В 2012 году жительница Севастополя Любовь Фёдорова серьёзно травмировала ногу, когда ехала в троллейбусе № 14 коммунального предприятия «Севэлектротранс имени Круподёрова»: во время резкой остановки машины крышка, закрывающая люк в полу на задней площадке, съехала в сторону – и женщина, стоявшая на этой крышке, провалилась в люк. Тогда об этом резонансном происшествии написали многие местные (и не только) средства массовой информации. Однако до сих пор Любовь не получила компенсации за материальный ущерб и моральный вред – более 300 тысяч рублей.
Согласно медицинской экспертизе Фёдорова получила тяжёлые повреждения правой ноги: обширную рваную рану передней поверхности голени и открытый оскольчатый перелом большой и малой берцовых костей. После семичасовой операции врачам удалось спасти ногу, но ещё молодая женщина стала инвалидом второй группы. Она утратила трудоспособность и практически не может выйти из дома.
По словам Любови, теперь её жизнь ограничена четырьмя стенами, вдобавок к инвалидности по почкам и по зрению она получила инвалидность опорно-двигательного аппарата: «Теперь я инвалид в кубе».
«Суд назначил мне единовременную компенсацию на лечение ноги, которая всё-таки реагирует на холод, на груз. Я не могу приседать, бегать, с трудом перемещаюсь. Прошлым летом я три раза была на море, а когда с него возвращалась, то ногу больную просто волокла за собой», – рассказывает Любовь Фёдорова.
Она отмечает, что из социальных выплат ещё с украинских времен продолжает получать ежемесячную пенсию по инвалидности из-за почек – 10,2 тысячи рублей.
«У меня была пенсия восемь-девять тысяч рублей, но я отказалась от бесплатных лекарств и санаторного лечения, в связи с этим моя пенсия увеличилась на 1200 рублей. А вторую инвалидность я получить не могу, потому что таков закон в России», – рассказала Любовь Фёдорова.
.jpg)
Вот такой красавицей Любовь Фёдорова была до изменившей её жизнь аварии
От ворот поворот
Судебное разбирательство по иску Любови Фёдоровой к коммунальному предприятию «Севэлектротранс» – о взыскании материального ущерба и морального вреда – началось при Украине. Но судебное решение в июле 2014 году выносилось уже по законам Российской Федерации.
Согласно решению Гагаринского районного суда, вступившего в силу в декабре 2014 года, ответчик в лице мастера цеха технического обслуживания "Севэлектротранса" был признан виновным в совершении преступления по статье 293 Уголовного кодекса РФ. Суд обязал взыскать с предприятия в пользу Любови Фёдоровой компенсацию – 342 тысячи рублей.
...И уже несколько лет Любовь пытается взыскать деньги с предприятия. Увы, в феврале 2016 года управление федеральной службы судебных приставов по Севастополю вынесло постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку приставы не смогли «установить местонахождение должника и его имущества». То есть отказались от принудительного исполнения решения суда.
Мать пострадавшей женщины Анна Ивановна обратилась за помощью в прокуратуру Гагаринского района, однако там её заявление не приняли. После чего, призналась Любовь Фёдорова, опустились руки, и они с мамой не стали обращаться в другие инстанции.
ГУП ответственности не несёт
После вхождения Крыма в состав России коммунальное предприятие «Севэлектротранс» было ликвидировано, а вновь созданное государственное унитарное предприятие «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова» не несёт ответственности по обязательствам своего предшественника.
В мае 2014 года глава Севастополя Сергей Меняйло подписал постановление о создании ГУП «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова». Регистрация предприятия по российским законам была возложена на Юрия Черникова, возглавлявшего коммунальное предприятие «Севэлектротранс имени Круподёрова» с ноября 2012 года.
Через два месяца, в июле 2014 года, Меняйло подписал постановление о ликвидации КП «Севэлектротранс» и передаче его имущества главному управлению земельных и имущественных отношений Севастополя с дальнейшим оформлением в уставной фонд ГУП «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова».
В мае 2015 года в устав ГУП «Севэлектроавтотранс» были внесены изменения согласно постановлению правительства Севастополя № 431-ПП. По нему ГУП «не является правопреемником коммунального предприятия „Севэлектротранс им. А.С. Круподёрова”». Кроме того, ГУП не несёт ответственности по обязательствам города, а город не несёт ответственности по обязательства предприятия.
В этой ситуации непонятным остаётся то, кто же должен возместить ущерб Любови Фёдоровой, и почему при передаче ГУП активов КП не были переданы долговые обязательства?
