациента,лечат основную первым делом,так и в данном разрезе.
Город утопает в административных правонарушениях.Это не только штрафы в казну,а и еще и наведение порядка.
когда у граждан не будет отторжения власти, как чужеродного элемента, что сегодня и происходит с исполнительной властью города.
Мне кажется что Вы путаете мнение некоторых пользователей "Форпоста" и мнение жителей города, у которых вызывает недовольство как правило, очереди (ФМС, ГИБДД и т.д), но в целом к исполнительной власти жители относятся нормально
to Борис Колесников
Борис то что было принято весной это полная туфта,мы с вами об этом говорили.Но то что принято по идее же сейчас должно работать?
и про кач-во мы с вами говорили,но с учетом того что к этому закону депутаты вернуться не известно когда,хотя бы внести те же правила благоустройства,которые работали.А уж потом как подойдет время принять совершенно новый,если разлет времени затянется до конца 1 квартала 2015 года,то это будет полный абзац.
to Борис Колесников когда у граждан не будет отторжения власти, как чужеродного элемента, что сегодня и происходит с исполнительной властью города. Мне кажется что Вы путаете мнение некоторых пользователей Форпоста и мнение жителей города, у которых вызывает недовольство как правило, очереди (ФМС, ГИБДД и т.д), но в целом к исполнительной власти жители относятся нормально
Борис,не лукавьте,относятся в сотоянии относительно нормально ,пока не столкнуться лоб в лоб с этой работой.Перечислять можно долго,на носу управляющие компании и веселухи с ЖКХ.
хотя бы внести те же правила благоустройства,которые работали
Правила какие -никакие но есть №13 от 24.05.2014 г. "Об утверждении правил благоустройства территории города Севастополя"
to Борис Колесников
видел...требует доработки,
и даже сейчас не соблюдают
хотя бы это ---утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.97 № 155. Вывоз отходов на территории города Севастополя осуществляется с 6:00.
Пробежался полностью,вдруг что то новое.
И в конце перед приложениями наказания согласно действующему законодательству....
Админка у нас никакая....получается и ,там,размыто и размеры штрафов,не имеют четкой конкретики.Как и полный порядок их рассмотрения.
Тема настолько сложна и проста одновременно, что почти любой севастополец может высказать своё мнение о сути закона о местном самоуправлении. И своем к нему отношении, поскольку именно этот закон призван регулировать "первичный" уровень отношений любого из нас с городской властью. Даже исходя из этого, думаю, что промежуточный - районный - уровень необходим. За каждой бумажкой в правительство или заксобрание не набегаешься. Не надо бояться делегировать полномочия. Губернатору следует показать пример доверия. Иначе можно погрязнуть в решении многочисленных мелких вопросов, запутавшись в тактике-частоколе городских проблем. Мы это уже проходили.
Побывав в ранге депутата горсовета и дважды райсовета, согласен с Александром Кулагиным, что большой объем работы депутатов, действительно, народу неведом. Но раньше и времена были другие, и законодательство было иным.
С детства запомнилась вычитанная фраза: чем меньше деталей у механизма, тем надежнее он работает (упростил до предела). А с другой стороны - масса сложнейших инструментов и приборов, вошедших в нашу жизнь за последние десятилетия. Это, с любой точки зрения, медицина, космос и т.д. Но с другой стороны, с позиций самого общества, возникших новых взаимоотношений между даже отдельными группами, включая бизнес и другие формы делового общения, а также право и юриспруденция и т.д. и т.п. - всё это усложнилось многократно. Поэтому точность понятий и формулировок именно в этом законе (как, впрочем, и в любом другом!) играет, на мой взгляд, главенствующую роль.
Понимаю всю сложность отмеченных аспектов. Думаю, депутаты справятся с возложенными на них обязанностями. Убежден, что даже принятый закон будет в обязательном порядке дополнен, уточнен и в нем найдут место поправки, внесимые самой жизнью.
джим (севастополь-очёр)
Пролетаем.
Шутка, хотя, честно говоря, шутить не хочется.
Как говорят, хуже всего ждать и догонять. Я, имею в виду ждать законопроекты от правительства
to Туманность Андромеды (Севастополь)
хорошо звучит да у них это не спорится.Как раз если прямым текстом очкует губернатор,то пусть не тянет все одеяло на себя!
в качестве контргайки, в условиях социальной вибрации, выступает местное самоуправление
параллелить гос. структуры в военной базе абсурдно! 
выделить беговые дорожки и песочницы местным общественникам,чтобы не сбивали ритм законодателям, и исполнителям! бойтесь талантливых самодуров от сохи! дайте поработать избранникам!
Молодцы.Так и надо работать-спокойно и без внешних эффектов.Но с зарплатой перегнули,конечно.Севастополь не Москва.
to Борис Колесников
Борис!
А когда Законодательное собрание обзаведется своим сайтом? 
То, что без показухи - хорошо! Но хотелось бы и читать с прямых источников!
Но с зарплатой перегнули,конечно.Севастополь не Москва.
В Законодательное Собрание внесен законопроект Губернатором города Севастополя, которым заработные платы депутатам работающим на постоянной основе, зарплаты приведены в соответствие с сегодняшними реалиями. Получается чуть больше 30 тысяч рублей. Другой вопрос в каком виде этот законопроект станет Законом.
Чувствуется Кулагин взялся серьезно за работу. Над законами работает, заседания ЗС ведет. А чем там занимается наша звезда, Чалый А.М.?
Борис! А когда Законодательное собрание обзаведется своим сайтом?
Ловите:
http://sevzaksobranie.ru/view/directory/info/
to Борис Колесников
Спасибо!
