Проект Ющенко о геноциде вынули из запасников. Возложат ли и тут вину на Россию?

«Голодомор» на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) официально признан геноцидом украинцев. О том, как в России отреагировали на резолюцию европейских парламентариев и стоит ли ждать обвинений от Казахстана, пострадавшего от голода в начале XX века, — в материале ForPost.

Правда и кривда

События, которые оценивали в ПАСЕ, происходили с 1932-го по 1933 год. Историками они трактуются по-разному.

Так, на официальном сайте Национального музея Голодомора в Киеве сказано, что «взятый в 1928 году курс на коллективизацию» привёл к тому, что «около четырёх тысяч украинских крестьян в 1930-м году выступили против формирования колхозов», в ответ Иосиф Сталин «устроил геноцид».

«Геноцид был организован и создан путём узаконивания насильственных действий и массового убийства украинцев представителями органов власти. Около 400 архивных документов это подтверждают. <…> Весной в 1933 году смертность в Украине достигла катастрофических масштабов. В июне ежесуточно мученической смертью умирало 28 тысяч людей, ежечасно — 1168 человек, ежеминутно — 20 украинцев», — говорится в справке музея.

Историк, декан факультета гуманитарных наук НИУ ВШЭ Алексей Руткевич согласен с этим лишь в той части, что голод в период коллективизации был.

Однако, подчеркнул собеседник ForPost, он «затронул не только Украину, но и Юг России, Казахстан», где «от голода умерло значительно больше людей, чем на Украине и в РСФСР, а часть населения откочевала в Китай».

«Про голод в Поволжье и Северном Казахстане (в украинских учебниках истории) — одной строкой», — сказано в авторской колонке доктора политических наук Алексея Токарева на сайте МГИМО.

Нет упоминаний и о тех, кого действительно затронул голод начала 30-х годов, добавил Руткевич:

«Любой историк знает, что в тех местах, где был голод на Украине, от трети до половины вымерших деревень были русскими. Поэтому вопрос о «голодоморе» только украинского народа — это попытка фальсифицировать историю, а его изображение как инструмента для истребления украинского народа — очевидная ложь».

Историк, политолог Алексей Макаркин напомнил, что в России теорию украинского «голодомора» критикуют с начала «нулевых», акцентируя внимание на том, что это «была общая проблема».

«Голод был в Казахстане, на территории РСФСР. Его наличие в других странах не отрицалось, а подчёркивалось. И это был один из аргументов против теории о геноциде украинского народа», — сказал ForPost Макаркин.

Тем не менее, в 2006 году действующий тогда президент Украины Виктор Ющенко принял закон, по которому «голодомор» признавался геноцидом украинского народ. На излёте его карьеры, в 2010 году, Апелляционный суд Киева признал Сталина, Молотова, Кагановича, Постышева и других деятелей ЦК Компартии виновными в намерении «уничтожить часть украинской нации».

Однако в том же 2020 году ПАСЕ отказалась признавать Голодомор геноцидом украинского народа.

В резолюции говорилось, что что массовый голод 1930-х, ставший результатом жестоких и преднамеренных действий советских властей, привёл к гибели миллионов людей на Украине, в Белоруссии, Казахстане, Молдавии и России.

И хотя в документе отмечалось, что Украина действительно пострадала сильнее других республик СССР, наибольшее число жертв голода по отношению ко всему населению было в Казахстане, а наибольшие потери в абсолютном выражении — в России.

Однако спустя 13 лет ПАСЕ переиграла своё же решение.

Читайте по теме: Полтора года с начала СВО — украинцы и россияне всё ещё братские народы?

«Послать по-русски»

Политолог Алексей Макаркин напомнил, что геноцидом украинского народа «голодомор» признали Эстония (1993 год), Австралия, Канада, Венгрия, Ватикан (2003), Литва, Грузия (2005), Польша (2006), Перу, Парагвай, Эквадор, Колумбия (2007), Латвия (2008), Португалия (2017), США (2018), Чехия, Бразилия, Совет Европы (2022).

«Эстафетную палочку» 13 октября 2023-го приняла ПАСЕ: за признание проголосовали 73 парламентария.

Какие последствия могут быть для России?

Чтобы ответить, нужно сначала понять принцип работы ассамблеи и разобраться с полномочиями европейских парламентариев, отметил в беседе с ForPost завкафедрой международного права РУДН Аслан Абашидзе.

Итак, Парламентская ассамблея Совета Европы состоит из депутатов национальных парламентов, которые не избираются прямым голосованием. Это одно из основных отличий Европарламента от ПАСЕ, уточнил Абашидзе:

«Основные критерии подбора (депутатов) — партийная принадлежность, по которой, находясь в ПАСЕ, они объединяются: народная партия, социалистическая, либеральная и т. д. В мозгах у таких людей партийная принадлежность и вытекающие отсюда подходы. Поэтому, на мой взгляд, создание ПАСЕ было большой ошибкой. В международных, межправительственных организациях не могут быть парламентарии, которые руководствуются узкими партийными принадлежностями. ПАСЕ пытается свести на нет Совет Европы как межправительственную организацию. В частности, Комитет министров, который подпадает под давление парламентских функционеров ПАСЕ».

Иными словами, в ПАСЕ заседают люди, которые выполняют чей-то политический заказ. Наделены ли они полномочиями признавать какие-либо исторические события геноцидом?

Абашидзе уверен — не имеют:

«Это то же самое, если соберутся в лесу разные звери и что-то решат на своём уровне. У парламентариев ПАСЕ для принятия таких решений нет прав, политического авторитета. Это обыкновенные озлобленные функционеры, которые мотивированы узкопартийными связями, которые от имени ПАСЕ говорят о «голодоморе», о котором много чего уже сказано. Их нужно просто послать по-русски на три буквы — вот и всё».

