Скандальную стройку в Севастополе оберегают высшие силы?

Дом на ул. Брестской, 18б, стал одной из тем, поднятых депутатами заксобрания во время отчёта перед ними представителя управления Госстройнадзора. Это тот самый дом, строительство которого, по логике вещей, давно должно было прекратиться. Однако оно не только продолжается, но и решительно сметает все помехи на своём пути.

Кто это сделал?!

Об этой стройке ForPost писал неоднократно, и она того заслуживает: десятиэтажка строится по, мягко говоря, сомнительным документам, к тому же, как неоднократно подчёркивалось её противниками, выглядит на фоне окружающего пейзажа не более гармонично, чем одинокий зуб в беззубом рту. В роли застройщика, напомним, выступает ООО «КБРСГ» (ранее — «Стандарт-Строй»), уже отметившийся уничтожением вечнозелёного сквера в Казачьей бухте.  10-этажное офисное здание на Брестской «воткнули» между пятиэтажным зданием, где располагается офис компании, и жилым домом № 20 — чуть ли не в его дворе. Сделано это на основании документов, полученных в 2013 году, а также заключения ООО «Архитектурно-строительное бюро „Геометрия”», которое утверждает, что фундамент здания якобы был построен до 2014 года.

О том, что это утверждение не соответствует действительности, ForPost писал в ноябре 2022 года. Основанием стали спутниковые снимки, сделанные уже в 2016 году, — на них отчётливо видно, что никакого фундамента на месте строительства не было и тогда.

Разобраться, был ли фундамент, прокуратура Нахимовского района поручила районному ОМВД — все материалы были направлены туда на предмет обнаружения возможного подлога. Скептики тогда предсказывали, что стройке вряд ли что-то угрожает. Ведь даже забор, установленный застройщиком совершённо незаконно и постоянно расширявший захваченную территорию, победить никому не удалось — даже после того, как весной 2022 года его потребовали снести решением надзорных органов, он невозмутимо стоял на месте. А спустя несколько месяцев выяснилось, что снос невозможен ввиду полной неясности с вопросом — кто же именно забор, огораживающий стройку, поставил?

Всё это напоминало дурной анекдот, от которого местным жителям было совсем не смешно. Однако зимой строительство внезапно остановилось. Как сообщила в январе 2023 года журналистам депутат заксобрания Татьяна Щербакова (именно в её избирательном округе находится скандальный объект), разрешительную документацию украинских времён проверяет УМВД России по городу Севастополю.

«После того как мы предоставили в прокуратуру свидетельства того, что, по нашему мнению, фундамента до 2014 года не существовало, строительные работы не ведутся. Согласно письму прокуратуры, данные доказательства переданы в УМВД для проверки подлинности документов, предоставленных при начале строительства», — сообщила она.

Казалось, скептики посрамлены. Однако через несколько месяцев строительство возобновилось. И вот сегодня, 13 декабря, вопрос о нём был в очередной раз поднят на заседании парламента.

Слово за правоохранителями

Поводом стало выступление перед депутатами заместителя главы Управления Госстройнадзора Дмитрия Клименко. Татьяна Щербакова попросила его рассказать, чем закончилось судебное разбирательство по поводу «неизвестно кем установленного» забора. Второй её вопрос касался государственного акта Украины о постоянном пользовании земельным участком, на котором базировалось выданное в 2013 году разрешение на строительство.

«Проверяли ли вы подлинность самого госакта?» — попросила ответить Татьяна Щербакова.

Дмитрий Клименко сообщил, что в разбирательствах вокруг забора Севгосстройнадзор принимал участие в качестве третьего лица.

«В настоящее время судебные тяжбы завершены, земельный участок под установку забора застройщиком предоставлен на время проведения строительных работ — это соответствует действующим нормам, потому что земельный участок может выделяться под строительную площадку и строительные материалы в соответствии с действующим законодательством», — сказал он.

Вопрос же о разрешительной документации, подчеркнул Дмитрий Клименко, Севгосстройнадзор может рассматривать исключительно в свете постановлений правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП и от 2.09.2021 № 413-ПП («Об утверждении Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя»).

«Предоставленным отчётом <ООО «Архитектурно-строительное бюро „Геометрия”»> было подтверждено наличие фундамента, поэтому разрешительный документ в настоящее время действует. Оценку государственному акту о праве собственности на этот земельный участок сейчас производят следственные органы, в связи с чем мы уже неоднократно допрашивались», — рассказал он.

Как следует ответа, теоретически надежда на восстановление справедливости ещё есть.

«Данный земельный участок был выдан Центральному конструкторскому бюро судового машиностроения „Таврия” для обслуживания существующего здания — инженерно-лабораторного корпуса с конференц-залом и столовой. Подчёркиваю — не для строительства или реконструкции, а для обслуживания. Акт получен в 1997 году, и именно на него опирается выданное в 2013-м разрешение на строительство. Также обращаю ваше внимание, что в июне 2019 года распоряжением ДИЗО данный участок был принят в казну с видом разрешённого использования „Деловое управление”. Целевое назначение участка в распоряжении не указано», — напомнила предысторию скандального строительства Татьяна Щербакова.

Закон № 46-ЗС, подчеркнула она, в таких случаях обязывает застройщика либо оформить аренду земельного участка, либо приобрести его в собственность. На конец ноября 2022 года, как следует из официальных ответов, информация об аренде или выкупе участка отсутствовала. А то обследование фундамента, на которое ссылаются официальные лица, уже признано правоохранителями недостоверным. Об этом говорится в ответе депутатам прокуратуры Севастополя.

«25 июля 2023 года отделом дознания ОМВД по Нахимовскому району возбуждено уголовное дело по факту использования неустановленным лицом заведомо поддельных документов и предоставления их в Управление Госстройнадзора города Севастополя», — подчеркнула Щербакова.

При этом гаражи жителей дома на ул. Брестской, 20, как сообщили депутату сами жильцы, уже снесены. Многие из них тоже не были оформлены законным образом, однако в данном случае, в отличие от случая с «ничьим» забором, «рука закона» не заставила себя ждать.

Именно из таких наблюдений, уверена Татьяна Щербакова, и вырастает отношение людей к закону. Или, как принято говорить, правовой нигилизм, разъедающий общество, как ржавчина.

Ольга Смирнова