Арендатор 50 гектаров на западном побережье Балаклавской бухты твёрдо намерен тем или иным способом получить деньги за участок, обязательства по которому перед Севастополем так и не выполнил.
После провальной попытки продать спорную землю ООО «Редан-групп» решило подать в суд на Министерство культуры России. Оно провинилось перед застройщиком тем, что издаёт приказы, защищающие город от желающих выкачать максимум из прибыльной севастопольской земли.
Напомним: 50 гектаров побережья почти от Таврической набережной и до самых Василей ООО «Редан-групп» от горсовета получило в 2008 году на 25 лет. Компания должна была в течение пяти лет построить на полученной земле коттеджный посёлок.
Участок отдали в аренду с условием: за этот же период «Редан-групп» построит для Балаклавы очистные на 15 тысяч кубометров/сутки (не менее 160 миллионов гривен) и милицейский пункт площадью 50 кв. м. Несмотря на эти обязательства, уже в 2011 году деньги на очистные ждали от Кабмина Украины.
Сейчас у властей и бизнеса другие планы на Балаклаву, но, несмотря на жёсткое несоблюдение условий аренды, на данный момент вернуть участок город не смог. Поданная ДИЗО кассация сейчас рассматривается в Арбитражном суде Центрального округа в Калуге.
В этой части планы по «яхтенной деревне» пересекаются с существующим правом аренды
Фото: spaceincome.com
Навариться по-любому
Вот только даже решение в пользу застройщика его не удовлетворит — дело в том, что в украинские годы «Редан-групп» намеревался застроить участок по максимуму, а российские законы вычли из него прибрежную защитную полосу и зелёную зону, оставив под строительство только 14 из 50 гектаров.
Да и на оставшихся 14 надо учитывать градостроительные ограничения, изложенные в приказе Минкульта № 1864 от 12 августа 2016 года. Его полное название — «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательное место „Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита”, расположенного в городе Севастополе».
Всё это и стало поводом иска ООО «Редан-групп» к ущемившему его Минкульту. Через Арбитражный суд Москвы застройщик потребовал взыскать с министерства убытки в размере 741 миллиона рублей. Напомним: кадастровая стоимость участка составляет 736 миллионов рублей, а продать права аренды на него хотели за 750 миллионов.
«Редан-групп» предоставил суду отчёт, в котором утверждается, что до приказа о достопримечательном месте «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» право аренды участка стоило 754,5 миллиона рублей, а после — в 10 раз меньше, 75,5 миллиона рублей. Отметим, что знание последней цифры не помешало компании в 2021 году продавать землю за без четверти миллиард рублей.
Без совести и оснований
Вот только суд не согласился ни с математикой, ни с мотивами истца.
Суд напомнил: статус объекта культурного наследия эта земля приобрела в 1978 году, с государственного учёта не снималась, правовой режим охранной зоны фактически и юридически не изменился, качественные характеристики спорного участка не ухудшились.
«Указанный объект культурного наследия существовал задолго до заключения договора аренды в отношении спорного земельного участка (о чём истец не мог не знать), а истец, имея земельный участок в аренде с 2008-го, не предпринимал попытки строительства новых объектов, при этом вся информация о наличии памятников культуры является общедоступной, информация о наличии ограничений возможного использования могла быть уточнена в уполномоченных органах, что и было им сделано лишь в 2019 году», — говорится в решении суда.
Западный берег Балаклавы. Фото: Артур Чирков / Виртуальный Севастополь
То, что участок имеет вид разрешённого использования «для строительства и обслуживания объектов рекреационного назначения», не гарантирует безусловную возможность хозяйственной деятельности на нём, обращает внимание суд.
Доказать, что до приказа Минкульта освоение участка было возможно и убытки реальны, «Редан-групп» не смог.
Но даже если участок в реальности подешевел, это не говорит об убытках компании, ведь она никаких денег в него не вложила, действий по освоению не предприняла и обязательства по строительству очистных не выполнила, обращает внимание Арбитражный суд Москвы.
При этом севастопольский суд вернул участок «Редан-групп», и тот по-прежнему может использовать его для извлечения прибыли.
