Севастополю нарисовали близкое будущее

Рост ВРП, инвестиций, объемов строительства и других экономических показателей обещают Севастополю составители прогноза социально-экономического развития города на 2027-2029 годы. Этот документ вместе с проектом трехлетнего бюджета города был рассмотрен и одобрен 29 октября на заседании правительства. 

Всё в рост, несмотря на сложности

Для социально-экономического развития города авторы предусмотрели два сценария, один из которых назван базовым, второй – консервативным. Ранее такие сценарии назывались оптимистичным и пессимистичным, но при рассмотрении проекта бюджета РФ на 2027 год, как сообщал ForPost, министр экономического развития Максим Решетников попросил от таких эпитетов воздерживаться. 

Наиболее благоприятный вариант, как сообщила директор департамента экономического развития Наталья Борисова, учитывает возможное улучшение внешнеэкономических условий. Однако положительную динамику, как считают авторы документа, экономика сохранит в любом случае. Правда, «в основном». 

Объем ВРП по итогам 2026 года, по словам главы департамента, оценивается в 318,8 млрд рублей (+1,4% к уровню 2025 года). К 2029 году его планируют увеличить до 383,5 млрд рублей. 

«Индекс промышленного производства, принимая во внимание жесткие геополитические и экономические условия текущего года, по оценке составит 97,4%», – сообщила Наталья Борисова. 

После чего заверила, что промышленность остается одной из ключевых отраслей экономики и в дальнейшем, как предполагается, будет показывать рост в 102–103,1% ежегодно: 

«Для понимания динамики: объем отгруженных товаров собственного производства в 2024 составил 55,2 млрд рублей, в 2025-м – уже 59,6 млрд. В этом году мы прогнозируем 67,4 млрд. То есть тенденция к росту сохранится». 

Важным показателем служат инвестиции в основной капитал. В 2022-2025 годах он был на высоте: вместо запланированных 200 млрд (без учёта федеральных средств) инвестиции составили 316 млрд. С 2027 по 2029 год ежегодно планируется привлекать более 100 млрд. Но сюда включены предполагаемые инвестиции из всех источников, в том числе и государственные. 

Среднемесячная зарплата по итогам 2026 года прогнозируется в размере 71 894 рублей. До конца 2029 года, согласно прогнозу, она вырастет до 86,9 тысячи рублей. Безработица же должна остаться одной из самых низких в стране: не более 0,16% от численности рабочей силы. 

Большая часть бюджета – на социалку

Цифры, содержащиеся в проекте бюджета, не стоит считать окончательными: бюджет федеральный к последнему чтению наверняка изменится, как происходит ежегодно, а с ним изменятся и параметры бюджетов региональных. Пока же доходная часть бюджета на 2027 год составляет 81,1 млрд рублей. Бюджет на 2026 год, напомним, был утвержден в объеме 78,4 млрд, однако затем поступили дополнительные доходы, и уточнённый в июне объём составил уже 87,1 млрд. 

Расходы бюджета на 2027 год запланированы в размере 86,8 млрд рублей. При этом собственные доходы города, как подчеркнула и. о. директора департамента экономического развития Ирина Исаенко, полностью покрывают все обязательные бюджетные расходы. 

Вряд ли стоит говорить, что бюджет традиционно остаётся социально ориентированным. Основная его часть – 43,6 млрд – направляется на образование (15,1 млрд), здравоохранение (11,3 млрд) и социальную поддержку населения (более 13,7 млрд). Средства на образование включают в себя не только расходы на зарплату работников и содержание учреждений, но и горячее питание и подвоз учеников, пополнение учебного фонда, летний детский отдых и строительство новых объектов.

Расходы на социальную поддержку населения включают 2,6 млрд рублей на помощь семьям с детьми и 5,2 млрд — на поддержку пожилых людей, ветеранов и людей с инвалидностью. На поддержку участников СВО и их семей предусмотрено ещё более 3,7 млрд. 

На льготный проезд севастопольцев в транспорте за год планируется израсходовать 1,4 млрд рублей. Однако не факт, что этого хватит: в ноябре 2025 года, например, ровно на эту сумму (1,4 млрд) запланированные в начале года средства (1,1 млрд) пришлось увеличить.

Расходы на экономику и транспорт (включая газификацию и развитие транспортной инфраструктуры) в свете этого выглядят скромными: 19,2 млрд рублей. Ещё 11,6 млрд достанется жилищно-коммунальному хозяйству. Капитальные расходы запланированы в размере 26,2 млрд. 

30 октября проект бюджета был внесен в заксобрание. 

Ольга Смирнова