Подведомственное учреждение департамента архитектуры и градостроительства Севастополя объявило конкурс на разработку проектной документации, необходимой для изменения приказа Минкультуры России № 1864. Информация об этом была размещена на официальном портале государственных закупок.
В 2016 году этот документ утвердил требования к видам деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения — достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в Севастополе.
Приказ, призванный сохранить культурное наследие региона, изначально вызывал ряд серьёзных вопросов у экспертов, обнаруживших в нём, в частности, возможность многоквартирной застройки у Херсонеса и строительства гостиниц высотой в 16 метров от мыса Фиолент до Балаклавы.
В 2018 году в документ были внесены изменения, где, в частности, был прописан запрет на любое строительство в границах нескольких участков агрофирмы «Золотая Балка».
Выдержка из приказа Министерства Культуры
Но даже после этого приказ юридически не стал идеален. На допущенные в нём ошибки неоднократно обращал внимание глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Севастополя Вячеслав Горелов.
«Там, где нельзя строить (например, на прибрежных территориях), они показали высотность до 32 метров, а в других местах, где строить фактически можно, — 0 метров. Видимо, над этим документом работали, не выезжая на место и не анализируя реальную ситуацию», — отмечал парламентарий.
Знают не понаслышке
В ноябре прошлого года ForPost рассказывал историю севастопольца, который лично столкнулся с действием данного приказа. Купив земельный участок с разрешённым видом использования «для индивидуального жилищного строительства», мужчина неожиданно узнал, что на нём запрещено возведение капитальных объектов.
В департаменте архитектуры горожанину заявили, что участок в районе Делагардовой балки, давно окружённый садовыми товариществами, с 2016 года находится в границах территории ОКН федерального значения (достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита»), что накладывает серьёзные ограничения на его использование.
При этом само достопримечательное место имеет и внутреннее разделение. Из ответа департамента архитектуры следовало, что в западной части кадастрового квартала запрещено возведение капитальных зданий и сооружений, а в восточной возможно озеленение и возведение объектов высотой до 12 метров.
Однако выяснить, в какой части находится купленный земельный участок, севастополец так и не смог — в управлении охраны объектов культурного наследия Севастополя ему ответили, что в приказе Минкульта нет координат участков, указанных департаментом архитектуры.
Ждать перемен?
Насколько и в какую сторону будущий проект изменит существующий приказ — сказать пока сложно. Из технического задания на подготовку научно-проектной документации следует, что её авторы, в частности, должны разработать историко-культурный опорный план территории, провести анализ сложившейся планировочной структуры и элементов историко-градостроительной среды и данных единого государственного реестра недвижимости.
Кроме того, документация должна предусматривать:
- корректировку требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
- уточнение границ регламентных участков, в том числе внутри них самих;
- установление единых понятий и обозначений в Приказе № 1864 в соответствии с действующим законодательством.
Начальная цена проведения работ составляет почти 15 млн рублей, срок их выполнения — до 15.12.2021 года.
Читайте по теме: В границах исторического поселения в Севастополе можно строить всё что угодно?
Олег Турчанович
Фото: ForPost
Обсуждение (23)
Может начать все же с Генплана? Точнее с посадок и возвратом земель и сносом незаконного?
Горелов совершенно очевидно в материале, как говорит ВВП, поэтому не для публики он наверняка заявил другое.
Например не "над этим документом работали, не выезжая на место и не анализируя реальную ситуацию", а "над этим документом работали жулики".
П.С. На днях по телевизору Горелов назвал лиц, перепродающих участки у 365 батареи, клоунами. Так что, кто-кто, а Горелов этих прохвостов видит насквозь.
В Севнаследии такие же работники цирка как и везде в Правительстве.
Например на суде по капремонту ул. Л.Толстого представитель Севнаследия заявил, что в городе наверное есть вторая улица Л.Толстого, а вот она возможно и подлежит охране. И что в связи с этим допущением он не берёт на себя ответственность защищать ул.Л.Толстого, ту где школа №14 и птичий рынок.
Эту аудиозапись следует запросить у Ленинского районного суда и выложить в электронные СМИ. Картинки, жаль, нет, но ничего, можно наложить цирковое представление с клоунами.
