Власти Севастополя обратились в суд с требованием снести незаконно построенные в живописной Байдарской долине коттеджи – так называемый посёлок «Байдарская сказка». Об этом в ответе на информационный запрос ForPost сообщил исполняющий обязанности заместителя губернатора Севастополя Максим Жукалов.
Регистрация по «дачной амнистии»
О том, что строительство домиков в селе Тыловом, на участке для ИЖС (кадастровый номер 91:01:048001:1), велось без разрешения властей, вице-губернатор рассказал в мае 2024 года. На тот момент уже было построено около 20 домов. Застройщик выставил их на продажу.
В августе прошлого года представитель ЖК «Байдарская сказка» Дмитрий Высоцкий заявил, что строительная деятельность ведётся в соответствии с федеральным законом о «дачной амнистии».
Предприимчивые арендаторы земли намеревались возвести 216 коттеджей, торговый центр, аптеку, спортзал и кафе. Всё это должно было появиться на участке без инженерных коммуникаций, в Байдарской долине, которая является особо охраняемой природной территорией.
Как сообщил ForPost замгубернатора Максим Жукалов, 20 ноября 2024 года правительство Севастополя подало против застройщиков иск в Балаклавский районный суд. В нём говорится о сносе 39 самовольных построек — коттеджей на разной стадии готовности. Ответчиками выступают Артём Владимирович Дедов, Татьяна Григорьевна Дедова и компания ООО «Проектинвест».
Основанием для подачи искового заявления послужило решение городской комиссии по пресечению самовольного строительства. Об этом ForPost рассказали также в департаменте городского хозяйства.
Власти требуют, чтобы застройщики за свой счёт снесли объекты капитальные строительства в течение трёх месяцев после вступления решения в силу.

Так выглядят коттеджи в «Байдарской сказке», сентябрь 2025 года
Чтобы предотвратить дальнейшие нарушения, суд наложил обеспечительные меры: застройщикам и другим лицам запрещено проводить любые строительные работы на участке. Кроме того, нельзя продавать, дарить, сдавать в аренду или закладывать жилой дом с КН 91:01:048001:28343.
По информации замглавы города, уже была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Следующее заседание по делу о сносе коттеджей запланировано на 23 октября 2025 года.
Правила землепользования и застройки для сельскохозяйственной зоны
Участок, где расположен незаконный посёлок, относится к сельскохозяйственной зоне – в соответствии с принятыми в 2022 году Правилами землепользования и застройки. При этом строить дома здесь можно, отмечают городские власти. Главное – получить соответствующие согласования и разрешения.
«…на карте градостроительного зонирования ПЗЗ указанный земельный участок обозначен как перспективная территория, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, – Территория № 5 «Территория в районе села Тыловое»», – указано в ответе вице-губернатора Максима Жукалова на запрос ForPost.
Замглавы города подчеркнул, что КРТ подразумевает создание комфортной среды для жителей и включает в себя не только жилые дома, но и необходимую инфраструктуру.
От создателей «Байдарской сказки» в департамент архитектуры не поступал проект договора о реализации КРТ. Такой договор в отношении земельного участка с КН 91:01:048001:1 вообще ни с кем не заключался, рассказал Максим Жукалов.
При этом архитектурно-градостроительная концепция КРТ Орлиновского муниципального округа в 2024 году дважды – в феврале и в мае – поступала в департамент архитектуры и градостроительства и оба раза была возвращена заявителю для доработки.
В 2022 году, при работе над ПЗЗ, курирующий градостроительство и земельные вопросы замглавы города Максим Жукалов высказался в отношении КРТ на сельхозземлях.
«Статус земель сельхозназначения мы не изменили: как находились они в зоне СХ-1 и СХ-2, так там и остались. Мы потенциально заложили их в границы КРТ, но их статус никак не изменится до того момента, когда они объединятся, изъявят свою коллективную волю, подготовят мастер-план, придут с ним на Градостроительный совет, где покажут и расскажут, как планируют организовать эту территорию. И пока Градсовет не одобрит это предложение, никакого изменения в отношении их участков мы не увидим», – подчеркивал вице-губернатор.
Ещё при Украине, в 2006 году, Орлиновский сельский совет предоставил в аренду ООО «Проектинвест» земельный участок 86 916 кв.м в селе Тыловое по улице Стахановской для строительства и реконструкции комплекса индивидуальных домов с обслуживающей инфраструктурой. Земля была отдана на 50 лет – до марта 2056 года.

Земельный участок на кадастровой карте
Учредителями фирмы, согласно данным спецресурсов, являются Дедов Артем Владимирович, Дедова Татьяна Григорьевна и Баскевич-Дедова Валентина Александровна.
В течение восьми лет строительная компания не занималась застройкой участка, а после событий Русской весны в 2014 году обратилась в ДИЗО с заявлением о переоформлении договора аренды. Департамент фирме отказал в связи с тем, что участок не был освоен.
В Арбитражном суде Севастополя в 2018 году ДИЗО обязали заключить соответствующий договор, и властям не удалось оспорить это решение в других инстанциях. Апелляционный суд лишь установил новый срок действия договора — до 15 августа 2029 года, и уменьшил размер арендной платы со 165 тысяч до 7,7 тысячи рублей в год. В кассации это решение подтвердили.
Так земля осталась в руках «Проектинвест», и на довольно выгодных условиях, однако с освоением участка фирме надо было торопиться, и вот в 2022 году в долине началось строительство коттеджного посёлка, которому дали название «Байдарская сказка».
Алина Громова