"Складной звонишь". Горбатый
Для девятерых депутатов – Заксобрание теперь постоянное место работы, профессиональная деятельность по подготовке и изучению, рассмотрению законов. Они, по сути, координируют всю работу законодательной власти города. Никто из «работающих депутатами» не имеет права ничем иным заниматься: бизнесом, сторонними проектами. Их жизнь прозрачна, они каждый год декларируют свои доходы, все это самым серьезным образом проверяется. В декларацию вносятся сведения и о собственности и доходах всех членов семьи, включая детей, это проходит проверку на 3 уровнях: комиссии Заксобрания, Администрации Президента и уполномоченных федеральных органов.
И ещё один нюанс: вспомните, на Украине у нас уже были «дешевые» чиновники. При этом у них появляется миллион искушений, как поправить своё материальное положение, что и реализовывалось. К чему это в итоге привело?
Можно в чем угодно убедить
целую страну наверняка,
если дух и разум повредить
с помощью печатного станка. (с)
Возможно я скажу глупость..но все же.. прорабатывают какие-то законы , а чем , простите . до ЭТОГО священного момента занималась власть? Создается впечатление , что депутаты занимаются исключительно написанием законов? Когда их в жизнь воплощать будем? Когда наконец , тов . Кулагин, сдвинется с мёртвой точки вопрос о газификации Северной и Любимовки в частности? Законы ? да уже (ИМХО) все аспекты социальной жизни охвачены законами..только не работает нихрена..Может стОит принять закон о выделении денег на газификацию? И параллельно закон о срочности , без проволочек , исполнения пред идущего закона?
Может я , по серости , недопонимаю всей важности момента законотворчества? 
Господа депутаты ! Вы организуйте работы по улучшению благ для своего электората , а ополся занимайтесь творческой работой ...законники.. 
Включишь трансляцию заседания...
Стесняюсь спросить,а какой канал ведет прямую трансляцию заседаний ЗС??? Или все под грифом секретно???
to Александр Царицын (Севастополь) Возможно я скажу глупость..но все же.. Создается впечатление , что депутаты занимаются исключительно написанием законов? Это не впечатление, это реальность))) Депутаты для этого в субъектах федераций и существуют.
Но я, как и вы, хочу увидеть, как от этого на практике меняется качество жизни горожан. Надеюсь дожить)
to POS (Севастополь) Народный канал. В интернете - Медиа-портал "Севастополь".
to трибьют (цивильный) в качестве контргайки, в условиях социальной вибрации, выступает местное самоуправление параллелить гос. структуры в ВОЕННОЙ БАЗЕ абсурдно! выделить беговые дорожки и песочницы местным общественникам,чтобы не сбивали ритм законодателям, и исполнителям! бойтесь талантливых самодуров от сохи! дайте поработать избранникам!
У Севастополя - статус города федерального значения... какая военная база? Тут 400+ тысяч человек живут из них тысяч 150 родилось и выросло. Военная база - вторичный или вообще десятичный атрибут и аргумент в любых обоснованиях должен быть.. в первую очередь Севастополь - место жительства севастопольцев! А это люди и местное самоуправление им важно.. а вы своими комментариями людей до муравьев опускаете.. Власть в городе гражданская, управляет жизнедеятельностью гражданских объектов и инфраструктурой - вот давайте из этого и исходить.. а военные сами о себе позаботятся в рамках своих территориальных единиц.
to Борис Колесников Но с зарплатой перегнули,конечно.Севастополь не Москва. В Законодательное Собрание внесен законопроект Губернатором города Севастополя, которым заработные платы депутатам работающим на постоянной основе, зарплаты приведены в соответствие с сегодняшними реалиями. Получается чуть больше 30 тысяч рублей. Другой вопрос в каком виде этот законопроект станет Законом.
зо тыс это не серьёзно.. прямой путь в коррупцию..это реверанс в сторону пенсионеров? Минимум 100 тыс..
to Линьков (Севастополь)
Специально для Брата по крови
зо тыс это не серьёзно.. прямой путь в коррупцию..это реверанс в сторону пенсионеров? Минимум 100 тыс..
Когда средний Севастополец будет получать хотя бы 60 -70 тысяч. тогда депутатам можно и 100 000 платить... а пока такая зарплата -плевок в сторону избирателей. (личное мнение)
to кэт (Севастополь)
Уважаемая Кет , именно об этом я и говорю..может , для начала , о НАСУЩНОМ позаботимся? Людям отапливаться нечем..лимиты на электроэнергию не отменены.. зима! Сельская зона не может уголь купить ..неужели так сложно..маааленький закончик о выделении денег на газификацию... тем более , что Кулагин сходу Любимовки обещал позаботиться..но , я так понимаю , что закон о зарплате депутатам важнее..
to Борис Колесников
А по мне так и 30 - это плевок, пока горожане получают 6-10.
Так это специально Меняйло хочет им такую низкую зарплату поставить, сам получает 250 тыс. минимум,а при низкой зарплате он их сам и покупать намерен.Посмотрите, уважаемые, сколько получают депутаты других регионов- это около 150-200 тыс.(сенаторы 400 тыс.), а чем наши хуже?Зарплата депутатов должна быть уравнена с зарплатами правительства города.
Меняйло хочет им такую низкую зарплату поставить, сам получает 250 тыс. минимум,
Закон о заработной плате Губернатора пока не рассмотрен
to Борис Колесников
Если есть возможность сразу максимально возможно отминусовать условия для коррупции - это следует делать. Личное мнение.
Люди неидеальны. Кому, как не революционерам, это знать.
Можно бросить клич - "кто пойдёт работать в Заксобрание бесплатно, лишаясь всех своих источников доходов?" - набегут очереди до горизонта. Отгадайте, почему. За идею, да?