Пока будут разрабатывать документ, потом его утверждать, все застроят.
Заказчиком градостроительных документов является учреждение, которое занималось разработкой проекта благоустройства площади Захарова, парка Победы. Не буду говорить за парк, но площадь до сих пор не стала визитной карточкой Северной стороны. Скорее, наоборот.
Если я правильно понял, то недавняя новость про застройку виноградников Золотой балки оказалась в пролете, также как и все сотрудники, кто хотел получить кусок земли?
Не исключено, что "все сотрудники" выдвинули ЗБ встречное предложение, причём такое смелое, что домов на всех бездомных агрономов не хватает.
А где закон и приказ о защите парков, скверов и зеленых насаждений, в том числе горемычной Фисташковой рощи в границах Севастополя? Где будет прописан строгий запрет на строительство в лесах, парках, скверах, ООПТ. Где приказ с перечнем мер наказания за самозахват прибрежной зоны и перекрытии доступа к морю гражданам.
Должен быть разработан комплекс мер против хаотичной хищнеческой застройки. Полумерами здесь не обойтись. Полумеры это самообман или хитрый ход?
Думаю в первую очередь при введении жёстких мер снесут домик тыквы. А вот синьоров лимонов не тронут.
Пафос............., показать озабоченность глубокую и рвение в данной работе - ВЫБОРЫ не загорами.
Поддерживаю
Только до нового генплана взамен украинско-враждебного и фашистского государства наши новые новоявленные чиновники от градостроения и транспорта во главе Развожаева прекрасно им пользуются меняя и перемещая красные линии Не мешайте им Им ещё многое надо успеть
Сколько можно строить?? Скоро в городе не будет ни то что свободной земли,но и сносной сферы для абы какого проживания .))))))
Казалось бы, при чем тут Золотая Балка? Но взяли опять за уши притянули. Какие запреты? Зачем выдавать желаемое за действительное?! Зачем высасывать из пальца проблему?
Если я правильно понял, то недавняя новость про застройку виноградников Золотой балки оказалась в пролете, также как и все сотрудники, кто хотел получить кусок земли?
"В 2018 году в документ были внесены изменения, где, в частности, был прописан запрет на любое строительство в границах нескольких участков агрофирмы «Золотая Балка».
Выдержка из приказа Министерства Культуры"
Таким образом,руководитель без архитектурно-строительного образования М.Жукалов и тут нарушил законодательство,организовав публичные обсуждения планировки земельного участка под жилую застройку в ЗБ,не говоря уже о нарушении им запрета на застройку жильем земель с/х назначения,закрепленных в действующем Генплане города 2005-2025.
Проект Генплана города,исправленный исполнителем и сданный еще осенью 2018 стоил 56 000 000.А тут только за практически корректировку Приказа приговорили к распилу 15 000 000. "Пилите,Шура,пилите!"
Не исключено, что "все сотрудники" выдвинули ЗБ встречное предложение, причём такое смелое, что домов на всех бездомных агрономов не хватает
Директор Золотой балки говорил о том, что будет возможность предоставлять жилье сотрудникам. Уже насочиняли про то, что там землю раздавать будут. На пустом месте раздули слухи.
Как ни крути ,а СИЗО просто необходим.А то куда ИХ всех девать?
Вместо пустой болтовни шли бы уже работать. И когда сами будете бегать по полям, возделывать виноградники, производить вино, продавать его, думать, чем привлечь туристов и т.д., - только когда поймете, какой тяжелый это труд, может тогда до вас дойдет, почему прикладывают столько усилий для того, чтобы привлечь людей.
Какие нужны документы для того чтобы сдерживать застройку в историческом поселении над железной дорогой,в охранной зоне ОКН, охранной зоне достопремечательного места Первый бастион , в охранной зоне Ушаковой балки на оползнеопасном склоне в водоохранной зоне на улице Адмирала Макарова?
НУЖЕН ГЕН ПЛАН И ПЗЗ!!!
Этот приказ Минкульта как и 195-РП невменяйлы - приняли как попало, а расхлебывать нам.