Закон «Об отходах производства и потребления в городе Севастополе» был принят Заксобранием в первом чтении во вторник, 12 октября. Насколько болезненная это для города тема, показало обсуждение. Выступавшие подчеркивали – город никогда еще не был настолько грязным, как прошедшим летом!
Сказать, что закон привносит в жизнь города нечто принципиально новое, было бы преувеличением. Как сообщил глава департамента городского хозяйства Евгений Горлов, документ основан на федеральном законе 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и разграничивает полномочия тех, кто имеет какое-то отношение к этой сфере. Заксобранию он предписывает принимать нужные законы и контролировать их исполнение, исполнительной власти – утверждать соответствующие госпрограммы, действующие нормативы, правила, по которым действуют региональные операторы, и прочее (всего 12 позиций). Ознакомиться с текстом законопроекта полностью можно на сайте Заксобрания.
Доклад Евгения Горлова был гораздо короче, чем выступления депутатов. Вице-спикер Василий Пархоменко заявил, что в городе никогда еще не было такой катастрофы с мусором. Докладчик не стал мудрствовать и назвал главной причиной увеличение числа горожан.
«Увеличилось количество населения, и люди стали совершенно по-другому относиться», – сказал глава горхоза.
Татьяна Щербакова напомнила, что региональный оператор по обращению с отходами – ООО «Благоустройство города «Севастополь» – является коммерческим предприятием. Каким образом, интересовало депутата, рассчитываются тарифы, по которым оно работает?
«В 2019 году непокрытый убыток предприятия составлял 72 миллиона 678 тысяч, в 2020-м наверняка еще больше. Какие меры по ликвидации убытков принимает коммерческое предприятие?» – попросила ответить Татьяна Щербакова.
Горлов заверил, что тариф экономически обоснован, меняется дважды в год (последнее повышение было в июле) и не требует компенсации затрат из бюджета. Долг же образуется из-за того, что далеко не все физические и юридические лица заключили договоры на вывоз мусора. Поэтому сейчас ведется большая работа, цель которой – заставить заключить договоры всех, кто мусор производит, а платить за него не хочет.
«Недоработки» абонентской службы, по словам Горлова, БГС и правительство устраняют сообща.
«Сейчас мы работаем и с правоохранительными органами – там очень большие штрафы по КОАП. И плюс за предоставление коммунальной услуги, которая ранее не была оплачена, тоже будем в судебном порядке взыскивать», – рассказал он.
Депутатов это обещание не успокоило. Вышедшая на трибуну Татьяна Щербакова призналась, что ей никогда еще не приходилось выслушивать такого количества связанных с мусором жалоб, как минувшим летом.
«Я не раз видела, как занимаются несанкционированными свалками руководитель департамента городского хозяйства и руководители муниципалитетов. Каково же было мое удивление, когда на сайте БГС в числе основных задач регионального оператора обнаружилось не только своевременное удаление отходов, но и контроль за потоками твердых коммунальных отходов и прекращение образования несанкционированных свалок», – сказала Щербакова.
Коммерческое предприятие, дебиторская задолженность которого в 2019 году составляла без малого 218 миллионов рублей и которое не утруждало себя поиском новых абонентов, чтобы заработать, – это очень странное коммерческое предприятие, – подчеркнула она.
«Давайте выясним – каким образом расходовалась субсидия на вывоз несанкционированных свалок, как реализуется соглашение, которое было заключено еще между ГУП «БГС» и департаментом городского хозяйства. И почему предприятие, которое должно было постоянно быть в плюсе (а мусор – это то, что есть всегда), имеет такую дебиторскую задолженность и ничего при этом не делает. Потому что зарплаты руководителей в любом случае обеспечиваются тарифом?»
Напомним: на ликвидацию несанкционированных свалок «БГС» получило бюджетную субсидию в 5 млн рублей. А ранее прокуратура признала применяемый предприятием тариф завышенным и предписала ему произвести перерасчет. Не раз фигурировало ООО и в других скандальных новостях: в конце сентября, например, предприятие обязало заплатить за вывоз мусора волонтеров «Севсвалок», которые на протяжении нескольких лет убирают город по собственному почину в свое личное время.
Тем не менее предложение Щербаковой обратить внимание на деятельность регионального оператора осталось без ответа. Напомним: ситуация с мусором была одной из главных претензий, высказанных Евгению Горлову и во время его отчета перед Заксобранием в июне 2021 года.