Можно и Правительству по 10 тысяч зп положить. Завтра они уволятся в полном составе, и, наконец, наступит всеобщее хозяйственное счастье. Новые, разумеется, тоже появятся мгновенно, даже на бесплатную работу. Опять же, за идею)))
to layra (Севастополь) ...хочет им такую низкую зарплату поставить...Вот интересно, не надоело сравнивать? Мне всегда казалось, что бы хорошо зарабатывать необходим некий стимул. Сегодня ни стимула ни конкретной работы или наоборот, что то не видать. Следовательно не имеет смысла платить правительству в целом, пусть поживут без зарплаты, проведут на себе, так сказать, эксперименты...
Т. Кулагин а как же пояснительная записка к закону о численности депутатов и объеме финансирования? 244 тыс. Руб. В месяц! Не стыдно перед людьми?
to кэт (Севастополь) ...За идею, да?
одной идеи мало, надо чтоб в голове что-то было и варилось, откуда у ЗС опыт работы, следовательно, зарплата должна быть ученическая, а мы как подопытные кролики, с нами работают учащиеся ПТУ...весело...
Отгадайте, почему. За идею, да?
За идею. Готов это доказывать личным примером
to zaza (Sevastopol)
Т.zaza... матчасть - страшная сила. Её стоит изучить...
to Борис Колесников
Вы простите меня, Борис Дмитриевич, я очень хочу поверить. Но уже не могу.
to zaza (Sevastopol) ...244 тыс. Руб. В месяц! Не стыдно перед людьми?Чего стыдится такую зарплату, нормальный уровень, если конечно он ее честно заработал...не завидовать надо, а требовать выполнения поставленных задач за потраченные на них деньги...
to Борис Колесников ...Готов это доказывать личным примеромдорога ложка к обеду...
jforum (Севастополь) У Севастополя - статус города федерального значения... какая военная база? Тут 400+ тысяч человек живут из них тысяч 150 родилось и выросло. Военная база - вторичный или вообще десятичный атрибут и аргумент в любых обоснованиях должен быть.. в первую очередь Севастополь - место жительства севастопольцев! .
Города. как и люди имеют свою миссию - предназначение. Одни плавят метал, другие кормят, а предназначение третьих - Родину защищать. Поэтому главной миссией нашего города вновь стала оборона страны. Севастополь вновь - главная база Черноморского флота и севастопольцы должны в первую очередь обеспечить боеспособность и эффективность флота. Но город уже перерос только это свое предназначение и второй составной частью миссии города стало - патриотическое воспитание всего российского народа и не только. Севастополь это город- выставка, город - образец для подражания, город славы. И это второе направление стратегического развития города и приложение сил горожан. И, наконец, третья часть миссии. Севастополь - город пенсионеров, а значит здравоохранение и обслуживание пенсионеров - еще одно стратегическое направление развития города.
Чего то опять всех начала интересовать материальная сторона! Главное - работа должна быть эффективной! И я промолчу - если депутат обгонит меня на Merse, а я пройдусь на работу пару остановок по ухоженной алее, с чистыми обочинами, и без следов работы комунальщиков. Если на чистом рынку - я куплю доступные продукты! И если я смогу сказать - да ребята - я вижу вашу работу!
to Борис Колесников
Не сегодняшний день, если ничего не путаю, принят и действует ЗС "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности города Севастополя" от 3.6.14 № 21-ЗС. В соответствии с этим законом денежное содержание депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, составляет: должностной оклад 5554 руб. с коэфф. 5, т.е. 27770 руб. плюс ежемесячное денежное поощрение - 4, 7 должностных окладов, т.е. 130519 руб, итого: 27770+130519=158289 руб., без удержаний. Таким вот образом.
to Brig (Севастополь) ...Поэтому главной миссией нашего города вновь стала оборона страны...Ага, ага, очень патриотично и даже красиво, можно так сказать...только почему до сих пор дыра дырой, никто не задавал себе такой вопрос? Отвечаю как думаю...одни дураки на букву(м) развалили все заводы и производства, нынешние, ну как же, чтоб не отставать- как в песне "...Весь мир насилья мы разрушим: До основанья, а затем..." ничего не напоминает? А, что горожанам, как им жить выживать, не все имеют бюджетную работу и соотв, зарплату, кстати это точно никого не интересует...вот такая миссия...
Между зарплатой чиновника и его честностью нет никакой корреляции. Можно хоть миллион платить, но если человек привык воровать, то все равно будет воровать. Вспомните Шуру Балаганова. Поэтому зарплата чиновника должна быть достаточной для его безбедного существования, но без излишеств. В большинстве стран она измеряется в процентах от минимальной или средней оплаты в регионе.
to Борис Колесников
Вы простите меня, Борис Дмитриевич, я очень хочу поверить. Но уже не могу.
Я в курсе, зная какие сплетни и слухи обо мне распространял господин Николайчук, но отношусь к этому философски, поверили - так вам и надо
to Борис Колесников ...Готов это доказывать личным примером
дорога ложка к обеду...
Честно говоря не понял, где обед. а где ложка?
А я вот не про сплетни, а про факты. А факт один - пока идут коридорные терки, народ начинает стремительно разочаровываться и уже не двусмысленно выражать свои недовольства. Причем всюду и везде. Это очень нехорошо.
Harley (Город-Герой Севастополь) А, что горожанам, как им жить выживать, не все имеют бюджетную работу и соотв, зарплату, кстати это точно никого не интересует...вот такая миссия...
