Туристы, которые приезжают на Черноморское побережье Краснодарского края, подписывают документ о том, что знают о запрете купания и закрытых пляжах. Это «письменное информирование», и введено оно в гостиницах и санаториях Анапы и Темрюкского района, сообщил оперативный штаб Кубани.
По его информации, озвученной 25 июня, постояльцы подписывают документ при заселении.
Так сделано, чтобы сообщить отдыхающим о рисках для здоровья: о возможных заболеваниях кожи, аллергии, отравлениях из-за потенциального контакта с мазутом на участках берега, где убирают нефтепродукты, уточнил штаб.
Видео: Оперативный штаб - Краснодарский край
Вчера, 26 июня, появилось разъяснение о добровольном информировании об ограничениях и их причинах. Людей, отказывающихся подписать документ или исполнять его, не будут наказывать, уточнила «Газета.Ru» со ссылкой на оперштаб региона.
Ещё весной на закрытых пляжах Анапы и Темрюкского района установили предупреждающие знаки о запрете купания и проведении аварийно-восстановительных работ. Кроме того, стали дежурить спасатели с громкоговорителями для оповещения о временном ограничении работы пляжей.
Зачем это нужно
Все предупреждения в письменном или ином виде, как правило, служат попыткой снять с себя ответственность за то, что может произойти на территории предупреждающего, сказал ForPost член Ассоциации юристов России Никита Тарновский:
«Граждане, которые будут плавать в закрытых постановлением администрации водоёмах или прибрежных зонах, официально объявленных зонами чрезвычайной ситуации постановлением о запрете, точно будут виноваты сами. И самостоятельно несут все риски и убытки, связанные с восстановлением здоровья».
Другое дело — если официальных постановлений о закрытии пляжа, нахождении на нём и запрете купания нет, уточнил он:
«Граждане, получившие увечья, заболевания и прочее, вправе предъявить иск к администрации района, ответственной за обслуживание пляжа, охрану экологического состояния вод и так далее».
Кроме того, по мнению юриста, если рассматривать причинно-следственную связь, то иск может быть предъявлен и к администрации муниципалитета, и к виновнику разлива нефтепродуктов, и к собственнику или арендатору пляжа:
«Но всё это опять же возможно, только если отсутствуют запрещающие и ограничивающие официальные постановления и решения».
Это то, о чём ранее предупреждал управляющий партнёр юридической компании «Интеллектуальная защита» Юрий Митин.
Что сделали власти
Мэрия Анапы 2 июня издала постановление, которым побережье Чёрного моря в границах муниципалитета признано опасной зоной:
- её границы должны быть обозначены и ограждены;
- она доступна только для тех, кто участвуют в ликвидации чрезвычайной ситуации, работают или служат там, население же должно быть проинформировано об ограничении доступа;
- организациям санаторно-курортной и туристской отраслей, которые используют пляжи и море в Анапе, рекомендовано ограничить посещение пляжей, сообщать населению об ограничениях и запрете купания, обеспечить работы мониторинговых групп и спасательных постов.
Ещё раньше, в декабре, после мазутной катастрофы, анапские власти признали обстановку, сложившуюся из-за разлива нефтепродуктов, чрезвычайной ситуацией и определили её зоной границы города.
Администрация Темрюкского района своим постановлением от 30 мая признала опасной зоной часть побережья Чёрного моря от посёлка Волна до посёлка Веселовка и определила те же меры, что в Анапе.
А решением от 17 декабря 2024 года ввела режим чрезвычайной ситуации для Запорожского, Новотаманского, Сенного и Таманского сельских поселений.
Почему так поступили
Анапа и Темрюкский район, которые приняли свыше 7,3 миллиона туристов только в прошлом году, больше всего пострадали от выбросов мазута из-за катастрофы танкеров 15 декабря 2024-го. Очистка побережья силами волонтёров, которым помогают местные власти и жители других регионов РФ, продолжается до сих пор.
Роспотребнадзор ещё в апреле признал 150 анапских и темрюкских пляжей не соответствующими санитарно-гигиеническим нормам по уровням загрязнения. И сообщил, что рекреационную зону можно использовать без пляжа и морской воды.
С тех пор в целом позиция Роспотребнадзора не менялась.
По данным главы ведомства Анны Поповой на 21 июня, в Анапе, где пляжи и море были покрыты нефтепродуктами, есть превышения показателей — «они сохраняются».
Она уточнила, что перспективы использования пляжей там зависят от скорости их очистки — как только будут результаты, соответствующие нормам, будет решаться вопрос об открытии, написал «Интерфакс».
Кубанское управление Роспотребнадзора к 5 июня выдало санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии морской воды, позволяющие использовать пляжи, на 13 пляжей Азовского моря в Темрюкском районе: в посёлках Ильич, За Победу и Пересыпь, а также в станице Голубицкой.
На темрюкские и анапские пляжи, находящиеся на Чёрном море, заключения не оформлялись.
Чтобы понять, куда поехать этим летом на Чёрное море и не бояться мазута, читайте наш материал с картой. И ознакомьтесь с рекомендациями врача по выбору безопасного пляжа.
ОБНОВЛЕНО
Оперативный штаб Краснодарского края сегодня, 27 июня, известил об административной ответственности, в том числе штрафах, за нахождение в опасных зонах Анапы и Темрюкского района. Так как сейчас в разгаре курортный сезон на Кубани, штрафы являются «крайней мерой, основной способ — разъяснительная работа», уточнил штаб.
Алексей Лохвицкий