Закон, который мало что изменит, был принят в первом чтении. Поправки к нему можно подавать в течение двух недель.
Один из рецептов решения проблемы – в материале ForPost «Как прекратить мусорный беспредел в Севастополе».
Ольга Смирнова
Обсуждение (29)
"Чистый город" убрали, "Славянскую гавань" ещё раньше убрали, и что получили? Город, заросший мусором.
Да толку одна болтовня уже надоело
«Благоустройство» вывозит мусор только из контейнеров, а ветки , мешки с листьями, что дворники относят, тару и крупные отходы- строительный мусор, старую мебель нет — говорят,это не наше. Вот и любуемся на растущую кучу.
"ведется большая работа, цель которой – заставить заключить договоры всех, кто мусор производит, а платить за него не хочет." (с)
Очень хочется узнать сколько времени эта "работа" ведётся и когда её удастся завершить? Ну или хотя бы когда будут хоть какие-нибудь заметные результаты.
Кто раньше правильно относился, тот так же и относится. Может быть, дело в том, что те, за счёт кого увеличилось количество населения, просто приехали со своими привычками? В том числе и те, кто взялся здесь руководить.
И мы хотим от этих руководителей города и "мусорки"добиться каких-то сдвигов. Договор по ТКО публичный. Он заключён с момена его размещения в СМИ. А дальше всяким "чайкам" случайно залетевшим в город -герой Севастополь надо честно исполнять свои обязаности. Таких денег за "мусор" Севастопольцы не платили никогда, а чистота была идеальная. И всё это делал Анатолий Викторович Ли-директор КАТП 2628.
Ага, обоснован. Вырабатывешь мусор в килограммах, а платишь за кубометры.
У Губернатора, похоже, мусорная проблема на последнем месте. Надо реализовывать гигантские прожекты, спущенные сверху. А потом нам, якобы будет счастье. А мы живем сейчас и в свинюшнике.
Только один факт: на многих остановках транспорта вне центра нет даже мусорных урн. И это уже годами!!!
Это говорит о том, что население города миллион, если не больше, а власть не справляется.
Татьяна Щербакова вместо сотрясания воздуха и работы на электорат из числа пенсионеров вполне в состоянии направить соответствующие депутатские запросы как в Правительство города, так и в ООО, после чего организовать аудит хозяйственной деятельности этой конторы.
Но зачем?
Во-первых, можно случайно пересечь курс тех людей с ул Ленина, чей курс ей пересекать страшно.
Во-вторых, пенсионеры и так "схавают". Изображение бурной деятельности лучше самой деятельности.
Проблема только в том, что не за это люди голосовали. Свято верили, что их проблемы будут именно решать, а не рассказывать с трибун разных..
to Helmet:
А Вы уверены, что соответствующие запросы не направлены?
С таким остервенением выживали местных операторов после 2014-го... А теперь имеем то , что имеем: очередного мусорного коллектора - деньги собирает исправно , а заявленные услуги не предоставляются. С россиянами обошлись очень жёстко : все бандиты 90-х получили свою бизнесовую нишу (кто - металлургию , кто - ЖКХ и т.д.).
Все дело в том, что жители хотят видеть свой город чистым и ухоженным.
Возмущаются потому, что противно ходить по грязным улицам. И нам пофиг, как называется организация , которая должна убирать город, хоть ГУП "БГС", хоть ООО "Мир", хоть "Рога и копыта", без разницы, но город должен соответствовать своему статусу!
Каждый дом в городе заключил договор с Управляющей компанией, а там написано, что придомовая территория должна убираться 200 дней в году(по нашему дому это так), только по факту за все лето убирали 3-4 раза. В 2000 году точно также, практически уборки не было. И все потому, что правительство, не понятно почему, намудрило с уборочными организациями, если раньше дворники были в УК, то теперь они в хрен, знает где числятся.
Дошло до того, что дворники из гребанного ООО "Мир" передали на баланс управляющей компании ООО "Центр" и "УК", а они в подчинении Ленинскому муниципалитету. Скоро месяц будет, как их переоформляют, а дворы так и не убираются.