«Приказано» забыть
Бывший руководитель КП «Севэлектротранс» Юрий Черников не смог прокомментировать инцидент с Любовью Фёдоровой, поскольку, по его словам, «ДТП было очень много» и, несмотря на резонанс случая, подробностей он уже не помнит.
«Ситуацию я помню, но что платили, что не платили, тем более, почему, не могу сказать. Это нужно в троллейбусное управление (ГУП „Севэлектроавтотранс”. – Ред.) позвонить. У них документы должны быть. И, скорее всего, выплата лежит не на троллейбусном управлении. Может быть, она лежит на страховой компании, надо поднимать документы», – признался Черников.
Он подтвердил, что в 2014 году была просто изменена организационно-правовая форма предприятия, по факту же оно осталось прежним. Однако, в соответствии с российским законодательством, правопреемником оно быть не может: «Коммунальное предприятие – это украинское предприятие, а ГУП – российское. И несмотря на то, что люди работают те же, техника та же, но получилось вот так. И это не только по Севтроллейбусу, это по всем абсолютно предприятиям так».
Хотя правительство Севастополя и приняло постановление о ликвидации КП «Севэлектротранс», оно не могло быть ликвидировано, подчеркнул Юрий Черников.
«Ликвидировать его (КП „Севэлектротранс”. – Ред.) может только Украина, оно в базе украинской зарегистрировано, в Киеве. Поэтому ликвидировать его невозможно российскими законами и постановлениями. Оно до сих пор „висит” в Украине, как и все остальные коммунальные предприятия», – добавил Черников и сказал, что, возможно, после его ухода с предприятия в декабре 2014 года были какие-то изменения, о которых он не знает.
Неразрешимых вопросов не бывает
По данным официального сайта ГУП «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова», предприятие фактически наследует имущество и активы прежнего КП «Севэлектротранс»: недвижимость, подвижной состав, трудовой коллектив – всё осталось прежним. Но руководство ГУП говорит, что из-за юридической коллизии не вправе выплачивать долги по обязательствам предшественника.
«По большому счёту, я не в курсе ситуации, это было до меня. Ко мне никаких жалоб, обращений от пострадавшей не было. Мне только сказали, что есть такая ситуация, и, естественно, будем разбираться», – уточнил в беседе с Forpost директор ГУП Виктор Гончаров.
По его словам, для решения юридических аспектов нужно поднять решение суда и определить плательщика. Гончаров добавил, что не имеет юридического статуса и привязки к КП: «Юридически получается некоторая коллизия в том, что это совсем другое предприятие (ГУП „Севэлектротранс”,. –Ред.), где люди вновь устроены на работу, где имущество не перешло от КП, а было получено от главного управления имущественных и земельных отношений».
Чтобы предпринять какие-либо действия в сложившейся ситуации, Виктор Гончаров посоветовал Любови Фёдоровой обратиться непосредственно в ГУП. Он сказал, что если решение вопроса будет не в рамках его компетенции, то [он] обратится к собственнику предприятия – департаменту городского хозяйства Севастополя. «Нерешаемых вопросов вообще не бывает. Мне нужна правовая основа», – заверил Гончаров.
Заместитель губернатора Севастополя Александр Пушкарёв, курирующий вопросы социальной политики, выход из ситуации видит в обращении пострадавшей в государственную инспекцию труда Севастополя (лично или по доверенности) – с просьбой разобраться в проблеме и помочь в выплате единовременного пособия по нетрудоспособности. Со своей стороны вице-губернатор пообещал взять вопрос на контроль и помочь женщине «в пределах возможностей».
Депутат просит отменить изменения в устав ГУП
По мнению депутата Законодательного собрания Севастополя Сергея Кажанова, разговоры о том, что прежнее предприятие – КП «Севэлектротранс» – находилось под юрисдикцией другого государства и должно было быть ликвидировано в соответствии с украинским законодательством, безосновательны. Решение о ликвидации КП губернатор принимал на основании законов России, и передача имущества КП осуществлялась уже как городской собственности. Хотя, по сути, была изменена организационно-правовая форма предприятия.
Парламентарий напомнил, что в соответствии со статьёй 58 Гражданского кодекса РФ, «при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются».
«Таким образом, юридически ГУП „Севэлектроавтотранс имени Круподерова” стало правопреемником КП „Севэлектротранс” с общим имуществом, юридическим адресом, тем же директором и так далее», – полагает Кажанов.