Чтобы жить в городе надо иметь работу. Главным работодателем (клиентом по науке менеджмента) для горожан вновь становится Черноморский флот. Это и судоремонт, это и обеспечение военнослужащих и их семей. Это вновь открытие КБ и полигонов для создания и испытания военной техники и т.д. То есть хочешь или не хочешь, но это бюджетные государственные средства. Второй по значимости клиент - туристы, приезжающие в город приобщиться к славе предков. Ну и, наконец, пенсионеры. Деньги у них есть и они готовы их потрать на свое здоровье.
to Борис Колесников
А почему вы сразу о себе и о Николайчуке?)) Я-то обобщила.
Реакция тоже многое объясняет. Грустно, блин...
"...Камнем преткновения стал один-единственный вопрос: это полномочия органов самоуправления. Позиция губернатора такова: «я не знаю, как избранные представители местного самоуправления могут решать задачи. Я их не знаю, я им не доверяю». Отвечать-то перед Москвой за состояние города губернатору..."
Как-то этот момент почти выпал из обсуждения, а на нём половина новости держится - какие полномочия давать органам местного самоуправления.
А здесь ключевая фраза, на мой взгляд, это цитирование слов губернатора о его отношении к работникам органов местного самоуправления:
...Я их не знаю, я им не доверяю...
Это как? Не знаком лично - поэтому не доверяю?
Если это действительно прямое цитирование его слов - тогда хочется спросить: А В.В. Путин ЛИЧНО знаком со всеми работниками указанных органов всех городов и сёл России? Или он им доверяет?
Или г-н адмирал, приходя на новое место службы, знал всех лично, вплоть до последнего матроса? Или, может
быть, имел уникальную возможность вплоть до последнего матроса набирать себе людей в команду?
Я помню фразу, которой напутствовался командиром части (корабля) каждый молодой лейтенант, придя на свое первое командирское место службы: "Вот твои люди. Других не будет. Что Родина дала - тем и командуй. И вот тут и покажешь, какой из тебя командир. Будут хорошо справляться - поощришь. Плохо - накажешь. На то тебе и власть командирская дана. А будет плохо всё и всегда - значит, ты плохой командир, и тогда я тебя накажу".
Не понимаю, какая проблема в распределении полномочий между городской властью и органами местного самоуправления? Дать полномочия. Но - не в опереточных масштабах, а так, чтобы свою ответственность чувствовали, и понимали, что делом занимаются. Не справятся - порядок полномочий всегда изменить можно, справятся - честь и хвала губернатору, смог работу организовать.
Надо поручить людям дело, вот тогда и выяснится, кому доверять можно, а кому - нет.
to Борис Колесников когда у граждан не будет отторжения власти, как чужеродного элемента, что сегодня и происходит с исполнительной властью города. Мне кажется что Вы путаете мнение некоторых пользователей Форпоста и мнение жителей города, у которых вызывает недовольство как правило, очереди (ФМС, ГИБДД и т.д), но в целом к исполнительной власти жители относятся нормально
Это Вам только кажется. Пообщайтесь с народом и Вы поймете свое заблуждение.
to GP (Севастополь)
Да по-разному люди отзываются.
Кстати, интересный момент был недавно. Позвонили в дверь, назвались каким-то неизвестным центром опроса общественного мнения и просили ответить на вопрос, довольны ли мы деятельностью правительства. Ни удостоверений, ничего не предъявили... Конечно, были отправлены восвояси, но осадок остался. Честно: очень хотелось ответить, что им и не снилось, как я довольна.
to Rosa Romanova (Севастополь)
Вам, уважаемая Кэт, стало грустно сейчас, а я загрустила после выступления г-на Кулагина на концерте в честь Дня единства. Нет, он не пел, не танцевал. Он вышел под занавес на сцену Театра имени Луначарского и попытался толкнуть речь. Получилось так топорно, неинтересно и банально, что многие недоумевали. О его спутнице умолчу. Одни очень уважаемый и доброжелательный человек сказал: "Ну и дебилы". Впервые я услышала от него такое резкое выражение. Действительно, грустно...
Визитная карточка "команды Чалого" - просто кошмарный непрофессионализм.
Очередной пример - данное, с позволения сказать, интервью.
Сразу видно, что журналист - не журналист, а депутат и сам не понимает, о чем говорит.
Радует заголовок: "Всё о работе Заксобрания Севастополя рассказал Александр Кулагин".
Только где же там "все"?
Одно предложение противоречит другому. Ни Кулагин, ни журналист этого просто не замечают.
А читатели замечают сразу.
Замечают и упорное стремление свалить свою ответственность на губернатора.
Севастопольцам очень не повезло. В "переходный период", когда действительно нужно много сделать - и сделать быстро! - в Законодательном собрании оказались люди не только далекие от законотворчества, а, как выясняется, просто далекие от реальной жизни города.
А "журналистам"...
"Не писал стихов - и не пиши" (А.Иванов)
to Rosa Romanova (Севастополь) В середине 70-х годов на сельском клубе появляется объявление:
"Лекция "Виды любви". Показ слайдов."
На лекцию приходит вся деревня.
На трибуну выходит лектор и начинает:
Первый вид любви - это любовь мужчины и женщины.
Народ: Слайды! Слайды!
Лектор: Слайды будут позже. Второй вид любви - это любовь мужчины и мужчины.
Народ: Слайды! Слайды!
Лектор: Слайды будут позже. Третий вид любви - это любовь женщины и женщины.
Народ: Слайды! Слайды!
Лектор: Четвёртый вид любви - это любовь к Родине. И ВОТ ТЕПЕРЬ БУДУТ СЛАЙДЫ!
to Rosa Romanova (Севастополь)
Честно: для меня ораторские способности не являются критерием оценки ума и личности.