Дворники жалуются, что у них очень большой объем работ и они не успевают все убирать. Если это так, то надо увеличить штат дворников, увеличить им заработную плату и за непрестижный труд и за работу при любой погоде, поощрять, если человек трудиться добросовестно и его участок всегда в порядке. Но если ничего не делать, то изменений в этом вопросе не будет никогда!
to Misha:
есть информация о том что направлены? у меня нет. но есть факт, что проблема не решена и не решается. выступление с трибуны без указания именно предпринятых мер - абсолютно не решение проблеммы
to Н.Д. Русский Севастополь:
"У каждой аварии есть имя, фамилия и должность" - Л. Каганович. проблема в том, что кто контролировать должен, сам на себя выйдет в поиске виновного
to смерч: Откуда миллион?
В нашем подъезде пятиэтажного дома 15 квартир. В четырёх квартирах большую часть года вообще никто не живёт, в остальных проживают 24 человека и при этом 5 квартир трёхкомнатные.
Если на предписание прокуратуры о пересчёте завышенного тарифа БГС наплевало, то может прокуратуре стоит вернуться к этому вопросу? И Горловым заняться, раз вместо требуемого расчета он поет песни про экономически обоснованный тариф.
Проблема лечится раздельным сбором, переработкой вторресурсов и конкуренцией ...по науке... да кто ее слушает и тем более читает А что мы имеем: монополист БГС держатнль флага и барабана в "роли прокладки"и на побегушках у него все городские сборщики -перевозчики-переработчики ... и подвинуть БГС " не по закону будет", вот он и не "чешется"...Да и попытки выстроить городское управление "сверху" со стороны " межбюджетных трансферов и госпрограмм откуда идут денежные потоки" с дистрофичными "муниципалитетами" без передачи кадровых и финансов закономерно приводит к тому что имеем... И как удобно еще и путать-перепутать комунальное хозяйство (комунальные отходы и зеленые насаждения) и лесное городские и негородские леса и экологию (с промотходами и утилизацией жидких твердых и пастообразных отходов). Вроде и система есть , да вот ну никак не настраивается, все по нашему:гланды автогеном и через... Ну как обычно ... Успехов всем... А город жалко...
Севастопольцев с трибуны упрекнули в «другом отношении» к чистоте города
смотрю подтянулись минусаторы - фанаты одного из депутатов в ЗС. когда моя бабушка задала ей лично один вопрос, в ответ услышала что-то вроде: "ну что же я могу сделать?". при этом что-либо делать, естественно, не пыталась.
здесь та же ситуация. одни разговоры и ноль работы.
у нас избирателям неплохо было бы полномочия своих депутатов изучить, чтоб понимать, что выступления с трибуны не равно работа в пользу избирателей согласно полномочий
А мы с требун упрекнули - власть виновата!
Мусор производят одни, а оплачивают вывоз мусора те, кого российская власть поселила на помойку . Город утопает в пыли и мусоре, власть импотентна.
to Устроительница:
что интересно, Горлов не является сотрудником БГС. т.е. откуда же уверенность обоснованности тарифа? никак сам обосновал?
как его заявление коррелирует с заявлением прокуратуры о завышенности тарифа?
есть подозрения, что может быть объявлен конкурс на руководящую должность в одном из Департаментов, если так дело и дальше пойдет
А жигулина почему не упоминают? Это не тот "великий деятель", который приехал из Норильска, порядок наводить в городе, после приезда которого все направления горхоза посыпались? Сейчас посмотрим на "приколы" (с грустью) пуска отопления в городе, вот и насмотримся на оправдания, типа людей лишних много или культура обогрева у Севастопольцев неправильная. К Горлову прокуратуре тоже пора присмотреться.
По-другому стали мусор в контейнеры выбрасывать? Или всё-таки эти контейнеры перестали каждый день вывозить те, кто должен это делать?
Так никогда и Горлова у нас не было. Пусть главный городской Андерсен подсчитает сколько он с семьей выносит мусора, смогут ли они заполнить тот обьем, что начисляют горожанам по нормам ? Очень надеюсь, что когда- нибудь кто-нибудь разберется как БГС выиграли тендер и стали региональным оператором. Они давно уже обгадились по полной программе не без помощи того же горхоза.
А "экономическое обоснование" заключалось в том, что желаемую прибыль просто поделили на число жителей?
to И снова здравствуйте:
как БГС выиграли тендер давно известно. интересно только, чем все закончится
to Helmet: тарифы утверждаются приказом ДГХ. Соответственно, подаются расчеты и обоснования.