«Не понеся никаких реальных имущественных потерь и не осуществив расходов, <„Редан-групп”> пытается извлечь материальную выгоду из изменившегося правового регулирования. Указанные действия не свидетельствуют о добросовестном поведении истца. <…> Иной подход в данной ситуации с учётом конкретных обстоятельств дела приведёт к необоснованному обогащению истца за счёт публичного собственника. Таким образом, в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью „Редан-Групп” следует отказать в полном объёме», — к такому выводу приходит суд.
Впрочем, «Редан-групп» может оспорить это решение в следующей судебной инстанции.
Не всё потеряно?
Какими путями могут пойти арендатор этой земли и её собственник, правительство Севастополя? Ситуацию прокомментировал адвокат Михаил Волков.
«Судя по объявлению о продаже и иску в Минкульт, „Редан-групп” выбрал тактику избавиться от участка или получить за него компенсацию от государства. Переуступить права аренды без согласия города он не может, а если бы город пошёл на это — стоило бы заподозрить коррупционную подоплёку. Поэтому в объявлении и предлагалась продажа корпоративных прав, то есть всего предприятия, которое арендует землю», — объясняет он.
По мнению юриста, власти должны идти простым путём — расторгать договор. Вот только «Редан-групп» сумел доказать в апелляции, что это город, не выделив участка, не дал компании выполнить свои обязательства.
«Суд постарался сделать обоснованный вывод, что виноваты власти, начиная с украинских времён. Защитная позиция города изначально была ущербна, в ней была заложена возможность получить такое судебное решение. Всё это создало ситуацию, при которой ООО может ещё очень долго продавать этот участок», — считает Михаил Волков.
Он отмечает: юристы ДИЗО демонстрируют высокий профессионализм, занимают очень жёсткую, принципиальную позицию и судятся до конца по куда менее значимым земельным вопросам. Нет оснований останавливаться и сейчас, после неудачи в апелляции и возможного проигрыша в Верховном суде.
«Теперь город может спросить: „А какие фактические действия предприняты после рассмотрения дела, чтобы исполнить свои обязанности по договору? Вы обратились к нам, запросили необходимые технические условия для реализации проекта и выполнения договорных обязательств, что вами предпринято для исполнения условий договора? Какую хозяйственную деятельность ведёт предприятие-арендатор, какие финансовые результаты деятельности им достигнуты, располагает ли арендатор достаточными средствами для реализации проекта? Если нет собственных средств, то есть ли инвестор, и если есть, то какие доказательства его платёжеспособности представлены?”» — говорит Михаил Волков.
***
Однако даже возможное возвращение Севастополю 50 гектаров балаклавского побережья не спасает его от застройки — как известно, значительная часть этой земли отведена под «яхтенную деревню», которая станет продолжением проекта балаклавской марины.
Светлана Косинова
Конечно же победит Литовко. За ней Москва. Только городу от этого ни жарко, ни холодно.
И давно ли арендатор(не собственник) участка стал выпендриваться? Ради бога! Ардендует - пускай! Только с запретом вести любую деятельность, кроме деятельности пешеходно-туристических маршрутов с запретом размещения любых строений, сооружений, в том числе и временных
Жадность не знает предела, но всегда наказуема...
Как эта территория попала в руки этих ханыг??? Там базировалась 153 бригада ПЛ МО!!! После развала СССР перешло в ВМСУ!!! Какая нахрен аренда и посёлки? Всех судить и на Магадан!!
Многим, наверняка, известно, что согласно Статьи 12 Федерального Закона №6-ФКЗ на территории города действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины. В нашем городе таким официальным органом был горСовет. По аналогии с этой нормой закона считаю, что в случае, если эти документы были выданы с нарушением закона лица, ответственные в этом, должны нести уголовную ответственность. Если будет создан такой прецедент, ни у кого не будет желания судиться с государством.
155 бригада, а 153 в б.Южная.
to Линьков: Там было решение сессии горСовета, Саратовым подписанное.
to byrgik:
Нужна ревизия всех земельных решений горСовета.
to Линьков: похоже кто-то в этом совсем не заинтересован. Тогда на Саратова надавили из столицы,фракицнные депутаты хоть и были, мягко говоря, не в восторге, но проголосавали, как было велено.