А представительские выступления - показателем эффективности работы. Так что тут я более оптимистична)
to абвгдейка (Севастополь) ...- просто кошмарный непрофессионализм...Чтобы стать профессионалом своего дела, необходимо хорошо учиться в школе, закончить профильное средне-технические, а в перспективе высшее учебное заведение(можно и без переходных составляющих, если хватит умения в студенческие годы, помимо сбора картошки, в полной мере заниматься самообразованием), после чего получить доверие у народа и т.д.. Следовательно мы, выбрали и доверили, но никто с нас не снял ответственности за свой выбор, поэтому наши требования к депутатам будет законным и в полной мере обстоятельным. Пусть не надеяться, что люди будут долго молчать и терпеть...
to абвгдейка (Севастополь)
О-о... старик Державин нас заметил))))
to кэт (Севастополь) ...ораторские способности не являются...ораторские так же как и способности умственные должны сочетаться в культуре человека, как умеет говорить, как думает, плохо говорит, плохо думает, не всем дано...о как..."не бе не ме я", сам умею когда нет настроения...
умение расположить к себе слушателя и аудиторию, своего рода тоже искусство-педагогическое искусство.
Неужели никто не видит, что в городе "Русской весны" в ноябре в десять раз уменьшилось количество вывесеных и выставленных триколоров. Почему же это? РАЗОЧАРОВАНИЕ. Спасибо нашим властям. А Меняйле отдельное спасибо!
to Harley (Город-Герой Севастополь) to кэт (Севастополь)
Так и вспомнился мой курсовик "Единство логики и риторики в работе лектора"
Очень напоминает шоу) но теперь на сцене появилась новая звезда, Александр Кулагин)
Дорогие Севастопольцы!
Мы живем в очень сложное время. Севастополь - военная база в наше время, это возможность воякам прикрываться 400 000 мирными жителями. Еще в 70 годы мой папа участвовал в строительстве Донузлава, и рассказывал о выводе основного флота из Севастополя. Может я и путаю что-то. Помню после распада Союза одни старики в городе остались, молодые уезжали кто куда. В каждой семье родственники в Питере или Москве. Сейчас в городе опять много молодежи, детсадов не хватает.
Военные не жители Севастополя. Но их присутствие может помочь местным возродить бизнес по обслуживанию военного комплекса. Это единственный ручеек бюджетных денег.
Севастополь - город Славы, должен остаться музеем Русской Славы, местом, где можно поднять патриотические настроения, а не пороховой бочкой. Территория Севастополя позволяет развести гражданское и мирное население.
Не унижайтесь считая деньги в чужих карманах.
А вот бюджетные деньги считать нужно. Пусть отчитываются, сколько тратят на компьютеры, автомобили, видеокамеры, мебель, ремонты, корпоративы.
to Lari Akatunka (sevastopol) ...отдельное спасибо!Это сарказм или очевидная благодарность? Непонятно за что? Что такого сделано, за что можно сказать честное, справедливое спасибо?
За чистоту и качество дорожного покрытия? За не развязанную развязку на перекрестке 5-го км?
За скачки цен на все без исключения? За планируемые повышения ЖКХ? За нерешенные вопросы от воды до уровня соц. обеспечения граждан? Может быть за качественную медицину? За очереди на документы? За что такая честь?
to Мила5377 (Севастополь)
Странно, но мы не хотим быть музеем, даже музеем русской славы. Мы хотим жить в своем городе!
to Harley (Город-Герой Севастополь)
Сарказм.
to Мила5377 (Севастополь) ...Севастополь - город Славы, должен остаться музеем Русской Славы...Независимо от принадлежности города, люди должны стоять на первом месте, а музеи и памятники-это вторично. Самое главное не забывать, как сказано было выше- "да мы, рубеж", который по историческим канонам нам принадлежит, только нельзя из нас делать яму и утопие!
...детсадов не хватает... отобрать помещение "Гагаринского суда" и вернуть после ремонта как детский садик детям!
to Lari Akatunka (sevastopol)
to Мила5377 (Севастополь)
А что так уничижительно о военных?
Это они закроют собою 400000 мирных жителей.
А количество ручейков в бюджет можно и нужно расширять (это только примитивизм Меняйло видит только один МО-й ручеек).
И что за бред развести военных и гражданских? Создать резервации для тех или иных?
Музеи - это хорошо. Но очень хочется, чтобы экспозиции расширялись. А для этого город должен ЖИТЬ И СОЗДАВАТЬ.
to Harley (Город-Герой Севастополь)
Забрать, конечно же, можно. Но куда деть суд?
Я считаю, что для детей необходимо строить новые современные детские сады
to madagarova (Севастополь) ...А что так уничижительно о военных?.... Как мне кажется о военных необходимо вспоминать, когда они будут, не дай бог, необходимы, следовательно в последнюю очередь...
В мирное время у них все должно быть в ажуре и допускать их в решению конкретных городских проблем ни в коем случае нельзя, может в виде исключения в совокупности с какими то единичными проектами. Всегда считалось, что военные это огромный прыщ на одном месте, на лечение которого тратятся неимоверные средства, не нами придумано, значит так надо. Видеть у гражданского руля в прошлом военного человека очень скучно и грустно...
to madagarova (Севастополь) ...куда деть суд?...Как планировалось и наверное еще планируется перевести все муниципальные, административные организации на зеленую горку. Хотя обещанного сколько то ждут, потом не дожидаются...
И еще.
Жилищный вопрос. В России очень много говорят об арендном жилье. Можно в наше законодательства, в связи с переходным периодом, в связи с курсом доллара, теперь уж точно местным не скопить долларов на покупку квартиры, постановить строить в городе только арендное жилье. Коммерческое строить на окраинах В Хмельницком, Сахарной головке, Черноречье. Часто жилье покупают в Крыму покупают вместо дач жители Севера и других регионов России. Разрекламировать окраины, местные будут им туристические услуги предоставлять: конные прогулки, шашлыки и т.п.
