Почти как в сказке: в России решили бороться с кризисом, повышая зарплаты и пенсии

Экономисты из Российской академии наук нашли способ побороть экономический кризис. Они предложили ускоренными темпами индексировать зарплаты и пенсии.

Чем быстрее будут расти доходы граждан, тем больше они будут вкладывать средств в покупку автомобилей, различной бытовой техники, недвижимости. Покупательная способность оживит различные секторы экономики, ВВП начнёт расти.

Главное, отметили эксперты, чтобы всё не закончилось, как в сказке Пушкина о рыбаке и рыбке.

Доход населения измерили в автомобилях

Свой антикризисный план экономисты из Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН) представили на научной конференции, которая состоялась на прошлой неделе в Москве.

Логика его проста: хотите побороть кризис — не скупитесь на индексацию зарплат и пенсий. У россиян остался нереализованный «список желаний». Если им дать немного денег на сбычу мечт, то в выигрыше останутся не только люди, представители бизнеса, но и экономика страны.

Эксперты из ИНП РАН посчитали, сколько бы нашим гражданам удалось всего купить, если бы в 2014–2018 годах «спрос на товары длительного пользования сохранялся на уровне 2010–2013 годов, когда доходы росли».

Если бы экономика страны развивалась по оптимистичному сценарию, то россияне с 2014 по 2018 годы купили бы дополнительно свыше 4 млн новых легковых автомобилей (при потенциальных объёмах выпуска в 2,8 млн машин в год), почти 5 млн холодильников (при годовом потенциале в 4 млн), 4 млн стиральных машин (при потенциале в 3 млн), приводит «Российская газета» данные из прогноза ИНП РАН.

Поэтому нужно все силы бросить на индексацию пенсий и зарплат. Обеспеченный гражданин — залог экономически развитого государства.

Экономисты из ИНП РАН не опасаются, что инфляция съест все прибавки к пенсиям и зарплатам. В качестве положительного примера они привели единовременные выплаты пенсионерам в 2017 году, повышение зарплат бюджетникам в 2018 году и выплат семьям с детьми в 2020 году.

Экономисты из ИНП РАН подчеркнули, что «значимого негативного влияния ни на уровень инфляции, ни на платёжный баланс они (меры поддержки) не оказывают, но с минимальной задержкой (примерно в один квартал) позитивно влияют на производство».

Читайте также: Богатые россияне вывозят огромные деньги из страны

Всё не так гладко

Независимый экономист Нарек Авакян, анализируя предложения экономистов из ИНП РАН, отметил, что эксперты «заблуждаются насчёт инфляции». В беседе с корреспондентом ForPost он объяснил, почему пособия на детей, которые были выплачены в этом году с мая по июнь, избежали инфляционных рисков.

Причины этого нужно искать в марте-апреле, когда «был искусственно снижен потребительский спрос» после объявления нерабочих недель с сохранением заработной платы.

Многие работодатели отправили в неоплачиваемые отпуска своих сотрудников, так как им нечем было платить зарплату. Увольнять работников в условиях коронавирусных ограничений было нежелательно. Президент России Владимир Путин неоднократно подчёркивал, что компании, которые не сохранили штат на уровне 90%, могут не получить господдержку.

По данным Авакяна, в сложившихся экономических реалиях доходы населения во втором квартале 2020 года сократились примерно на 15%. Это привело к сокращению потребительской активности населения. Пособия на детей, которые получили граждане в мае-июне, лишь частично оживили покупательную способность россиян. Поэтому эту меру соцподдержки «никак не смогла съесть инфляция».

«В 2017 и 2018 годах инфляция снижалась. В этом году ситуация иная, существуют инфляционные риски. Пока они есть, лучше не проводить индексацию пенсий и зарплат. Для улучшения экономической ситуации, прежде всего, нужно повысить инвестиционный спрос, для этого властям необходимо заниматься инвестклиматом, сделать доступными деньги в российской экономике. Когда не будет инфляционных рисков, можно будет заняться ростом зарплат и пенсий», — подчеркнул Авакян.

Читайте также: Храните ваши денежки: стоит ли нести сбережения в банк или пока не открывать кубышку

Индексировать нужно здесь и сейчас

Однако экономисты из ИНП РАН так не считают. Согласно их прогнозу, если пенсии в год будут индексироваться на 5% быстрее запланированного уровня, это позволит повысить реальные темпы роста потребления домашних хозяйств на 0,5% пункта ежегодно.

Сейчас всё зависит от потребительского спроса. Он станет основным фактором экономической динамики в ближайшие два-три года, уверены в ИНП РАН. Повышение доходов населения бизнес воспримет как сигнал к действию. Предприниматели начнут инвестировать в модернизацию и расширение производства, так как на их продукцию появится спрос. 

«Рост пенсий и зарплат — правильная идея. Только рост доходов населения стабилизирует ситуацию с потребительским спросом и увеличит качество жизни. К сожалению, в последнее время ситуация с доходами россиян удручающая», — отметил в беседе с корреспондентом ForPost кандидат экономических наук Сергей Суверов.

