В Севастополе у пляжа «Омега» возобновилась резонансная стройка

В Севастополе возобновились строительные работы возле городского пляжа «Омега». Об этом в редакцию ForPost сообщила председатель общественного совета при Севприроднадзоре Элина Орёл.

Речь идёт о земельном участке с кадастровым номером 91:02:001002:5981, который городские власти включили в «Проект планировки и проект межевания территории в районе бухты Омега — проспекта Античного» как земли общего пользования. Однако в конце 2021 года о своих правах и планах на лакомый кусок территории заявила частная фирма «Гостинично-развлекательный комплекс „Омега”».

Спорный земельный участок на кадастровой карте.

Выданные до 2014 года разрешительные документы у компании были, однако доказать факт наличия на участке фундамента к 21 ноября 2016 года (что является обязательным условием для строек, начатых по украинским документам) компании изначально не удалось — при визуальном осмотре специалисты Управления строительного надзора и экспертизы (Севгосстройнадзор) конструкций не обнаружили.

Таким образом, в начале 2022 года власти отказали ООО «ГРК „Омега”» и в подтверждении факта наличия готового фундамента, и во включении стройки в реестр поднадзорных объектов, без чего завершить строительство было невозможно. Но, невзирая на это, в ноябре 2022-го на участок вывели экскаваторы.

Управление объявило фирме предостережение: строить без согласований и разрешений нельзя, но в компании «ГРК „Омега”» не сдавались и опять обратились в Севгосстройнадзор с заявлением. В июне 2023 года чиновники снова осмотрели участок, уже нашли на нём фундамент и дали застройщику зелёный свет.

Судебное дело

Однако тогда в ситуацию вмешалась уже городская прокуратура: представители надзорного ведомства потребовали отменить приказ управления о подтверждении факта завершения строительства фундамента на 21 ноября 2016, заявив, что работы были проведены после ноября 2022, причём самовольно.

Когда объект по требованию прокуратуры исключили из реестра, компания обратилась в суд. Первая инстанция, как сообщал ForPost, встала на сторону правоохранителей, однако вторая — уже на сторону частной организации.

В апелляционном суде к доводам Севгосстройнадзора и прокуратуры о том, что в 2016 году фундамента ещё не существовало, отнеслись «критически», а выводы суда первой инстанции, разделившего такую позицию, посчитали ошибочными.

В результате по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, и её выводы оказались весьма любопытны: по техническому состоянию фундамента определить его «возраст» не представляется возможным, а потому делать это нужно на основании документальных данных. Они же свидетельствовали о том, что работы по устройству фундамента производились в 2014 году.

Поскольку без включения объекта в реестр поднадзорных застройщик продолжать строительство не может, приказ Севгосстройнадзора был признан судом незаконным и нарушающим «конституционный принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства».

В июне 2025 года решение апелляции обжаловал Севгосстройнадзор, и дело перешло уже в третью по счёту инстанцию — следующее заседание состоится в Арбитражном суде Центрального округа в середине августа. Однако, похоже, что коммерсанты решили не дожидаться окончания разбирательства, а сразу воспользоваться плодами своей промежуточной победы в апелляционном суде.

По словам председателя общественного совета при Севприроднадзоре Элины Орёл, около двух недель назад на территории снова появились рабочие. Местная жительница также обратила внимание на сдвинутый в сторону забор, который, по её словам, ещё сильнее приблизился к общественному променаду и, возможно, даже выступил на городскую землю.

«Там в целом очень много такой неконтролируемой застройки, с которой давно пора навести порядок. Эти старые здания, построенные ещё при Украине, никак не украшают это чудесное место. Ранее обсуждался полноценный проект реконструкции территории, но как оно всё будет между собой сочетаться, не очень понятно», — отметила в комментарии ForPost местная жительница.

Андрей Гринев
Фото: Элины Орёл