Он отметил, что после обращения к нему Любови Фёдоровой в мае 2016 года он в соответствии с депутатскими полномочиями направил запрос прокурору Севастополя Игорю Шевченко с просьбой внести прокурорский протест в правительство Севастополя об отмене действия постановления № 431-ПП (которым отменяется правопреемственность ГУП «Севэлектроавтотранс». – Ред.) и обратиться в суд для отмены этого постановления как противоречащего нормам федерального законодательства и нарушающего права и свободы граждан.
Полина Ласькова
Фото автора и из архива Любови Фёдоровой
Поделитесь с друзьями:
Читать также:
Обсуждение (20)
По данным официального сайта ГУП «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова», предприятие фактически наследует имущество и активы прежнего КП «Севэлектротранс»: недвижимость, подвижной состав, трудовой коллектив – всё осталось прежним. Судебные приставы только в квартирах бытовую технику описывают?..
А где вы видели законодательство поддерживающее пострадавщих?
В данном случае следует руководствоваться:
- ст. 1093 ГК РФ
- Порядком внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 г. N 863).
"Виктор Гончаров посоветовал Любови Фёдоровой обратиться непосредственно в ГУП. Он сказал, что если решение вопроса будет не в рамках его компетенции, то [он"> обратится к собственнику предприятия – департаменту городского хозяйства Севастополя. «Нерешаемых вопросов вообще не бывает. Мне нужна правовая основа», – заверил Гончаров".
,
Ага. Выигравшая было суд Людмила Колесникова
уже фантазировала, какие шторки повесит в СВОЕЙ собственной квартире. Но Правительство подало встречный иск и выиграло его. Теперь Людмиле Васильевне никто ничего не должен, потому что правопреемственности НЕ было и НЕТ.
Очень интересная ситуация.Теперь после каждого серьёзного ДТП по вине ГУП «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова», эта контора просто будет менять название, печать и уходить от ответственности.
По логике конторы, после 1949 года когда образовалась ФРГ, привлечение нацистов к суду юридически стало также невозможным.А их до сих пор ловят.
Считаю, что преступления троллейбусников против населения также не должны иметь сроков давности, как и преступления нацистов...
как ни жалко барышню, но против Римского права не попрешь. Два разных предприятия с юридической точки зрения. ГУП за КП уже не отвечает. И вот так вот легко можно под эту ширму спрятаться. Мне, например, посчастливилось выйти из ненавистного СТ с грабительскими тарифами, так как оно после перерегистрации по уставу стало другим юрлицом и я просто не подавал заявление на вступление. Но тут совсем ситуация с женщиной незавидная. При обращении в суд еще не факт, что пойдут навстречу, так как предприятие должно будет ежемесячно пожизненно выплачивать пострадавшей деньги, а государство ой как этого не любит, тем более, что денег нет, так что держитесь!
to Serg Bond to Невзоров (Севастополь) to Банщик Очень интересная ситуация.Теперь после каждого серьёзного ДТП по вине ГУП «Севэлектроавтотранс имени Круподёрова», эта контора просто будет менять название, печать и уходить от ответственности.Похоже, что так
При обращении в суд еще не факт, что пойдут навстречу, так как предприятие должно будет ежемесячно пожизненно выплачивать пострадавшей деньги, а государство ой как этого не любит, тем более, что денег нет, так что держитесь!
ИТОГ:все перечисленные должностные лица не выполняют своих обязанностей,когда дело касается ,как это принято в российской элите, простого человека.но именно налоговые сборы с простого человека и обеспечивает этим должностям зарплаты и будущую пенсию. вас,простые люди,имеют с самого рождения и до смерти.вы достойны такой жизни,поскольку вы перестали стоять один за одного.вы сжираете один одного от бессилия по пустякам и по мелочам.вас не уважают,ибо нет причин вас уважать.ешьте себе подобных ,и ваша жизнь пройдёт без радости и счастья.
Очевидно, что ГУП не просто лукавит, а откровенно обманывает пострадавшую. Усугубляет ситуацию и абсолютно не красит занявшую такую же позицию Правительство. Значительная часть ранее украинских предприятий после переформатирования и получения российской регистрации, стали правоприемниками, что позволило продолжать свою деятельность, как бы не упиралось Правительство, по договорам заключенным еще с администрацией Севастополя. Надо отметить, что возникшая правоприемственность распространилась и на долговые обязательства по компенсациям за ранее произошедшие ДТП, что уже подтвердилось примененной судебной практикой в пользу пострадавшей стороны. Так что на лицо некоторая хитроопость и ГУПа и Правительства, что явно не красит не первых ни вторых. А где, к стати говоря, клавишные защитники севастопольского троллейбуса, обычно ярко расписывающие преимущества государственного предприятия.