Уже сейчас, если у военных есть планы на возрождение Радиозавода, пусть первым делом часть бюджетных денег потратят на покупку квартир в "Тульском квартале". Еще недавно кв.метр был ниже 1000 долл. На прилавках нас призывали выявлять необоснованное повышение цен. Здесь то же самое. Если Радиозавод будет доплачивать своим работникам за аренду квартир, это прикрепит их к заводу. В России, в малых городах нужно крепостное право, иначе вся молодежь будет стремиться в Москву.
Военные тоже пусть живут в арендованных квартирах. Построить и продать - быстрые деньги, построить и сдавать в аренду долгосрочные. Искать инвесторов, согласных строить и обслуживать арендное жилье.
to кэт (Севастополь)
Спасибо, успокоили. Теперь я усвоила, что интервью, представительские выступления и прочие вербальные опусы уважаемых депутатов надо выносить за скобки их плодотворной деятельности и не обращать на них внимания.
to Brig (Севастополь) Севастополь вновь - главная база Черноморского флота и севастопольцы должны в первую очередь обеспечить боеспособность и эффективность флота. Но город уже перерос только это свое предназначение и второй составной частью миссии города стало - патриотическое воспитание всего российского народа и не только. Севастополь это город- выставка, город - образец для подражания, город славы. И это второе направление стратегического развития города и приложение сил горожан. И, наконец, третья часть миссии. Севастополь - город пенсионеров, а значит здравоохранение и обслуживание пенсионеров - еще одно стратегическое направление развития города. Вы только амбициозным молодым не оставили лазейки в вашем идеальном представлении. Нам что оставить город вам пенсионерам и военным? Так и рисуется картинка из фантастического фильма, где белоснежный город роботы моют с шампунем, по улицам катаются коляски с пожилыми людьми в серых пальто с редкими вклаплениями зеленых и черных военных китлей и бушлатов.. и голубое небо с белыми облаками. Ох и фантазеры эти оторванные от жизни, как буд-то какой-то другой город будет кормить тут 400 тысяч пенсионеров и военных, другие молодые и амбициозные люди создадут возле полярных шапок сверхприбыльные производства позволящие кормить весь периметр страны застроенный городами крепостями.. мдааа..
to Мила5377 (Севастополь) ...построить и сдавать в аренду долгосрочные...Не все военнослужащие имеют долгосрочные контракты, поэтому должен быть некий вариант с возможностью выкупа жилой площади, но без права перепродажи, с возможностью пере- профилироваться. Тогда у военных возможно появится стимул после службы продолжать жить и работать в городе по другой специальности.
to Harley (Город-Герой Севастополь)
Это районный суд и должен находить в своем районе. Люди не должны через Ленинский ехать аж в Нахимовский район, чтобы попасть в суд своего района.
И вообще, перевод на горку - еще только проект, а судятся люди сегодня, их проблемы необходимо решать сегодня. Многие просто не доживут до реализации новых проектов.
А вот несколько современных д/с (как кадетское) можно построить быстро.
Когда военным выдавали сертификаты на покупку жилья, где бы они не служили, покупали в Подмосковье и Москве. В Севастополь возвращаются пенсионеры, у которых здесь родители, и квартиры от родителей остались
Желаю депутатам Заксобрания побыстрее адаптироваться
к новой работе, а севастопольцам терпения.
Hадо только выучиться ждать
Hадо быть спокойным и упpямым...
to Борис Колесников А почему вы сразу о себе и о Николайчуке?)) Я-то обобщила. Реакция тоже многое объясняет. Грустно, блин...
Потому что я точно знаю о чем и ком говорю.....
Как сказал поэт:
Надеюсь, я коллег не раню,
сказав о нашей безнадежности,
поскольку Пушкин слушал няню,
а мы - подонков разной сложности.
to madagarova (Севастополь) ...несколько современных д/с (как кадетское) можно построить быстро.Не настаиваю и не возражаю, главное, чтобы во время и после постройки потолок не обвалился!
to Harley (Город-Герой Севастополь)
Это даже не обсуждается, это аксиома (качество работ).
to Борис Колесников ...Пушкин слушал няню, а мы - подонков разной сложности.Няня видимо была или "был" далека от военной службы и не научила маленького Сашу метко стрелять. Анализируя творчество поэта - это ж сколько надо было курнуть такого забористого, чтоб такое исполнить...(возможно неудачная шутка, но как то навеяло)...подонки всегда были, что сказать, мочить уродов...
to madagarova (Севастополь) ...аксиома (качество работ).не знаю, развязку (5км) клали под дождем, какое тут до аксиом...
to Harley (Город-Герой Севастополь)
Смотря какой асфальт. Изготовленный по новой технологии - хоть в воду, по старой технологии - низззззяяя.
.....то, что я прочитал- просто отписка . Для тех, кто хоть что то смыслит в происходящем в городе понятно- идет дележ власти в самом ее начале, то есть- в самом верху. Низы терпеливо ждут, когда бояре поделят рычаги управления и им что то достанется. А там где власть- там и деньги. . Не будет ДЕНЕГ- ВЛАСТЬ ни кому не нужна. Меняйло жестко поставил условия- вся власть(это значит- все финансовые потоки под его управлением , земля и прочие доходные сферы жизнедеятельности) ЕМУ, а термин ВЛАСТЬ СОВЕТОВ- отправить в прошлое. Он не хочет доверять тем людям, которых выбрал севастопольский народ, а хочет стать Царем !!.. Понятно не желание Собрания отдать ему всю власть- но, если так ЭТО будет продолжаться и Собрание не проявит свои - ЗУБКИ- то, все станет на свое место. Меняйло- Царь, Собрание- законодательный орган при Дворе. ... а еще я понял из написанного, что МЫ РАБОТАЕМ в поте лица, но ни лица ни пота не хотим ни кому показывать. Закрытость рождает недоверие и порождает слухи.
to madagarova (Севастополь) to Harley (Город-Герой Севастополь) Смотря какой асфальт. Изготовленный по новой технологии - хоть в воду, по старой технологии - низззззяяя.Ах, да как я мог забыть, ведь 21 век нано технологии, ага, посмотрим весной следующего года куда сползет дорога и какие технологии были выдержаны...авось достроят
to Борис Колесников Потому что я точно знаю о чем и ком говорю.....
