Севастополь может и должен защищать интересы общества
Сразу несколько интересных сюжетов, связанных с городской землёй, разворачивается сейчас в Севастополе.
Позитивный сигнал подала на минувшей неделе прокуратура Севастополя: в отношении вопиющей ситуации с прудом в районе села Терновка надзорное ведомство выразило чёткую и сильную позицию.
Напомню, в начале 2000-х земли коллективного сельскохозяйственного предприятия «Память Ленина» растащили вместе с водными объектами. Теперь новые собственники, как зафиксировала делегация органов власти в начале апреля, построили в границах береговой полосы реки двухэтажное строение, а в ее русле – капитальное сооружение, представляющее из себя подпорную стену.
Прокуратура признала, что нахождение этой территории в частной собственности нарушает право граждан на свободный доступ к водному объекту и подала иск в суд «…о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, снятии его с кадастрового учета и приведении в первоначальное состояние путем демонтажа строения и подпорной стены»
Обратите внимание: очень важно, что в сообщении надзорного ведомства однозначно указано, что земли площадью 1,29 га незаконно переданы в частную собственность физическому лицу в 2002 году.
То есть весь сомнительный «распил» КСП «Память Ленина» в украинские годы может оказаться в фокусе внимания правоохранительных органов, а это очень и очень неплохо.
Потому что сейчас на сельскохозяйственной земле под прикрытием разнообразных мифических теплиц и прочей якобы соответствующей целевому назначению «мишуры» идёт обычное коммерческое использование земли.
Надеюсь, Балаклавский суд встанет на защиту интересов города, и прокуратура эту принципиальную историю доведёт до конца.
Следующий эпизод касается уже происходящего в городской черте: речь об участке земли в районе бухты Омега. Там, где произрастают фактически последние оставшиеся многолетние фисташки, застройщики планирует поставить несколько многоэтажек и расположить парковку.
На карте, которую составили жители района, хорошо видно, как будущая стройка «уживается» с краснокнижными деревьями: никак. То есть в случае реализации этих планов от фисташек останутся только воспоминания.
Между тем, существует прекрасная возможность довести до конца создание на этом месте особо охраняемой природной территории – это планировалось ещё в 70-е годы.
Все документы готовы, Севприроднадзор вплотную занимается этим процессом.
А теперь самое интересное: в программе «Федеральное значение» на нашем телеканале Григорий Донец продемонстрировал Договор аренды между ДИЗО и предприятием «Специализированный застройщик Декор».
В нём есть требование, например, предоставить беспрепятственное право доступа на территорию представителям правительства. Оно было нарушено на днях, когда по сигналу о вырубке деревьев туда приехали Севприроднадзор и полиция. Есть в договоре и обязанность арендатора при использовании участка не наносить ущерба окружающей среде – ну, понятно, что если деревья вырубают, то это априори нарушение условий.
А теперь – внимание: «Основанием для расторжения настоящего договора является неисполнение арендатором обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящего договора», указано в договоре аренды земли.
«На сегодняшний день у правительства города Севастополя есть все основания расторгнуть договор аренды с ООО «Декор», говорит председатель ОО по сохранению объектов культурного наследия «Морской форт» Григорий Донец.
Будет правительство это делать или не будет – вопрос. Но основания есть, и нарушения задокументированы.
Третий эпизод – многострадальный парк Победы.
Журналист Лариса Петренко провела расследование судьбы неофициальной, но очень любимой жителями города спортивной площадки у моря – оно опубликовано на сайте НТС. Выясняется, что это место может превратиться в культурно-развлекательный центр – как это часто бывает в городе у моря, с номерами для творческой интеллигенции, артистов и музыкантов. Или, наоборот, апартаменты с торговым центром. Узнаем после постройки.
История также тянется в украинское прошлое: некий частный предприниматель арендовал эту землю, а когда уже в 2017 году город у него попытался участок отсудить, не растерялся: объявил банкротство и в качестве одного из активов продал своё право аренды другому юридическому лицу.
Дело находится в судах – но почему-то никто об этом не знает, а ведь ситуация потенциально взрывоопасная.
«Никому из жителей Гагаринского района не понравится такая застройка. Более того, это будет серьёзным ударом по Правительству тоже, потому что люди решат, что, как и в старые, прежние времена чиновники «сыграли в поддавки» и позволили, допустили эту застройку. Почему Правительство никак не привлекает общественное мнение? У нас, в конце концов, есть государственные СМИ, которые должны защищать интересы города. Почему они никак не привлекают внимание к этой проблеме – я не знаю», говорит Лариса Петренко.