Очень интересная ситуация у нашего Правительства г.Севастополя ( в лице Губернатора С.Меняйло) получается. Все должники бывших украинских КП должны вновь созданным российским ГУПам на основании распоряжения С. Меняйло, а вот российские ГУПы не являются правопреемниками ни перед гражданами, ни перед юрлицами.
Получается что "закон "работает только в оду сторону
"В мае 2015 года в устав ГУП «Севэлектроавтотранс» были внесены изменения согласно постановлению правительства Севастополя № 431-ПП. По нему ГУП «не является правопреемником коммунального предприятия „Севэлектротранс им. А.С. Круподёрова”». Кроме того, ГУП не несёт ответственности по обязательствам города, а город не несёт ответственности по обязательства предприятия. " Для С.Меняйло законов НЕТ, он их сам себе сочиняет. Из его же постановления № 431-ПП следует, что все должники украинских КП должны только КП Украины, но никак ГУПам.
То есть, у кого есть долги по коммуналке, тянущиеся с украинских времен, может их не платить?
Ведь того, кому должен уже нет!
А вот интересно, сам троллейбус в котором она пострадала еще есть? Троллейбус же не юр лицо, он имущество. Тем более он имеет прямую связь с потерпевшей, разве он не является уликой по делу о причинении вреда здоровью? Так подать в суд требование на его продажу для возмещения средств. А если его использовали для получения прибыли, то и эту прибыль.....
Как говорил Путин - Никто ничего не потеряет.........
to Даль (Севастополь)
Улики не подлежат продаже в возмещение ущерба, это нонсенс. Иногда неплохо бы хоть немного разбираться в том, что вы говорите, И как вы поступите, если вашему забору нанес ущерб автомобиль владельца, на момент суда находящийся во владении уже другого человека? Придете и скажете: продай и верни мне денег за долги прошлого владельца?
Отгадайте, что вам ответит новый хозяин авто?
to Тукан (Севастополь)
Описанный Вами пример с легковым автомобилем не соответствует возникшей по ГУПу ситуации. Скорее подошел бы пример приемственности РФ по обязательствам СССР выразившийся не только полной передачей имущества, но и долговыми обязательствами с которыми РФ успешно справляется или уже справилась. Надо нести ответственность, а не прятаться за юридическими коллизиями. Грамотные юристы запросто все расставят по полочкам.
to rotciv (севастополь)
Грамотные юристы запросто все расставят по полочкам.
Где же их взять? Как говорят некоторые, все нормальные юристы уехали отсюда на Украину.
to Екатерина (amygdalin13@gmail.com)
Уверен что таковые в Севастополе имеются. Очевидно проблема в том, что пострадавшая не имея существенной финансовой возможности привлечения квалифицированного юридического сопровождения по сути осталась один на один с ГУПом или Правительством, что в данной ситуации по сути одно и тоже, что в свою очередь, сродни борьбы с ветряными мельницами.
to Тукан (Севастополь) И как вы поступите, если вашему забору нанес ущерб автомобиль владельца, на момент суда находящийся во владении уже другого человека? Придете и скажете: продай и верни мне денег за долги прошлого владельца?Это скорее похоже на покупку квартиры С ДОЛГАМИ. А здесь разве владелец поменялся?«Севэлектротранс» Принадлежал городу, нет?«Севэлектротранс имени Круподёрова»Принадлежит городу, нет? Город вроде на месте. Предприятие ПОЛНОСТЬЮ взяло себе ВСЕ фонды ликвидированного. По потребленной энергии и зарплатам оно за предшественника расплатилось? А по долгам, значит - не его.
Разве может быть ликвидировано предприятие, без выплаты его обязательств?
Закон в России существует? Есть решение суда, его надо исполнять. Или не надо, но тогда законы НЕ существуют. И мы не обязаны их исполнять.
to rotciv (севастополь)
В Киев уехали всего три адвоката. Остальные продолжают работать в Севастополе, при этом хорошо разбирающихся и в украинском и в российском законодательстве. Чего не скажешь о чиновниках, прибывших с материка. У девушки есть перспектива. Я об этом писала выше.
Закон в России существует? Есть решение суда, его надо исполнять. Или не надо, но тогда законы НЕ существуют. И мы не обязаны их исполнять.
Все чаще и чаще в Крыму и в Севастополе люди задаются такими вопросами,к сожалению.
вообще беспредел какой то в правосудие...
Вот так....никто не хочет ни за что отвечать....