Он сомневается, что план ИНП РАН удастся реализовать в ближайшие год-два. Согласно проекту закона о федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов, в следующем году дефицит бюджета составит 2,4% ВВП. Несмотря на это, бюджетные средства планируется направить, в том числе, на индексацию пенсий на 6,3% выше уровня инфляции. Однако их недостаточно, чтобы реализовать план по спасению экономики, предложенный ИНП РАН.

«В бюджете латают дыры. Деньги сейчас находятся в консервированном состоянии с точки зрения трат. Власти принимают различные непопулярные меры для наполнения государственной казны. Если бы всё было хорошо с Пенсионным фондом России, то не потребовалась бы пенсионная реформа, а индексация пенсий не была бы такой ограниченной», — отметил Суверов.

Читайте также: В России нашли способ проиндексировать пенсии работающих пенсионеров

Психология и резервы

Даже если бы государство нашло деньги, то кто даст гарантии, что россияне начнут покупать автомобили, машины, квартиры, а не складывать повышенные пенсии и зарплаты в кубышку. Поэтому к таким инициативам профессор экономического факультета МГУ Татьяна Разумова относится скептически.

«Прежде чем индексировать, нужно понять, действительно ли пенсионеры всю повышенную пенсию потратят, как нужно экономике, а не купят доллары и не будут их хранить в чулке. На текущее потребление у них есть средства. Экономисты произвели реальные подсчёты или представили экономическую модель? Меня терзают смутные сомнения насчёт данной инициативы. Поэтому после очередного такого прогноза мне хочется сказать: ребята, давайте мы будем осторожно проводить такие линейные зависимости», — выразила своё мнение в беседе с корреспондентом ForPost Разумова.

На эту критику экономисты из ИНП РАН отвечают конкретными предложениями. В своём прогнозе они подчеркнули, что восстановление доходов населения невозможно без полномасштабного возобновления активности в реальном секторе и сфере услуг.

Они рассмотрели два варианта развития событий. 

Первый описывает запланированное правительством сокращение бюджетного дефицита — в этом случае восстановление ВВП потребует не менее двух-трёх лет, а доходов населения и инвестиций — четыре-пять лет.

Второй связан с продолжением активной поддержки экономики за пределами 2021 года и предполагает более быстрый рост ВВП (2,2–3,1% в 2020–2024 годах). Для этого экономисты предлагают активнее использовать рентные доходы от углеводородов, которые накапливаются в резервах.

Их объём они считают избыточным: по расчётам института, для парирования рисков по госдолгу и для двухлетнего финансирования критического импорта в резервах достаточно держать 300 млрд долларов, тогда как на данный момент они уже почти в два раза больше (587,6 млрд долларов).

Читайте также: В России решили повысить налог для богатых: почему это плохая идея

Не время палить резервы?

Кандидат экономических наук Сергей Суверов не уверен, что сейчас подходящее время тратить резервы на быстрый рост ВВП.

В качестве примера он привёл олимпийские объекты в Сочи, которые были построены с привлечением госфинансирования. Спортобъекты оказались неокупаемыми. Второе условие, которое мешает тратить рентные доходы от углеводородов на рост ВВП, — цены на нефть. Суверов отметил, что сейчас они «достаточно противоречивые».

«Поэтому лучше приберечь эти резервы. Пополнять их становится всё сложнее», — подчеркнул Суверов.

Независимый экономист Нарек Авакян также считает, что раздавать государственные резервы на рост пенсий и зарплат — бессмысленное занятие. По его мнению, резервы лучше потратить на развитие инфраструктуры, строительство новых дорог, мостов, улучшение транспортного сообщения между регионами.

«Российская экономика — нефтегазовая. Чтобы оставаться устойчивой, России нужны большие резервы. Поэтому палить их в условиях слабого экономического роста — неправильное решение», — отметил Авакян.

И всё-таки найти средства на опережающую индексацию зарплат и пенсий можно. Например, за счёт оптимизации раздутого чиновничьего аппарата. Суверов считает, что сэкономленные на чиновниках средства можно было бы направить на быстрый рост ВВП.

Реформа чиновничьего аппарата уже объявлена премьер-министром Михаилом Мишустиным. В «центре» планируют сократить штат чиновников на 5%, в регионах — на 10%. Реформа пройдёт с 1 января по 1 апреля. Правда, пока не все верят в её эффективность. Речь идёт в основном о ликвидации высвобожденных ставок, а не о реальном сокращении штата госслужащих.

По завершении этой реформы не получится ли так, что чиновники как ходили в шубах, так и будут, пока остальные россияне будут сидеть у условного разбитого корыта, напевая себе под нос о переменах, которых так требуют их сердца? Этот вопрос пока из разряда риторических.

Читайте также: Куда бедному чиновнику податься: подводные камни масштабной оптимизации

Роберт Вочовский