Заметьте: все эти ситуации объединяет одно, баланс коммерческих интересов и интересов общества.
Думаю, что сейчас, как никогда, у города есть возможность интересы общества защитить.
Только не надо рассказывать о пользе от очередного многоквартирного дома или торгово-культурного центра на берегу моря: парк с фисташками и спортивная площадка однозначно дают им фору в глазах подавляющего большинства жителей.
Антон Пархоменко


Намерения строительства апартаментов в Парке Победы противоречат Своду Правил Градостроительства СП 42.13330.2016
Зоны рекреационного назначения. Зоны особо охраняемых территорий
9.1 Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма, занятий физической культурой и спортом.
В пределах черты городских, сельских поселений выделяются зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное и оздоровительное значение.
9.2 На территории рекреационных зон и зон особо охраняемых территорий не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения. Режим использования территорий курортов определяется законодательством.
Аналогичные требования и в украинском законодательстве.
Кроме того,согласно ст.90 Водного кодекса Украины застройка 2-х км водозащитной зоны у моря и 100-метровой общедоступной ЗАПРЕЩЕНА
Т.е.этот участок территории Парка Победы был сдан в аренду для строительства в нарушение законодательства как Украины,так и РФ.
Учитывая,что Департамент архитектуры регулярно выдает разрешения на строительство в нарушение градостроительного и природоохранного законодательства, он нуждается в перезагрузке руководства.Нынешний руководитель Департамента архитектуры один подследственный (А.Моложавенко),другой - М.Жукалов не имеет профильного архитектурно-строительного образования И.возможно,по этой причине в городе по-хамски нарушаются нормы градостроения. В Севастополе достаточно своих архитекторов с соответствующим
образованием и опытом работы,а,главное,любящих Севастополь,в отличие от должностныхтуристов ,тупо зарабатывающих на нем с оплатой проживания.
"...баланс коммерческих интересов и интересов общества"...говорите...
Вот и увидим этот баланс в головах Правительства Севастополя.
Я бы назвала этот баланс - КПД нашего Правительства.
to 0chipir: "Бухта мечты" в Ласпи построена в 100-метровой общедоступной прибрежной зоне и в 2-х км водозащитной зоне с грубым,хамским нарушением Водного кодекса Украины,запрещающего строительство на этих территориях всех объектов,кроме военных,линейных и детских лечебных учреждений.
Водный кодекс Украины
"Статья 90. Ограничения хозяйственной деятельности в прибрежных защитных полосах вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах
Прибрежная защитная полоса вдоль морей, морских заливов и лиманов входит в зону санитарной охраны моря и может использоваться только для строительства военных и других оборонных объектов, объектов, производящих энергию за счет использования энергии ветра, солнца и волн, объектов снабжения, распределения, передачи (транспортировки) энергии, а также санаториев, детских оздоровительных лагерей и других лечебно-оздоровительных учреждений с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией, гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений."
to strelec: Вы правильно пишете...но мне кажется, пока мы на законодательном уровне субъекта не установим непомерные штрафы, будем вынуждены фиксировать грубые нарушения.
to 0chipir: В перечисленных вами "лечебных" заведениях продаются апартаменты для проживания.Без обязятельной Водным кодексом централизованной канализации.
to 0chipir: Не надо сказки рассказывать!Системы канализации,как полагается Водным кодексом,нет ни в одной прибрежной хатынке.Из "Бухты Мечты" в урочище Ласпи нечистоты сливаются прямо в море по трубе длиной 5 м. На Солдатском пляже тоже нет системы канализации.Ее там не прокладывали потому,что это рекреационная территория,не
предназначенная для строительства хатынок,как и урочище Ласпи,и Парк Победы.Или вы не знаете,что такое система канализации?
"Севастополь может и должен защищать интересы общества"- мы сами беззащитны. Нас за 6 лет порвали как Тузик тряпку на британский флаг. По всем фронтам. У нас нет никаких рычегов воздействия на власть. Тоша мелит херню. Лишь бы что-то плести. Вступил в "ЕдРо" - всё! Для народа на тебе крест стоит.
А что обо всех этих ситуациях думают депутаты Заксобрания? На слуху обычно В. Горелов. А остальные ?
Нужно учитывать все интересы, так чтобы и предприниматели могли развиваться, но при этом и интересы граждан были защищены. А если бизнес задавить, так никакого развития не будет.
Мы на днях ходили там, пускают без проблем…
Моя бы воля, я во всех массовых местах, типа этого, организовала бы беседки. Так хоть за чистотой следить будут. Про горные озера не говорю. Туда, куда нельзя доехать на машине, грязи обычно нет)