А зачем дали построить?
Serggio,
Прямо с языка сняли. И таких примеров много!
Serggio,
Потому, что :
"• Общественный помощник Уполномоченного в сфере строительства Артём Владимирович Дедов;"
VicMich,
Чтобы потом узаконить на коммерческой основе.
Serggio,
Чтобы поиграть в хорошего и плохого полицейского.
Serggio,
за 2-3 дома, отписанных кому надо, все станет "законным"
Опять взрывать? Когда у нас дураки закончатся?
Ладно, запретили строить, дайте людям продать имущество, оправдать вложения!
Алексей Баскаков,
Как можно продать незаконное строение? А покупателям потом что делать? Один вопрос: зачем ждали, пока вырастет целый посёлок?
Алексей Баскаков,
дать "людям" продать в заповеднике жилые дома дабы жильцы загадили уникальный уголок природы? инженерных сетей то нет. Главное, чтобы застройщик в накладе не остался? "чудесное" предложение!
Алексей Баскаков,
Предлагаете Одних поменять на других, которым продадут?А что, эти другие не будут сливать канализацию в водозабор, а затем предлагать нам употреблять свою канализацию в пищу. И всё это, чтобы оправдать свои вложения?
Как всегда...строили без разрешения, все об этом знали(кстати, мы здесь это обсуждали по-моему в 2024-м), но молчали и ждали окончания застройки, чтобы сделать показные псевдо потуги с судами и затем успешно по каким-нибудь амнистиям, привилегиям, льготам, программам, всё-таки принять как случившееся и должное и замолчать потирая свои нечистые руки! Эта схема к сожалению работает и успешно!
Tim Tomas,
А как им запретить строить? В статье указано о наличии аренды на землю через суд. Тут вопрос целесообразно все сносить или лучше использовать для нужд города (например для участников СВО).
Владимиромич,
Предлагаете опять захват земли и загаживание природного заповедника оправдать участниками СВО. И для каких нужд города Вы предлагаете? Кого Вы предлагаете туда поселить? Теперь все хотелки будем списывать на участников СВО?
А почему не говорят о новом генплане города,при обсуждении которого согласительная комиссия признала жилую застройку Байдарской долины недопустимой по причине статуса Байдарской долины как территории водосбора для Чернореченского водохранилища питьевой воды ? В Байдарской долине нет и не предвидятся КОС и бытовые стоки из хатынок и средства защиты растений на приусадебных участках будут просачиваться в водохранилище,отравляя питьевую воду.В Севастополе создали схему,по которой дают достроить незаконные строения,а потом в суде узаконивают незаконное.Ничем,кроме коррупции,это не объяснимо.При этом нарушается плодородный слой грунта и теряются заповедные территории , наносится вред экологии.
Если бы не возможности коррупционной составляющей,все незаконные стройки пресекались бы на начальном этапе.Для этого существуют Севприроднадзор,Севгосстройнадзор,природоохранная прокуратура.Должна арестовываться строительная техника и в суде строения признаются самовольными и подлежащими сносу по причине нарушения разрешенного использования земельных участков,а договоры аренды земли расторгаются.
Согласно п.4 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»,
на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более 500 м2 и площадь застройки под которым составляет не более 0,25% от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
Строительство иных объектов на землях сельскохозяйственного назначения не разрешается.
Планы М.Жукалова на размещение КРТ на землях сх назначения противоречат федеральному законодательству.
Собственникам - плевать на требования властей.
Что-то мне подсказывает, что "Власти Севастополя", по установившейся традиции, Суд успешно проиграют.
quetzal26,
Не буду даже пытаться с этим спорить)
Просто беспредел при попустительстве властей города. Канализационные стоки в водоохранной зоне. Севастопольцев за кого считают?
вот главная схема..... ты строй потом узаконим. людей за идиотов считают. место видное начальство тут частенько на чебуреки в Орлиное ездит и на тебе родила царица в ночь. ну до глубины души заеженная схема . мерцость в чистом виде
Незаконное строение?
Снести немедленно!!
Рыбак7,
в том-то и дело, что выходит, что законное, по дачной амнистии можно регистрировать новые дома, и судя по всему, Севреестр их зарегистрировал
BoratS,
Ну и что что зарегистрировал? По суду все довольно неплохо разрегистрируется и сносится.
За толстую котлету узаконят все что угодно
За такой беспредел вообще садить надо, но у нас строят где хотят, а потом город проигрывает в суде или вообще, подписывает мировое соглашение за откат.
По суду узаконят, почитайте определение 21ААС по делу об обязании ДИЗО заключить договор аренды, там все написано. "Освоение участка" с ВРИ "Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)" - как по вашему должно происходить? А ПЗЗ у нас утверждено только в 21 году.
BadComedian,
А главный аргумент ДАиГ - это то, что на одном З/у нельзя возводить несколько объектов. Так в чем проблему у застройщика поделить этот участок и до каждым объектом сформировать отдельный з/у?) Я думаю введут его, при чем введут по суду спокойно
Да ладно снести...Это не просто кто то строил.Строил тот ,кому можно все!!!
Порешают.
Ощущение, что застройщики просто не поделились с "властями Севастополя" ибо и участок был с нужным видом разрешенного использования (с 2006 года, почти 20 лет), и в границы заказника эта территория не входит, и на чужие домовладения не залазит, а вот поди ж ты - ЗАПРЕТИТЬ и ЗАБРАТЬ! В человеколюбие и защиту интересов города от Жукалова - простите, сильно не верится! Почти 100 многоквартирников на сельхозугодиях - можно, в центре города построить новую гостиницу выше остальных зданий - можно, а здесь - НИЗЯ!
Не защищаю застройщиков, но и этим поцам от властей веры нет!