Для спасения Ласпи не хватает только политической воли

Мнение главы города приводит информационное агентство Regnum. Неспешность в принятии этого решения Овсянников в очередной раз объяснил необходимостью «завершить хотя бы половину из 1200 судебных процессов об истребовании земельных участков из частной собственности в районе Ласпи». По его мнению, это «исключит ажиотаж и социальную напряженность в городе».

Дело не в правовых основаниях…

Напомним, 25 сентября в Севастополе состоялся «круглый стол» с участием  депутата Госдумы  РФ, координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Владимира Гутенева. Его позиция, как и позиция других присутствующих, была обозначена предельно четко: ООПТ в Ласпи должна быть создана немедленно. И для этого, утверждает депутат Заксобрания Вячеслав Горелов, есть почти все необходимое. Кроме, видимо, одного – политической воли.

Комментарий Горелова пространен, однако его стоит привести полностью.

«По имеющейся информации, уполномоченный орган исполнительной власти (в данном случае – Севприроднадзор) полностью завершил подготовку и согласование всех документов, необходимых для принятия Постановления Правительства Севастополя о создании природного ландшафтного заказника регионального значения «Ласпи». Подготовлен и проект постановления, однако в последний момент по устному распоряжению врио (на тот момент) губернатора Севастополя этот вопрос не был включён в повестку дня заседания Правительства Севастополя.

4 августа 2017 года Дмитрий Овсянников направил письмо в адрес Минэкономразвития, в котором  перечислил перечень работ по созданию ООПТ «Ласпи», но указал, что «в целях снятия социальной напряжённости создание государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Ласпи» отложено до окончания работ по возвращению в городскую собственность земельных участков, незаконно переданных в частую собственность в украинский период». Там же указано, что действующим законодательством компенсация за незаконно отчуждённые земельные участки не предусмотрена – это к его сегодняшнему замечанию о том, что Законодательное Собрание Севастополя якобы обязано разработать некий порядок компенсации за изъятие земельных участков.

 Минэкономразвития РФ в своем письме от 28 августа в адрес Правительства Севастополя проинформировало последнее, что проведение судебно-исковой работы по возвращению в городскую собственность земельных участков, незаконного переданных в урочище Ласпи до принятия в РФ города Севастополя, «не связано с созданием ландшафтного заказника и не может служить основанием для неисполнения поручения Президента Российской Федерации». В этом же письме указано, что в соответствии с договорённостями, достигнутыми на совещании в Минэкономразвития 20 июня 2017 года, Правительству Севастополя необходимо обеспечить принятие постановления, предусматривающего создание ландшафтного заказника. Эта информация в установленном порядке доложена Президенту Российской Федерации В.В. Путину.

19 сентября 2017 года Минэкономразвития подтвердил свою позицию от 28 августа 2017 года в письме руководителю исполкома Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» А.В. Анисимову. Кроме того, отмечено, что «представляется целесообразным усилить общественный контроль за действиями Правительства Севастополя»», - называет депутат многочисленные шаги, предпринятые для спасения Ласпи самыми разными людьми, включая Президента страны.

… и не в компенсациях

Особого внимания, на наш взгляд, заслуживает упоминание Гореловым вопроса о компенсациях. В своем заявлении  ИА Regnum Дмитрий Овсянников говорит: «Я просил законодательное собрание утвердить порядок компенсации, но пока ответа не последовало». В письме в адрес Минэкономразвития, как выясняется, говорится иное. Ясность в вопрос о том, кто и какие компенсации должен выплачивать владельцам законно приобретенных участков, внесла председатель Заксобрания Екатерина Алтабаева.

«Обеспечение прав граждан Российской Федерации в том случае, если у них изымаются земельные участки для муниципальных или государственных нужд, прописаны в Земельном кодексе РФ. Статья 9 кодекса говорит: установление порядка изъятия относится к полномочиям федерального центра.  Статья 56.3 определяет, что именно может служить основанием для изъятия земельных участков.  Таких оснований может быть три. И одно из них – как раз изъятие земельных участков для создания или расширения особо охраняемых природных территорий.

То есть компенсация, безусловно, возможна - для тех, кто на законных основаниях получил участки в лесной зоне, которая в ближайшее время должна быть объявлена особо охраняемой природной территорией, и имеет все правоустанавливающие документы, соответствующие украинскому и российскому законодательству. Если же участки получены незаконно, они, безусловно, должны быть городу возвращены, потому что мы защищаем права всех законопослушных севастопольцев. Таким образом, компенсация предусмотрена Земельным кодексом РФ, и никаких других, субъектовых законов для этого не требуется.

Федеральное законодательство нам даже права не дает решать такие вопросы на уровне субъекта. Компенсация, в соответствии со ст. 56.9 Земельного кодекса, по согласию владельцев участков может быть как денежной (чаще всего так и бывает), так и в виде другого земельного участка», - поясняет спикер Заксобрания.

Вот во  что превратили Ласпи "новые дворяне"

Вот убьют, тогда придете

Этим ли надо сейчас заниматься?

«Чем дольше урочище Ласпи не будет объявлено особо охраняемой природной территорией, тем больше там успеют уничтожить уникальных лесов, наших «зеленых легких». И слова о том, что сейчас решить вопрос о создании ООПТ невозможно, меня, извините, не убеждают. Именно сейчас это можно и нужно сделать. Потому что как раз сейчас люди пытаются срочно там что-то выстроить, вылепить, а потом начнутся новые разговоры о том, что фундамент уже есть,  не сносить же. И мы можем потерять этот уникальный объект навсегда. Ссылка на судебные вопросы, которые могут решаться и три, и пять лет, напоминает анекдот про нерадивого милиционера: вот когда убьют, тогда звоните. Если стоять на такой позиции, мы  как раз успеем на труп урочища Ласпи. Оно будет просто уничтожено, и это повлечет за собой другие негативные экологические последствия. Исчезновение такого сложившегося зеленого массива может привести к уничтожению всей экологической структуры, причем потери будут безвозвратными», -  подчеркивает депутат Михаил Чалый.

Мы могли бы еще многое написать о ценности Ласпи и откровенном нежелании правительства Севастополя решать не терпящий отлагательства вопрос. Но не будем: по этому поводу уже сказано и написано столько, что умному, как говорили древние, достаточно. Остался всего один вопрос – когда?

Ольга Смирнова

видео ОНФ