Не знаете.
Николайчук про Вас ничего мне лично не рассказывал. Вы сами о себе очень многое рассказали, хотя может быть этого и не поняли.
Просто удобно всё валить на созданный образ врага.
to Поляков Юрий (Севастополь)
Думаю, Вы немного мечтаете, город нужен губернатору, не как база ЧФ, а как поместье для помещика, а мы как крепостные-плательщики дани, да и то, наверное, не очень. Раз есть надежда на распил бюджета.
to Harley (Город-Герой Севастополь)
Мне тоже интересно. Посмотрим.
to Борис Колесников Потому что я точно знаю о чем и ком говорю..... Не знаете. Николайчук про Вас ничего мне лично не рассказывал. Вы сами о себе очень многое рассказали, хотя может быть этого и не поняли. Просто удобно всё валить на созданный образ врага.
Ой ли...... ????
to Борис Колесников Но с зарплатой перегнули,конечно.Севастополь не Москва. В Законодательное Собрание внесен законопроект Губернатором города Севастополя, которым заработные платы депутатам работающим на постоянной основе, зарплаты приведены в соответствие с сегодняшними реалиями. Получается чуть больше 30 тысяч рублей. Другой вопрос в каком виде этот законопроект станет Законом.
Когда средний Севастополец будет получать хотя бы 60 -70 тысяч. тогда депутатам можно и 100 000 платить... а пока такая зарплата -плевок в сторону избирателей. (личное мнение)
Простите , с плевком в сторону избирателей не согласна . Зарплата должна быть не низкой . Зачем нам депутаты которые как студенты будут слушать не чтение законов для утверждения , а урчание своего желудка и считать минутки до обеда . Личное мнение . Другое дело что это должна быть не зря плата , а каждый целковый должен быть отработан , что бы и вопросов не возникало за что получаете деньги . А чтобы не получился плевок в сторону избирателей не гусарьте с кабинетами , машинами и прочими наворотами . Вытяните народ из нищеты , тогда можно и о благоустройстве своих гос апартаментах подумать на федеральном уровне .
to кэт (Севастополь) to Лаврентий Павлович "Стажер", в отличие от вас, знатока, о конкретном законе говорит. В котором судебная власть как-то пока, слава Богу, не участвует. И вы, к счастью, тоже
Здесь не нужно быть знатоком. Просто, прежде чем рассуждать о таких вещах, следует хотя бы заглянуть на всякий случай в Конституцию РФ. Например, ст. 10: "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны" и ст. 12: "Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".
А что мы видим в "интервью"? "Наверное, самый правильный путь – чтобы проект этого закона устраивал все ветви власти. У нас их три – законодательная, исполнительная и местное самоуправление".
А ведь это - азы.
Вытяните народ из нищеты , тогда можно и
О чем я и говорю
to Борис Колесников
А как вы собираетесь "вытягивать народ из нищеты", если до сих пор не приняли (и не собираетесь) закон о прожиточном минимуме на 4 квартал?
Почему депутаты ЗС считают, что могут не исполнять Закон?
Второй вопрос.
Завтра ЗС собирается рассматривать и принимать транспортный сбор.
Депутат Соловьев рассказал, что среди депутатов ЗС преобладает мнение, что люди, имеющие мощные автомобили, - богачи. .При этом богачами они продолжают оставаться, даже выйдя на пенсию
Никакого обоснования приведенным в проекте ставкам депутаты, по-видимому, представить не могут. Цифры взяты с потолка.
Депутаты осознают свою персональную ответственность за подобное законотворчество?
to Александр Царицын (Севастополь)
Любимовка это все чёс!!!Вам наобещали с три короба,привез туда Кулагина Радионов сто пудов.Кулагин не северский,и его как слона водили по районам,так что ждите авось пронесет.
to Игорь Соловьёв (Севастополь)
Что ж вы убегаете от неудобных вопросов??
Вы же депутат!
За это уважаю Бориса,он не боится вопросов и отвечает,а вы по ходу еще не бельмес....Хороший депутатик...
to Поляков Юрий (Севастополь)
Не думаю, чтобы Вы уважительно относились депутатам ЗС, если бы они только тем и занимались, что в рабочее время висели на ФорПосте.
Мало того, что юристы правительства подловили депутатов Заксобрания на незнании законов и своего же Регламента, внеся свой законопроект «О местном самоуправлении» 23.10.2014г. Так вы, уважаемые депутаты законодательного собрания, до сих пор ждете пока кто-то там договорится. Работайте!!!!!!!!!!!!!!! Исполняйте свой же Регламент. В соответствии с ним вы должны были:
1. не позднее трех рабочих дней определить ответственный постоянный комитет или постоянную комиссию- ЭТО СДЕЛАНО???.
2. Председатель Законодательного Собрания должен был направить законопроект во все постоянные комитеты и комиссии, в юридическую службу Аппарата Законодательного Собрания, в прокуратуру города Севастополя.