Ну и бардак творится в городе
В украинские времена строительство коттеджного поселка в 2-х км прибрежной защитной зоне моря противоречило ст.90 Водного кодекса Украины. "Прибрежная защитная полоса вдоль морей, морских заливов и лиманов входит в зону санитарной охраны моря и может использоваться только для строительства военных и других оборонных объектов, объектов, производящих энергию за счет использования энергии ветра, солнца и волн, объектов снабжения, распределения, передачи (транспортировки) энергии, а также санаториев, детских оздоровительных лагерей и других лечебно-оздоровительных учреждений с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией, гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений.
Подробнее: https://kodeksy.com.ua/ka/vodnyj_kodeks_ukrainy/statja-90.htm
В РФ строительство в водоохранной 500-метровой зоне моря возможно при наличии централизованного водообеспечения и централизованной канализации.
Т.е. как в Украине,так и в РФ застройка Балаклавы незаконна даже без учета достопримечательного места. То же самое относится к строительству яхтенной деревни.
Душевненько так.
to strelec: весь цимус в том, как назвать построенный объект - пансионатдля мам с детьми, апартаменты, грязелечебница...или берегоукрепительные сооружения с комнатами для отдыха. Прецеденты имеются в достаточном количестве.
to byrgik:
В то время все происходило по Марксу: голоса депутатов были всеобщим эквивалентом (т.е. выражали не чаяния народа, а стоимость всех товаров: зерна, топоров и пр.) Обмен тогда принимал следующий вид: 1 голос = 4 мешка зерна, или = 1 земельному участку. Маркс- гений! Реально.
https://m.youtube.com/watch?v=9NBqB8MqjwQ
to strelec:
Опять 25... А как же дома для одиноких матерей с детьми в Ласпи и аппартаменты на Солдатском пляжу??
Вот лично у меня есть стойкое убеждение, что если бы участок был в аренду у Лебедева или Кабанова, то сидело бы себе ДИЗО тихонечко и не рыпалось...
to byrgik: Как бы не назывались хатынки,наличие централизованной системы канализации обязательно для всех.Чего нет в Балаклаве.
ну, так потому и урезали, что под марину отдали эту землю. Здесь не надо быть юристами, чтобы понимать простую истину: у одного забрали - отдали другой.
to Маклюра: Какая? - а такая!!! такая же точно как под йоперой на Хрустальном - армия стала тяжела государствам: и Украине, и России - модным словом "контрактная" теперь называется)...со своими контрактами, контрактниками и бизнесменами.....
to mvy007: "Опять 25... А как же дома для одиноких матерей с детьми в Ласпи и аппартаменты на Солдатском пляжу??"
Также незаконно.
Хочу видеть всех, желающих кровопролитно драться с законом и друг с другом ради застройки наших живописных побережий!!!
to strelec:
Уже.Заехал краснодарский подрядчик, который будет заниматься коммуникациями. Ищут жильё для спецов, решают орг.вопросы.
to byrgik:
"Уж сколько их упало в эту бездну..."
В Камышовой на КОС тоже второй год изображают движуху.Однако,"Важен результат!" А его нет !
to strelec:
Та ладно! А как же ввод в эксплуатацию? И выдача разрешений? А где же иски о сносе? Значит ваше "не законно" -брехня!
А про канализацию адо спросить жителей "Фиолент виладж"...Кстати, на заповедных землях. Которые тонут в собственном дерьме... Ну тут впрочем - туда им и дорога. Скажите тоже не законно? А где тогда все перечисленное мной? Иск о сносе и приговор в отношении виновных?
Надо "Редан-групп" выдать грамоту,что с землёй ничего не сделали и Литовко в добрый путь!
to mvy007:
Выдача разрешений на строительство и прием в эксплуатацию хатынок без централизованной канализации на территориях природных заказников и в 500-метровой водоохранной зоне моря незаконны.По Феоленту иск рассматривается в суде и вы это прекрасно знаете.
Половина севастопольских еще с начала 90х принадлежала МО РФ и МО Украины.Сейчас от этого не осталось почти ничего.Почти все застроено ИЖСами,жил.комплексами,гостиницами и кабаками.По сути земля ни той,ни др.стороной не использовалась и про продана не по назначению,банально продавалась частным лицам за бесценок,которую и *имели* как хотели(да и продолжают в том же духе,ссылаясь на предшественников)Прийдут следующие,у них будут виноваты нынешние.Для *этих* и законы писаны,которые для простых смертных не действуют.Нужна политическая воля прекратить весь этот беспредел,а ее увы,пока не наблюдается.