Борьба с коррупцией является одной из приоритетных задач строительства демократического правового государства. На ее решении сосредоточены усилия всех правоохранительных органов, в том числе военной прокуратуры.
О том, какие меры принимаются по обеспечению законности в воинских частях и предприятиях в сфере противодействия коррупции в Севастополе и Крыму, рассказал и.о. военного прокурора Черноморского флота полковник юстиции Евгений Быков.
- В свое время глава Российской Федерации назвал вопрос эффективной борьбы с коррупцией «вопросом выживания государства». В этой связи вполне закономерно к деятельности органов прокуратуры обществом уделяется особое внимание.
Военная прокуратура Черноморского флота возобновила свою работу относительно недавно, в апреле текущего года. Скажите, какова ситуация в сфере предупреждения и противодействия коррупции на Черноморском флоте. Есть ли результаты вашей деятельности в этом направлении?
- Прежде всего отмечу, что армию всегда считали своеобразным отражением общества, где видны те же явления нашей жизни, что присутствуют и в иных его социальных кругах. Коррупция в армии не только подрывает престиж военной профессии, но и представляет угрозу государственности. Усилия органов прокуратуры всегда были направлены на искоренение этого негативного явления и военная прокуратура Черноморского флота не исключение.
Основные наши усилия были сосредоточены на обеспечении интересов государства в сфере реализации государственного оборонного заказа, использования государственного имущества и бюджетных средств, а также в сфере использования и распоряжения объектами недвижимости и земельными участками, переданными и подлежащими передаче Минобороны России.
За истекший период нами проведено 110 проверок, которыми выявлено 552 нарушения закона, по всем фактам вынесены документы прокурорского реагирования. В ходе надзорных мероприятий выявлен материальный ущерб на сумму свыше 80 млн. рублей, в суды направлено 8 исковых заявлений на сумму 64,8 млн. руб. В органы предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании направлено 22 материала, по которым уже возбуждено 22 уголовных дела.
- Евгений Анатольевич, в начале нашей беседы Вы определили несколько направлений, по которым военная прокуратура Черноморского флота осуществляет антикоррупционную деятельность. Можно ли выделить наиболее, скажем, показательное, результативное?
- Наиболее значимых результатов в выявлении преступлений коррупционного характера военная прокуратура Черноморского флота добилась при проведении проверок законности расходования бюджетных средств, выделенных в рамках государственного оборонного заказа на судоремонт.
В текущем году в ходе проведенных работниками военных прокуратур флота проверок исполнения государственных контрактов по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов, выявлены случаи злоупотреблений и превышений воинскими должностными лицами своих служебных полномочий, повлекшие причинение государству многомиллионного ущерба.
Так, должностное лицо одного из судоремонтных предприятий Крыма, в нарушение условий государственных контрактов, желая увеличить прибыль предприятия, давал указания подчиненным работникам на установку на корабли вместо нового оборудования удешевленных либо бывших в употреблении комплектующих. Затем, с целью сокрытия своих незаконных действий, оформлялась необходимая документация, в том числе акты приемки, с заведомо ложными сведениями.
В дальнейшем при эксплуатации корабля такое устаревшее оборудование очень часто выходило из строя. Его замена требовала дополнительных затрат, а судно или корабль не эксплуатировались в течение длительного времени, что влекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в снижении боеготовности Черноморского флота.
Видимо, так называемый «предприниматель» был абсолютно уверен в своей безнаказанности. В результате проверок нами выявлен не один подобный случай. Масштабы такой «деятельности» довольно впечатляющие. Общая сумма ущерба государству от незаконных действий группы должностных лиц составила свыше 42 млн. руб. По всем фактам нарушений военным следственным управлением СК РФ по Черноморскому флоту возбуждены уголовные дела, расследование которых продолжается.
- Масштабы, действительно, поражают. Евгений Анатольевич, кроме выявления коррупционных преступлений, ведет ли военная прокуратура предупредительную работу, принимаются ли превентивные меры?
- Несомненно. Одним из важных направлений противодействия коррупции является ее предупреждение. Указом Президента Российской Федерации на органы прокуратуры возложена координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, в связи с чем, разработан совместный комплекс мер по предупреждению и выявлению коррупционных проявлений в войсках. Ведется работа по разъяснению положений законодательства в сфере противодействия коррупции, предупреждению военнослужащих разных категорий, гражданских служащих об ответственности за коррупционные деяния.
За истекший период военной прокуратурой Черноморского флота и подчиненными военными прокуратурами гарнизонов проведены проверки соблюдения государственными гражданскими служащими и военнослужащими запретов и ограничений и исполнения обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации. В результате выявлено 67 нарушений закона, об устранении которых правомочному командованию внесены документы прокурорского реагирования, в том числе и на противоречащие требованиям закона правовые акты.
Кроме того, пользуясь случаем, хочу в очередной раз проинформировать, что у всех военнослужащих, их родственников есть возможность обратиться в военную прокуратуру Черноморского флота в Севастополе и подчиненные военные прокуратуры. Расположенные в Симферополе, Феодосии, Евпатории, Керчи, а также позвонить по номеру телефона горячей линии и сообщить о фактах взяточничества, превышения полномочий должностных лиц
и др. коррупционных проявлениях в войсках.
Военная прокуратура Черноморского флота
