Перераспределение средств бюджета Правительство Севастополя будет согласовывать с Заксобранием, а закупки проводить только по конкурсу

На сессии Законодательного Собрания во втором чтении принят главный финансовый документ 2015 года с учетом поправок и дополнений. В целом «за» закон депутаты проголосовали единогласно.

Принятый в окончательном чтении бюджет составят 16,8 миллиардов рублей. Из них почти 60 процентов (10 миллиардов рублей) – поступления из федерального бюджета, остальные средства – налоговые и неналоговые доходы города. При этом бюджет 2015 года — бездефицитный.

Почти 70 процентов расходов города будут связаны с социальным сектором: образованием, физкультурой, спортом, здравоохранением и культурой. 5,8 миллиарда рублей предусмотрено на заработную плату сотрудников бюджетной сферы. Более того, почти 1,2 миллиарда рублей планируется выделить на капитальный ремонт социально значимых объектов города.

Вместе с тем депутаты исключили из документа статью, регламентирующую предоставление Правительству полномочий регулировать бюджет без согласования с Законодательным Собранием. По словам председателя постоянной комиссии по бюджету Вячеслава Аксенова, такой инструмент нужен. Однако в условиях, когда бюджет сформирован без необходимой нормативной базы и отсутствуют многие основополагающие законы, в частности, о здравоохранении, образовании и транспорте, пускать на самотек процедуры распределения и перераспределение средств профильная комиссия сочла неправильным.

Этого же мнения придерживается председатель комитета по экономике Татьяна Лобач.

- Мы принимаем социальный бюджет. Но меня и каждого жителя Севастополя еще интересует дальнейшее развитие города. Сегодня мы голосуем за исключение поправки Правительства, так как важно видеть и контролировать, в какие статьи будет заложено софинансирование федеральных целевых программ.

К рассмотрению этого вопроса депутаты вернутся в январе.

Даже в нынешних непростых условиях депутатам удалось добавить на «социалку». 2,700 миллионов рублей дополнительно выделено на увеличение штата сотрудников гериатрического дома-интерната, которые заботятся о его постояльцах.

Председатель постоянного комитета по городскому хозяйству Илья Журавлев сообщил, депутатам не предоставили документы, на основании которых составители проекта формировали расходную часть бюджета.

- Ни одного письменного объяснения в комитеты и комиссии не зашло. Хотя в соответствии со статьей 6 закона о бюджетном процессе, финансовый орган обязан получить от главных администраторов доходов и распорядителей бюджетных средств материалы необходимые для составления проекта закона города о бюджете. Не уверен, что документы не были предоставлены в финансовое управление. А вот почему их депутатам не представили - непонятно, - обратился Илья Журавлев к представителям Правительства, присутствующим в сессионном зале.

Бурные обсуждения вызвала поправка к закону, связанная с окончанием в городе переходного периода и перехода на конкурсные и тендерные процедуры закупок.

По словам Председателя Законодательного Собрания Алексея Чалого, в этом вопросе удалось достичь компромисса с исполнительной властью города.

Вячеслав Аксенов настаивал на внесении поправки в статью, которая будет регулировать проведение тендерных процедур и конкурсов с учетом законодательства РФ. Депутат напомнил, что переходный период заканчивается 1 января.

- Эту практику необходимо прекращать. Мы понимаем, что это сложно для Правительства, так как процедура новая и неотработанная, но безконкурсное проведение закупок несет высокий коррупционный риск.

Этого же мнения придерживается весь депутатский корпус. Однако чтобы не ставить под угрозу жизнедеятельность государственных учреждений, в том числе школ и больниц, было принято решение провести необходимые закупки в текущем году без проведения конкурсов на первые два месяца 2015 года.