Закон, которым предусматриваются штрафы в случае недопуска людей в укрытия во время воздушной тревоги, приняло законодательное собрание Севастополя сегодня, 31 октября.
Впрочем, по словам директора департамента общественной безопасности Алексея Краснокутского, штрафовать сразу не будут. Сначала в городе сформируют реестр убежищ. Только после этого, если помещение попало в такой реестр, на него распространятся все требования по допуску горожан.
«Будет соответствующий нормативно-правовой акт губернатора города Севастополя. Пока мы не утвердим [перечень конкретных помещений] соответствующим нормативно-правовым актом, ответственность данного лица (руководителя учреждения. — ред.) не будет», — пояснил Краснокутский, выступая перед депутатами в ходе пленарного заседания.
Однако, глава департамента подчеркнул, что отказать людям, которые ищут ближайшее укрытие, просто «не по-человечески». Ведь вопрос в таких случаях может стоять о жизнях людей. Краснокутский добавил, что по этому поводу проведена «разъяснительная работа».
Стоит напомнить, что согласно действующему закону, руководитель образовательной организации обязан предоставить укрытие своим работникам и людям, которые находятся на территории учреждения.
Основной потенциальный конфликт заложен в том, что, с одной стороны, укрытие должно быть предоставлено всем в нём нуждающимся. С другой — предстоит обеспечить безопасность тех, кто в этом учреждении занимается. В частности, детям. Ведь гипотетически в укрытии вместе с ними могут оказаться посторонние люди.
Отвечать за решения по недопуску в убежища, исходящие от вахтёров, охранников и прочих сотрудников, в итоге будет руководитель учреждений.
«Руководитель организации будет отвечать за всё, что происходит на территории его организации», — подчеркнул Краснокутский.
При этом депутат Антон Пархоменко предложил предусмотреть возможность «на первый раз» ограничиваться предупреждением в случае нарушений закона.
На это представитель губернатора Севастополя в заксобрании Вита Романив упомянула о «вопиющем случае, о котором мы все знаем», имея в виду инцидент в севастопольском Дворце культуры рыбаков.
Несмотря на вопросы к тому, как закон будет работать, сама его необходимость сомнений у большинства депутатов не вызывала. За принятие закона проголосовали 19 депутатов, один воздержался, голосовавших против не было.
Нововведение исправит ситуацию, когда в законодательстве, как региональном, так и федеральном, попросту отсутствовала ответственность за неисполнение решений региональных оперативных штабов.
В частности, закон предусматривает штрафы за нарушение или неисполнение требований нормативного правового акта губернатора Севастополя, принятого на основании решения оперативного штаб.
За правонарушения граждан предлагают штрафовать на суммы от трёх до пяти тысяч рублей, должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей, юридических лиц – от 100 до 300 тысяч рублей.
В заксобрание документ внесли в октябре. Какими бы могли быть штрафы, если бы закон уже действовал, рассказал юрист.