3. Вышеуказанные в свою очередь должны были представить свои заключения в ответственный постоянный комитет в срок, установленный председателем Законодательного Собрания.Не менее четырнадцати рабочих дней (в отношении законопроектов, внесенных в качестве первоочередных— не менее пяти рабочих дней) и не более одного календарного месяца, Думаю, что данный проект очень даже можно считать первоочередным
Так же замечу, что в соответствии с Вашим же Регламентом, порядок рассмотрения законопроекта, подготовки заключения по законопроекту определяется самостоятельно ответственным постоянным комитетом, постоянной комиссией.
Чего Вы ждете, каких договоренностей?????? Зачем тогда вообще Законодательное собрание???? Пусть Губернатор все решает
to Поляков Юрий (Севастополь) to madagarova (Севастополь) to Поляков Юрий (Севастополь) Не думаю, чтобы Вы уважительно относились депутатам ЗС, если бы они только тем и занимались, что в рабочее время висели на ФорПосте. to madagarova (Севастополь) to Поляков Юрий (Севастополь) Не думаю, чтобы Вы уважительно относились депутатам ЗСУважение в отличии от любви всегда обоюдное.
Простите ... В чужой разговор ... Симпатии и антипатии всегда взаимны . Личное мнение .
to абвгдейка (Севастополь) А как вы собираетесь "вытягивать народ из нищеты", если до сих пор не приняли (и не собираетесь) закон о прожиточном минимуме на 4 квартал?
Вопросы, которые будет или не будет рассматривать сессия решает Совет Законодательного Собрания. Рядовые депутаты к сим тайнам не допущены.
Завтра ЗС собирается рассматривать и принимать транспортный сбор.
Депутат Соловьев рассказал, что среди депутатов ЗС преобладает мнение, что люди, имеющие мощные автомобили, - богачи.
Вряд ли такое рассказывал депутат Соловьев, хотя надо сказать честно его позиция -несколько смягчить налог для владельцев мощных автомобилей.
В тоже время, нам четко объясняют взаимосвязь между региональными налогами высокодотационного региона (каковым является Севастополь) и объемом средств. которые выделяет (или собирается выделять) федеральный центр. Эту информацию подтверждает бывший зам. губернатора, а ныне председатель комитета В. Аксенов.
Кстати очень мощных авто, для которых сумма налогов может вылиться в довольно приличную цифру, чуть больше 150. Зато, владельцы автомобилей мощностью до 100 л/сил. заплатят в 2016 году, меньше 500 рублей. (в пересчете 150 км. в пути или 12 литров бензина). Вопросы налогов безусловно сложные, так же как и вопросы тарифов и вообще любых платежей. Поэтому я не понимаю некоторых коллег, которые пытаясь, заботясь о бюджете, сократить налог на рубль, но вытащить из того же бюджета 26 миллионов на зарплату себе любимым.
Законодательным органом является законодательное
собрание.Значит,губернатор и правительство должны работать по законам,принятым ЗС.Зачем ждать от
правительства проектов законов?Законодатели должны сами
их проектировать на основе законодательства РФ и
аналогичных законов российских городов.Как,например,
создавался Устав города на основе С-Петербургского устава.
А губернатор и правительство-вторичны.У них только исполнительная функция.
Мало ли ,чего хочет Меняйло?
Его дело-работать по законам ЗС.
to Поляков Юрий (Севастополь) to Letty (Sevastopol) ростите ... В чужой разговор ... Симпатии и антипатии всегда взаимны . Личное мнение . Извините, а как же безответная любовь, я думаю многие ею переболели
Вы сейчас о скелетах в шкафах или о ЗС ? Правда думаете если я этих людей уважаю , то и они меня тоже ? Огорчу : они меня даже не знают .
Законодательным органом является законодательное собрание.Значит,губернатор и правительство должны работать по законам,принятым ЗС.Зачем ждать от правительства проектов законов?Законодатели должны сами их проектировать на основе законодательства РФ и аналогичных законов российских городов.Как,например, создавался Устав города на основе С-Петербургского устава. А губернатор и правительство-вторичны.У них только исполнительная функция.
Вот именно, а у нас «Смешались в кучу кони, люди». Законодательное собрание совсем забыло о своей законодательной функции и о том, что Губернатор и Правительство –исполнительная ветвь власти. И все ждут, когда же Губернатор опомнится и поверит депутатам Советов, которых избрал народ. А если не опомнится????? И если не поверит???
Времени совсем нет…. Сроки уходят…. Бюджет на муниципальные органы власти не сформируешь без Закона «О местном самоуправлении», и Устав не зарегистрируешь и юр.лицо. А Заксобрание в роли «Третейского судьи» записалось, хотя должно быть законодателем
to Letty (Sevastopol) to Поляков Юрий (Севастополь)
Открою вам фотографический секрет,
(с)
И я скажу вам строго конфиденциально:
Уж скоро час, как на изысканный мольберт
Всех рисует рисует "уголовка" натурально.
to Поляков Юрий (Севастополь) to Letty (Sevastopol) Правда думаете если я этих людей уважаю , то и они меня тоже ? Огорчу : они меня даже не знают .Внимательно подумайте, разве для того чтобы уважать кого-то надо его лично знать? Уважают или не уважают людей по их делам.
Вот и пришли к единому мнению .
to Борис Колесников to Letty (Sevastopol) to Поляков Юрий (Севастополь) Открою вам фотографический секрет, И я скажу вам строго конфиденциально: Уж скоро час, как на изысканный мольберт Всех рисует рисует уголовка натурально. (с)
Спасибо за строки Розенбаума .
to Поляков Юрий (Севастополь) to Letty (Sevastopol) Вот и пришли к единому мнению . Если Вы уважаете людей, потому, что они Вас уважают, тогда да пришли.
Не пришли , а жаль .