Читайте по теме: Почему современной России нужен Сталин-реформатор, а не тиран

Сдержанная реакция

Воспользовались ли официальные лица Москвы советом эксперта по международному праву?

«ПАСЕ признала «голодомор» геноцидом украинского народа. Это чтобы Зеленский мог ещё трёх человек затащить в военкомат, мол, киевский режим о них вон как печётся», — так отреагировала официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Вице-спикер Совета безопасности РФ Константин Косачёв назвал ПАСЕ «антиисторической организацией».

«Ещё хоть у кого-нибудь остались вопросы, почему мы не в ПАСЕ? Если раньше эта организация была по большей части антироссийской, то теперь явно эволюционировала и превратилась в антиисторическую. Античеловеческую. А весь этот банкет — за счёт европейских налогоплательщиков, которые теперь вынуждены содержать сразу два «европарламента» с одной повесткой, одной идеологией и полным отсутствием не только демократического разнообразия, но уже и здравого смысла», — написал Косачёв у себя в телеграм-канале.

Другие официальные лица никак не комментировали решение ПАСЕ.

Политолог, историк Алексей Макаркин не удивлён столь сдержанной реакцией.

Он напомнил, что Россия ещё в прошлом году вышла из ПАСЕ. Следовательно, принятые ею резолюции для Москвы «ничего не значат».

«Даже если бы наша страна продолжала находиться под юрисдикцией Европейского суда по правам человека, было бы самостоятельное рассмотрение этого вопроса. Это не автоматически происходит», — пояснил Макаркин.

Вторая причина сдержанной реакции — отсутствие иска о выплате компенсации за «голодомор» на Украине, уточнил наш собеседник: такой иск «Киев не подавал даже тогда, когда Россия признавала юрисдикцию Европейского суда по правам человека».

«Тема признания геноцида и тема выплаты компенсаций — совершенно разные. Тема выплаты компенсаций возникла из учебников истории. ФРГ платила Израилю компенсации. Это было добровольное решение властей тогда ещё Западной Германии, которая хоть как-то пыталась компенсировать человеческие жертвы.

Другие страны платить не собираются. В частности Турция. Она отрицает геноцид армян в Османской империи, признанный многими странами. У Анкары есть своя версия этих трагических событий, в которую геноцид никак не вписывается. Никто не может принудить турецкие власти заплатить. С финансовой точки зрения признания ПАСЕ «голодомора» никаких последствий не будет», — разъяснил ситуацию Макаркин.

Читайте также: Стал ли новый учебник истории полем битвы с Украиной?

Ящик Пандоры открыт?

А насколько высоки политические риски? Не получится ли так, что украинский пример станет заразителен, например, для Казахстана, который потребует признать геноцид казахского народа в период коллективизации?

Отметим: такие призывы в соседней республике звучат всё чаще. В том числе на официальном уровне.

Три года назад некоторые депутаты Мажилиса настаивали, чтобы ООН, ОБСЕ, Конгресс США и Европарламент признали геноцид казахского народа в 30-х годах ХХ века.

«Партия «Ак жол» призывает дать организованному тоталитарной властью большевиков на казахской земле Великому голоду (Ашаршылық) правовую оценку как факту геноцида против нашего народа. Для сравнения, признанный мировым сообществом Голодомор в Украине унёс жизни 3 миллионов 900 тысяч человек, тогда как, по недавним публикациям самих украинских исследователей, они оценивают жертвы голода в Казахстане более чем в 4 миллиона жизней, а потери нашего народа — в 70%», — приводит интернет-издание Tengrinews.kz слова казахстанского депутата Берика Дюсембинова.

У этого «голодомора» есть конкретное имя — революционер Филипп Голощёкин, который в середине 1920-х годов в казахской степи проводил политику «Малого Октября», намереваясь стереть классовое неравенство в ауле, перевести казахов к оседлому образу жизни.

По данным исторических документов, в результате политики «Малого Октября» поголовье скота в КазССР сократилось в десять раз — с 40,5 млн до 4,5 млн голов. От голода 1931–1933 годов из 6,2 миллиона населения погибли 2,1 млн человек. Свыше миллиона казахов переселились за пределы республики, из них более шестисот тысяч ушли безвозвратно. Сам автор «Малого Октября» был расстрелян 28 октября 1941 года, его реабилитировали в 1961-м.

Но есть и другой взгляд на эту проблему.

Историк Дмитрий Верхотуров два года назад написал книгу «"Казахский геноцид", которого не было».

«Утверждения о миллионах погибших — это чисто политический тезис. Он призван объединять казахов в единое целое: наши предки одинаково страдали. <…> В ближайшие годы тема голодомора будет нагнетаться и расширяться по украинскому сценарию, но реакция России будет более жёсткой из-за полученного опыта. Россия памятливая держава, но отвечает она в подходящий момент», — цитирует Zona.kz слова Верхотурова.

Политолог Алексей Макаркин отмечает, что весь этот дискурс пока «не выходит за рамки истории».

«Как это будут следующие поколения воспринимать, я не знаю. Будет ли это расширяться или затухать, мне неизвестно. Пока есть понимание по текущей ситуации. Претензии не предъявляются. Россия как современное государство виновной не называется. Надо из этого исходить», — резюмировал политолог.

В заключение стоит отметить, что в открытом доступе есть огромный массив свидетельств по истории голода в СССР. Так, Федеральное архивное агентство опубликовало три тома документов, где показана вся хронология трагедии — общей для всего Советского Союза.

Читайте по теме: Токаев пообещал, что Казахстан не прекратит дружить с Россией

Роберт Вочовский